《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀2

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2

2年7月，國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》的通知（礦安〔2

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2

2〕8

8號），于9月1日實施，替代原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》（安監(jiān)總管一〔2

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1

7〕9

8號）。88號文主要分為三部分內(nèi)容，分別為地下礦山、露天礦山和尾礦庫。地下礦山部分修訂之后共有3

2大條。（一）安全出口存在下列情形之一的：礦井直達地面的獨立安全出口少于2個，或者與設(shè)計不一致；礦井只有兩個獨立直達地面的安全出口且安全出口的間距小于3

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，或者礦體一翼走向長度超過1

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m 且未在此翼設(shè)置安全出口；3 .礦井的全部安全出口均為豎井且均未設(shè)置梯子間，或者作為主要安全出口的罐籠提升井只有1套提升系統(tǒng)且未設(shè)梯子間；3 .主要生產(chǎn)中段（水平）、單個采區(qū)、盤區(qū)或者礦塊的安全出口少于2個，或者未與通往地面的安全出口相通；3.安全出口出現(xiàn)堵塞或者其梯子、踏步等設(shè)施不能正常使用，導(dǎo)致安全出口不暢通。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（一）安全出口存在下列情形之一的：1.礦井直達地面的獨立安全出口少于2個，或者與設(shè)計不一致；直達地表的安全出口型式有豎井、斜井、斜坡道和平硐。

第一層意思：兩個安全出口主要考慮當一個安全出口發(fā)生事故不能利用時，還有另一個出口可以供井下人員逃生，增加人員逃生的可靠性。但是應(yīng)注意兩個出口必須是均能獨自到達地面，相互之間不能串聯(lián)銜接。第二層意思：規(guī)程僅是底線要求，設(shè)計考慮礦山的主要特點和風險因素后可能會增加安全出口的數(shù)量，如安

全出口數(shù)量少于批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計，即為重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（一）安全出口存在下列情形之一的：2

.礦井只有兩個獨立直達地面的安全出口且安全出口的間距小于3

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；或者礦體一翼走向長度超過1

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m 且未在此翼設(shè)置安全出口；第一層意思：如果兩個出口距離太近，其中一個出口發(fā)生火災(zāi)、坍塌等災(zāi)害時，危及到另一個出口的安全可能性極大，一旦全部破壞，則井下人員無法安全逃離。因此，屬于重大事故隱患。第二層意思：礦體一翼距離安全出口太長時，獨頭作業(yè)風險極大，中間線路出現(xiàn)坍塌事故時，作業(yè)面的人員無法逃離。因此，參照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0，列為重大事故隱患。但是，應(yīng)注意此處并非是指沿走向長度每超過1

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均應(yīng)設(shè)一個安全出口。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（一）安全出口存在下列情形之一的：3.礦井的全部安全出口均為豎井且均未設(shè)置梯子間，或者作為主要安全出口的罐籠提升井只有1套提升系統(tǒng)且未設(shè)梯子間；第一層意思：如右圖所示，礦山通地表的安全出口全部為豎井時，如果所有井筒內(nèi)均未設(shè)梯子間，一旦發(fā)生導(dǎo)致電力中斷或機械故障難以短時恢復(fù)提升的事故時，則井下人員無法自行疏散、撤離。因此列為重大事故隱患。應(yīng)注意，并非要求這種情況下所有豎井均應(yīng)安設(shè)梯子間，但至少應(yīng)保證有一個井筒內(nèi)設(shè)梯子間。第二層意思：主要安全出口是指礦山井下人員日常工作時使用的安全出口。兩套獨立的提升系統(tǒng)或一套提升系統(tǒng)配梯子間，可避免將人員困在井下或罐籠中，如不滿足要求即為重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（一）安全出口存在下列情形之一的：4.主要生產(chǎn)中段（水平）、單個采區(qū)、盤區(qū)或者礦塊的安全出口少于2個，或者未與通往地面的安全出口相通；第一層意思：采區(qū)是指階段或開采水平內(nèi)劃分為具有獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的開采塊段；盤區(qū)是指按回采工藝要求由若干礦塊組成的獨立回采區(qū)段；礦塊是在階段中每隔一定距離，把礦體劃分的最小獨立回采單元，礦塊內(nèi)可完成掘進、爆破、裝礦、運輸、卸礦等回采工序。對于進路式采礦方法并非要求每個進路均設(shè)兩個安全出口。第二層意思：安全出口不能與通地表的安全出口相通則無意義，因此，兩個安全出口中的任意一個不能與通地表的安全出口相通，則視為存在重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（一）安全出口存在下列情形之一的：5.安全出口出現(xiàn)堵塞或者其梯子、踏步等設(shè)施不能正常使用，導(dǎo)致安全出口不暢通。地下礦山井下環(huán)境條件較差，濕度大、炮煙粉塵多，有時受到回采爆破震動、地壓影響等，在這些因素的長時間影響下，安全出口內(nèi)的設(shè)施可能會出現(xiàn)破壞，例如梯子間內(nèi)設(shè)施腐蝕嚴重，導(dǎo)致強度下降，甚至破壞；安全出口工程本身出現(xiàn)坍塌冒頂破壞，導(dǎo)致安全出口堵塞等。當梯子、踏步破壞程度導(dǎo)致無法行人時，則視為安全出口不暢通，即為重大事故隱患。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（一）安全出口存在下列情形之一的：本條款的主要來源于《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

