《電動(dòng)汽車充換電碳減排核算指南》

編制說明

2023年12月

《電動(dòng)汽車充換電碳減排核算指南》編制說明

1任務(wù)來源、主要參加單位

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年第一批中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的通知》（中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)[2023]131

號(hào)）制定本標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃編號(hào)：T/CEC20231039，項(xiàng)目名稱：電動(dòng)汽車充換電碳減排核算標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由北京國(guó)鑫中能新能源科技研究院有限公司牽頭，奧動(dòng)新能源汽車科技有限公司，廣州

市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司、上海啟源芯動(dòng)力科技有限

公司等單位共同起草完成。

2標(biāo)準(zhǔn)編寫原則，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)的制定立足于雙碳目標(biāo)下，新能源汽車補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施的綠色發(fā)展是支撐低碳零碳交通發(fā)

展的基礎(chǔ)，以減少碳排放量為導(dǎo)向，有助于推動(dòng)電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施的綠色低碳發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)

遵循科學(xué)性、準(zhǔn)確性、保守性、普適性、可操作性和前瞻性原則，既包含傳統(tǒng)的能源替代，又創(chuàng)新

性的將換電模式、綠色電力、車網(wǎng)互動(dòng)納入到標(biāo)準(zhǔn)范圍中，旨在為全面核算電動(dòng)汽車充換電活動(dòng)的

碳減排量提供指引。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電動(dòng)汽車充換電碳減排核算相關(guān)的術(shù)語和定義、適用條件、項(xiàng)目

邊界、碳減排原理、基準(zhǔn)線情景、項(xiàng)目碳減排量核算方法和監(jiān)測(cè)方法。

在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中，除應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵循現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及政策等。本標(biāo)

準(zhǔn)格式符合GB/T1.1-2009。

3制、修訂標(biāo)準(zhǔn)的目的及要解決的主要問題

該標(biāo)準(zhǔn)的制定，在電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新技術(shù)應(yīng)用的上升期，明確了電動(dòng)汽車充換

電碳減排原理及碳減排量核算方法，促進(jìn)電動(dòng)汽車充換電碳減排量核算的規(guī)范和統(tǒng)一，為電動(dòng)汽車

充換電碳減排核算的標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。

隨著電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，光儲(chǔ)充一體化、有序充電等新技術(shù)的應(yīng)用使補(bǔ)充更加快捷、高

效、綠色，應(yīng)用低碳技術(shù)、清潔電力是降低補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施碳排放的重要舉措，降低補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施碳

排放是支撐低碳零碳交通發(fā)展的基礎(chǔ)。旨在為全面核算電動(dòng)汽車充換電活動(dòng)的碳減排量提供指引，

為未來?xiàng)l件成熟時(shí)的電動(dòng)汽車充換電碳資產(chǎn)開發(fā)奠定基礎(chǔ)，為相關(guān)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作推進(jìn)綠色金

融、氣候投融資項(xiàng)目提供評(píng)估及核算依據(jù)，引導(dǎo)充換電運(yùn)營(yíng)商積極應(yīng)用新技術(shù)及清潔電力。

4編制過程簡(jiǎn)況

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，2023年8月1日，在北京召開了標(biāo)準(zhǔn)編制啟動(dòng)會(huì)，聽取了北京國(guó)鑫中能新

能源科技研究院有限公司、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃及編制大綱的

1

匯報(bào)，相關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的框架和內(nèi)容進(jìn)行了充分討論。

2023年9月27日，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草組，確定了標(biāo)準(zhǔn)主要編制內(nèi)容和任務(wù)分工。會(huì)后，各起草

單位按照分工完成標(biāo)準(zhǔn)初稿的各部分的編寫和匯總。

2023年10月20日~10月25日，標(biāo)準(zhǔn)起草組開展了標(biāo)準(zhǔn)初稿討論會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的場(chǎng)景、碳減

排原理及核算方法進(jìn)行了深入討論。之后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿初稿。

2023年11月23日，標(biāo)準(zhǔn)起草組在北京召開標(biāo)準(zhǔn)專家研討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用及關(guān)鍵碳

減排場(chǎng)景進(jìn)行了深入的探討。會(huì)后形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

5標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明

本標(biāo)準(zhǔn)正文共設(shè)9章，包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、項(xiàng)目邊界、基準(zhǔn)線情

