財(cái)稅工作報(bào)告2022

[地區(qū)]財(cái)稅工作報(bào)告2022尊敬的各位代表：現(xiàn)向大家呈上2022年本地區(qū)財(cái)稅工作報(bào)告。2022年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在地區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，財(cái)稅部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，積極發(fā)揮財(cái)稅職能作用，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、2022年財(cái)政收支執(zhí)行情況（一）一般公共預(yù)算收入情況2022年，全地區(qū)一般公共預(yù)算收入完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。其中：稅收收入完成[X]億元，占一般公共預(yù)算收入的比重為[X]%，同比增長(zhǎng)[X]%；非稅收入完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。主要收入項(xiàng)目情況如下：1.增值稅：完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。這主要得益于地區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步恢復(fù)，銷售規(guī)模擴(kuò)大，帶動(dòng)增值稅相應(yīng)增收。2.企業(yè)所得稅：完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。部分重點(diǎn)企業(yè)效益提升，利潤(rùn)增加，使得企業(yè)所得稅入庫(kù)額上升。3.資源稅：完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。隨著地區(qū)資源開(kāi)發(fā)力度適度加大，相關(guān)資源產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格有所上漲，資源稅收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。（二）一般公共預(yù)算支出情況2022年，全地區(qū)一般公共預(yù)算支出完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。財(cái)政支出堅(jiān)持“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”原則，全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)資金需求，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。1.教育支出：完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。主要用于改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，加大對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等各階段教育的投入，保障教師隊(duì)伍建設(shè)等方面。2.社會(huì)保障和就業(yè)支出：完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)困難群體的救助力度，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.衛(wèi)生健康支出：完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。重點(diǎn)保障疫情防控工作所需資金，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療資源均衡布局。4.農(nóng)林水支出：完成[X]億元，同比增長(zhǎng)[X]%。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二、2022年主要財(cái)稅工作舉措（一）積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策，助力市場(chǎng)主體發(fā)展2022年，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院大規(guī)模減稅降費(fèi)決策部署，確保政策精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)[X]億元，其中新增減稅[X]億元，新增降費(fèi)[X]億元。通過(guò)落實(shí)增值稅留抵退稅、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅等政策，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。同時(shí)，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。（二）全力組織財(cái)政收入，增強(qiáng)財(cái)政保障能力面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和收入增長(zhǎng)困難等不利因素，財(cái)稅部門加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化收入征管。一方面，深入開(kāi)展稅源調(diào)查分析，精準(zhǔn)掌握稅源動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)控，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收。另一方面，積極挖掘非稅收入潛力，規(guī)范非稅收入征管，確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。通過(guò)一系列有效措施，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。（三）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域需求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在財(cái)力緊張的情況下，優(yōu)先保障民生支出，確保民生領(lǐng)域投入只增不減。同時(shí)，加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，積極籌措資金保障交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁。嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降[X]%，騰出更多資金用于保障重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高了財(cái)政資金使用效益。（四）深化財(cái)稅體制改革，提升財(cái)政管理水平1.推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理體系，加強(qiáng)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌銜接。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。2.加強(qiáng)政府債務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度，規(guī)范政府舉債融資行為。積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，合理安排債務(wù)資金使用，確保資金用于有收益的公益性項(xiàng)目。同時(shí)，通過(guò)債務(wù)置換等方式，降低政府債務(wù)成本，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。三、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)回顧2022年工作，雖然取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前財(cái)稅工作還面臨一些困難和問(wèn)題：1.財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力較大：受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、減稅降費(fèi)政策等因素影響，財(cái)政收入增長(zhǎng)的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)乏力，新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展尚需時(shí)日，財(cái)源結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。2.財(cái)政收支矛盾突出：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障水平的不斷提高，各方面對(duì)財(cái)政資金的需求日益增長(zhǎng)，而財(cái)政收入增長(zhǎng)有限，收支平衡難度進(jìn)一步加大。一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，財(cái)政保障能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。3.預(yù)算執(zhí)行管理還需加強(qiáng)：部分部門和單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢，預(yù)算調(diào)整隨意性較大，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。在預(yù)算績(jī)效管理方面，雖然取得了一定進(jìn)展，但部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)合理，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠充分。四、2023年財(cái)稅工作計(jì)劃（一）加大財(cái)源培育力度，推動(dòng)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)1.支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠等政策措施，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為財(cái)政收入增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全財(cái)源建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)稅部門與其他經(jīng)濟(jì)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。深入挖掘潛在財(cái)源，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式的稅收征管研究，確保稅收應(yīng)收盡收。（二）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益1.持續(xù)保障和改善民生。堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，加大對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生領(lǐng)域的投入，提高基本公共服務(wù)水平。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，加大對(duì)困難群體的幫扶力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。2.保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極籌措資金，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。3.嚴(yán)格控制一般性支出。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，進(jìn)一步壓縮非必要、非剛性支出，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化財(cái)政資源配置，集中財(cái)力辦大事。（三）深化財(cái)稅體制改革，提升財(cái)政管理效能1.持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程管理機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算約束，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步深化預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。2.加強(qiáng)政府債務(wù)管理。嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)資金使用的監(jiān)督管理，確保資金安全有效使用。（四）加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)保障能力1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高財(cái)稅干部的政治素質(zhì)和思想覺(jué)悟。2.提升業(yè)務(wù)能力。加大對(duì)財(cái)稅干部的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍，為做好財(cái)稅工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。各位代表，2023年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)