B1

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0，具體條款對于如下：（1）6.1.1.1條（2）6.1.1.1條（3）6.1.1.3條（4）6.1.1.1條、6.3.1.4條（5）6.1.1.1條檢查方式：查閱相關(guān)圖紙資料；現(xiàn)場檢查安全出口與規(guī)程、設(shè)計的符合性及相關(guān)設(shè)施的狀態(tài)和維護情況。事故案例：2

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4年河北沙河“1

1▲20”鐵礦特別重大火災(zāi)事故，５家鐵礦“火燒連營”，死亡70人其中嶺南礦只有一個豎井可以通達地面，白塔礦和李生文聯(lián)辦礦，對一平巷以下的作業(yè)區(qū)而言，只有一個可以與通達地面出口直接相連的通道?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（二）使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝。《安全生產(chǎn)法》第三十八條

國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布?！秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知》安監(jiān)總管一〔2

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1

3〕1

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1號：1．非定型豎井罐籠；2．Φ1.2米以下（不含Φ1.2米）用于升降人員的提升絞車；3．KJ型礦井提升機；4．J

K

A型礦井提升機；5．X

K

T型礦井提升機；6．J

T

K型礦用提升絞車；

7．帶式制動礦用提升絞車；8．單電機驅(qū)動、司機室周邊敞開式的3噸及以下直流架線礦用電機車；9．油斷路器；1

0．非阻燃電纜（含強、弱電）；1

1．非阻燃風筒；1

2．非阻燃輸送帶；1

3．非礦用局部通風機；14．主要井巷木支護；15．火雷管、導(dǎo)火索；16．Z

H

1

5隔絕式化學氧自救器；

1

7．一氧化碳過濾式自救器；1

8．空場法采礦（無底柱采礦法）采場內(nèi)人工裝運作業(yè)；1

9．橫撐支柱采礦法。共1

9類設(shè)備和工藝，均涉及到地下礦山?！督饘俜墙饘俚V山建設(shè)項目安全管理實用手冊》《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（二）使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條

國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）的通知》安監(jiān)總管一〔2

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5〕1

3號：1.擴壺爆破；2．掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采；3．使用爆破方式對大塊礦巖進行二次破碎；4.無穩(wěn)壓裝置的中深孔鑿巖設(shè)備；5.集中鏟裝作業(yè)時人工裝卸礦巖；6．未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè)；7．主要無軌運輸巷道及露天采場采用人力或畜力運輸?shù)V巖；8．專門用于運輸人員、炸藥、油料的無軌膠輪車使用的干式制動器；9．T

K

D型提升機電控裝置及使用繼電器結(jié)構(gòu)原理的提升機電控裝置。后5類設(shè)備和工藝，均涉及到地下礦山。檢查方式：對照相關(guān)目錄現(xiàn)場檢查礦山使用的設(shè)備和工藝情況。事故案例：2

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0年山東羅山金礦“8▲6”重大火災(zāi)，低壓電纜質(zhì)量不合格引發(fā)火災(zāi)，死亡1