景及選取、減排量計(jì)算、基準(zhǔn)線碳排放量計(jì)算、項(xiàng)目碳排放量計(jì)算、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及方法。

電動(dòng)汽車充換電碳減排的原理為，國(guó)家大力推廣電動(dòng)汽車及創(chuàng)新技術(shù)后，代替了項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施

前，現(xiàn)實(shí)可行的驅(qū)動(dòng)或充換電情景。根據(jù)技術(shù)推廣情況的不同，分為3個(gè)減排原理。

（1）碳減排原理1

與車輛燃油出行相比，電動(dòng)汽車以電力驅(qū)動(dòng)甚至部分綠色電力來代替燃油驅(qū)動(dòng)，以相對(duì)低碳的

驅(qū)動(dòng)方式替代高碳方式，從而降低碳排放，對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)線情景1。

（2）碳減排原理2

與電動(dòng)汽車充換常規(guī)電網(wǎng)出行相比，電動(dòng)汽車充換綠色電力，以綠色電力驅(qū)動(dòng)代替常規(guī)電網(wǎng)電

力驅(qū)動(dòng)，降低碳排放，對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)線情景2。

（3）碳減排原理3

與單向、非有序充換電相比，站級(jí)電動(dòng)汽車有序充放電可提升能量轉(zhuǎn)化效率，減少充換電設(shè)施

的電力損耗，降低碳排放，對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)線情景3。

6采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比

情況

目前，國(guó)內(nèi)外有4個(gè)同類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比情況如下。

（1）國(guó)際上UNFCC-EB的小規(guī)模CDM項(xiàng)目方法學(xué)《AMS-IIL.C.:Emissionreductionsbyclectric

andhybridvehicles(第13.0版)》及其對(duì)應(yīng)的曾經(jīng)國(guó)家發(fā)改委備案的CCER方法學(xué)《CMS-048-V01

通過電動(dòng)和合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)減排》。本標(biāo)準(zhǔn)與上述方法學(xué)的基準(zhǔn)線情景設(shè)置及適用主體范圍不同。上

述方法學(xué)基準(zhǔn)線情景僅考慮燃油替代；且其僅減排量由電動(dòng)/混合動(dòng)力車輛制造商、零售商、和/或車

主申請(qǐng)，不考慮充換電運(yùn)營(yíng)商。

（2）國(guó)家發(fā)改委備案的CCER方法學(xué)《CM-098-V01電動(dòng)汽車充電站及充電樁溫室氣體減排方

法學(xué)》。本標(biāo)準(zhǔn)與上述方法學(xué)的基準(zhǔn)線情景設(shè)置及適用范圍不同。上述方法學(xué)基準(zhǔn)線情景僅考慮燃油

替代；適用范圍中，車輛僅考慮純電動(dòng)汽車，無混合動(dòng)力車，項(xiàng)目情景僅考慮充電，無換電。

（3）汽車工程學(xué)會(huì)發(fā)布的《T/CSAE235-2021電動(dòng)汽車出行碳減排核算方法》。本標(biāo)準(zhǔn)與上述

2

方法學(xué)的基準(zhǔn)線情景設(shè)置及計(jì)算方式不同。上述方法學(xué)基準(zhǔn)線情景僅考慮燃油替代，且車輛總電力

消費(fèi)量的核算方式不同。

7作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

8貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

推薦將本標(biāo)準(zhǔn)作為我國(guó)電動(dòng)汽車充換電碳減排核算的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中采納本標(biāo)準(zhǔn)中

的術(shù)語及定義，統(tǒng)一術(shù)語的使用。

9廢止現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

10標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、推廣應(yīng)

用等情況。

本標(biāo)準(zhǔn)從我國(guó)電動(dòng)汽車充換電的技術(shù)場(chǎng)景出發(fā)，根據(jù)國(guó)家電動(dòng)汽車、綠色電力、車網(wǎng)互動(dòng)的推

廣政策，全面梳理了典型的碳減排場(chǎng)景，綜合考慮了三種基準(zhǔn)線情景。一是基于現(xiàn)狀，以車輛燃油

驅(qū)動(dòng)出行為基準(zhǔn)情景；二是基于發(fā)展趨勢(shì)，以充換常規(guī)大電網(wǎng)電為基準(zhǔn)情景；三是基于未來發(fā)展趨

勢(shì)，以未進(jìn)行電動(dòng)