6人?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（三）不同礦權(quán)主體的相鄰礦山井巷相互貫通，或者同一礦權(quán)主體相鄰獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的井巷擅自貫通。第一層意思：不同礦權(quán)主體的礦山相互貫通。兩座礦山屬于不同的生產(chǎn)管理單位，由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃和生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)溝通，相互貫通后會造成通風系統(tǒng)紊亂、入井人員難以有序管理、作業(yè)區(qū)相互干擾、事故發(fā)生后可能導(dǎo)致等級擴大，例如火災(zāi)、水災(zāi)蔓延至相鄰礦山。因此，列為重大事故隱患。第二層意思：同一礦權(quán)主體獨立系統(tǒng)擅自貫通。同一礦權(quán)主體的不同獨立生產(chǎn)系統(tǒng)雖然屬于同一單位管理生產(chǎn)，但是沒有經(jīng)過整體設(shè)計擅自貫通，可能會導(dǎo)致兩個生產(chǎn)系統(tǒng)的通風系統(tǒng)紊亂，容易出現(xiàn)炮煙中毒事件和火災(zāi)事故擴大等風險。因此，同樣列為重大事故隱患。應(yīng)注意，如果同一礦權(quán)主體的不同獨立生產(chǎn)系統(tǒng)經(jīng)過整體設(shè)計后，嚴格按照設(shè)計要求進行的貫通，則視為安全合規(guī)。檢查方式：查閱相關(guān)圖紙資料；現(xiàn)場檢查實際工程的貫通情況。事故案例：20

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4年河北沙河“11▲2

0”鐵礦特別重大火災(zāi)事故；20

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9年廣西南丹慶達公司

“10▲2

8”礦山坍塌重大事故,死亡1

3人,非法越界進入相鄰非本企業(yè)礦山已封閉的采空區(qū)采殘礦?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（四）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：1.未保存《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（

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）第4.1.1

0條規(guī)定的紙，或者生產(chǎn)礦山每3個月、基建礦山每1個月未更新上述圖紙；2.巖體移動范圍內(nèi)地面建構(gòu)筑物、運輸?shù)缆芳皽瞎群恿髋c實際不符；2.開拓工程和采準工程的井巷或者井下采區(qū)與實際不符；2.相鄰礦山采區(qū)位置關(guān)系與實際不符;2.采空區(qū)和廢棄井巷的位置、處理方式、現(xiàn)狀，以及地表塌陷區(qū)的位置與實際不符?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（四）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：1.未保存《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（

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）第4.1.1

0條規(guī)定的紙，或者生產(chǎn)礦山每3個月、基建礦山每1個月未更新上述圖紙；第一層意思：第4.1.1

0條共羅列了1

0項地下礦山應(yīng)保留的相關(guān)圖紙，礦山應(yīng)保留完整。這些圖紙分別為：礦區(qū)地形地質(zhì)圖、水文地質(zhì)圖（含平面和剖面）；開拓系統(tǒng)圖；中段平面圖；通風系統(tǒng)圖；井上、井

下對照圖；壓風、供水、排水系統(tǒng)圖；通信系統(tǒng)圖；供配電系統(tǒng)圖；井下避災(zāi)路線圖；相鄰采區(qū)或礦山與本礦山空間位置關(guān)系圖。通過這些圖紙可全面掌握礦山的工程、設(shè)備布置及人員分布區(qū)域情況，一來可以指導(dǎo)礦山安全生產(chǎn)，二可以在事故發(fā)生后開展救援工作時提供準確詳細的資料，以便盡快確定最佳救援路線。如果缺失則視為存在重大事故隱患。第二層意思：圖紙必須要及時更新，否則圖紙不能準確反映礦山的實際情況，保存這樣的圖紙將毫無意義。生產(chǎn)礦山3個月、基建礦山1個月沒有主要負責人簽字確認的紙質(zhì)版圖紙，即為重大事故隱患。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（四）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：2.巖體移動范圍內(nèi)地面建構(gòu)筑物、運輸?shù)缆芳皽瞎群恿髋c實際不符；巖體移動范圍是指礦山開采引起地表移動后，地表出現(xiàn)的傾斜、曲率和水平變形等任意一個指標超過布置地表永久建構(gòu)筑物要求的范圍。巖體移動范圍可在井上井下對照圖中查閱?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.3.1.2規(guī)定：地下開采時，應(yīng)圈定巖體移動范圍或巖體移動監(jiān)測范圍；地表主要建構(gòu)筑物、主要井筒應(yīng)布置在地表巖體移動范圍之外，或者留保安礦柱消除其影響。如果圖紙中顯示的地表各類設(shè)施與實際位置不符，則無法準確判斷礦山生產(chǎn)對地表設(shè)施影響程度，可能導(dǎo)致地表構(gòu)建筑物出現(xiàn)破壞，也可能導(dǎo)致地表的水體泄入井下引發(fā)淹井事故。因此，將其列為重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（四）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：3.開拓工程和采準工程的井巷或者井下采區(qū)與實際不符；開拓工程是指從地表掘進的一系列通達礦體的井巷工程，以形成提升、運輸、通風、排水、供水、壓風、供電等完整系統(tǒng)。采準工程是指在完成開拓工程的基礎(chǔ)上，掘進的一系列井巷，可將階段劃分為礦塊，并獲得采準礦量。開拓工程、采準工程和采區(qū)的布置圖是井下開展生產(chǎn)工作的重要依據(jù)，是發(fā)生事故后開展精準救援工作的基礎(chǔ)，也是判斷礦山工程布置是否合理、是否滿足安全要求的重要資料。如果上述信息與實際不符，則井下生產(chǎn)情況不明，屬于未設(shè)計先實施掘進和生產(chǎn)，井下通風系統(tǒng)、避災(zāi)路線等均存在嚴重問題，易于引起重大安全事故，此外事故后的救援工作也無法有效開展。因此，列入重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（四）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：4.相鄰礦山采區(qū)位置關(guān)系與實際不符;如果相鄰礦山距離較近時，礦山生產(chǎn)之間可能會相互影響，特別是爆破、開采引起的巖層移動等。而礦山之間的位置關(guān)系，特別是采區(qū)之間的相互位置關(guān)系，是協(xié)調(diào)礦山之間生產(chǎn)的重要依據(jù)，可以在生產(chǎn)中及時采取技術(shù)或管理措施，消除相互之間的生產(chǎn)影響，否則情況不明，礦山生產(chǎn)中就會存在較大安全問題。因此，位置關(guān)系與實際不符屬于重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（四）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：5.采空區(qū)和廢棄井巷的位置、處理方式、現(xiàn)狀，以及地表塌陷區(qū)的位置與實際不符。第一層意思：采空區(qū)和廢棄井巷對礦山后續(xù)安全生產(chǎn)影響巨大，特別是具有多年開采歷史存在大量空區(qū)的礦山，如果不能按照設(shè)計要求及時處理，則存在多種風險：例如可能出現(xiàn)突然大規(guī)模坍塌破壞，引起井下較大空氣沖擊波或震動，造成工程、設(shè)備和人員的破壞或傷害；長期空區(qū)內(nèi)的積水，如果突然涌出可能會造成淹井事故，也會引發(fā)嚴重的后果。因此，如果采空區(qū)和廢棄井巷的位置、處理方式、現(xiàn)狀與實際不符，生產(chǎn)中無法準確判斷其對后續(xù)生產(chǎn)的影響，也就無法采取有效的應(yīng)對和預(yù)防措施，礦山生產(chǎn)存在重大風險。因此，屬于重大事故隱患。第二層意思：地下開采引起的地表塌陷區(qū)的范圍和區(qū)域，是判斷地表設(shè)施安全性是否會受到影響的重要依據(jù)，如果與實際不符，則礦山周邊的設(shè)施安全性將無法準確判定，安全上存在很大的不確定性風險。因此，屬于重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（四）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：本條款的主要來源于《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0和《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見>的通知》礦安〔2

0

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2〕4號，具體條款對于如下：（1）《規(guī)程》第4.1

.1

0條和《通知》第（十四）條（2）《規(guī)程》第6.3

.1

.2條（3）《規(guī)程》第4.1

.1

0、6.3.1.1條（4）《規(guī)程》第4.1

.1

0條（5）《規(guī)程》第4.1

.1

0條檢查方式：查閱相關(guān)圖紙資料的更新日期；現(xiàn)場抽查圖紙與礦山實際的符合性。事故案例：20

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1年8月2

0日，湖南省邵東縣兩市鎮(zhèn)丘田村聯(lián)合石膏礦二井發(fā)生重大透水事故，死亡1

0人。原因是原老井被水淹沒后，礦井開采布局情況和坐標位置均不清楚，全憑作業(yè)人員的感觀和直覺，不能科學地判斷采場之間的安全距離?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（五）露天轉(zhuǎn)地下開采存在下列情形之一的：1.未按設(shè)計采取防排水措施；露天與地下聯(lián)合開采時，回采順序與設(shè)計不符；未按設(shè)計采取留設(shè)安全頂柱或者巖石墊層等防護措施。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（五）露天轉(zhuǎn)地下開采存在下列情形之一的：1.未按設(shè)計采取防排水措施；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.1.2規(guī)定：地下開采時的礦山排水設(shè)計應(yīng)考慮露天坑匯水影響。露天轉(zhuǎn)地下開采時，由于上部露天坑的存在，在雨季暴雨期間的降雨會匯入露天坑內(nèi)，如果露天坑底部出現(xiàn)了破壞，則大量的降雨將會直接涌入井下。設(shè)計的防排水方案根據(jù)規(guī)程要求，充分考慮了礦山面臨的諸多風險因素，可保證礦山免受水災(zāi)危害。如果礦山的防排水措施未按設(shè)計實施導(dǎo)致能力不足，即為重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（五）露天轉(zhuǎn)地下開采存在下列情形之一的：2.露天與地下聯(lián)合開采時，回采順序與設(shè)計不符；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.1.3.1規(guī)定：露天與地下同時開采時，應(yīng)合理安排露天與地下各采區(qū)的回采順序，避免相互影響。此處的回采順序是指露天和地下回采區(qū)域之間空間位置關(guān)系的時序安排。如果開采順序不合理，則會增加露天和地下的生產(chǎn)安全風險。如：地下的爆破和空區(qū)會造成露天邊坡失穩(wěn)，威脅露天坑內(nèi)設(shè)備和人員安全；露天采場的爆破和大型設(shè)備作業(yè)同樣會造成地下采場、井巷工程冒落、片幫等風險。設(shè)計提出的合理開采順序可保障礦山生產(chǎn)安全。因此，如果礦山生產(chǎn)與設(shè)計不符，則存在重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（五）露天轉(zhuǎn)地下開采存在下列情形之一的：3.未按設(shè)計采取留設(shè)安全頂柱或者巖石墊層等防護措施?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.3.1.1規(guī)定：地下采礦應(yīng)按設(shè)計要求進行。露天轉(zhuǎn)地下生產(chǎn)時，地下礦山可以選擇的采礦方法有崩落法、充填法和空場法。如果是崩落法，則井下崩落會持續(xù)到露天坑底，引起露天坑邊坡的垮塌破壞，為避免邊坡破壞后礦巖對地下工程的沖

擊，設(shè)計中會考慮在井下作業(yè)面上部留有一定的巖石墊層。如果采用充填法或空場法開采，井下爆破

震動和露天邊坡長時間的缺少維護，也可能造成大規(guī)模的坍塌破壞，這種情況下設(shè)計會在露天坑底預(yù)留一定厚度的礦巖頂柱，保證井下生產(chǎn)安全。如果礦山生產(chǎn)中留設(shè)的頂柱和墊層參數(shù)不符合設(shè)計要求，則井下開采由于邊坡大規(guī)?？逅鷽_擊井下開采系統(tǒng)，造成嚴重后果，因此，列入重大安全隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（五）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：檢查方式：查閱相關(guān)設(shè)計文件及圖紙；現(xiàn)場檢查礦山生產(chǎn)中實際情況與設(shè)計方案的符合性。事故案例：2

0

1

1年，山東濰坊市昌邑正東礦業(yè)有限公司“7▲1

0”重大透水事故，死亡2

3人。主要原因是違規(guī)開采露天坑底部保安礦柱，使保安礦柱冒落，露天坑內(nèi)的水沙瀉入井下?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（六）礦區(qū)及其附近的地表水或者大氣降水危及井下安全時，未按設(shè)計采取防治水措施。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.8.2.5條規(guī)定：礦區(qū)及其附近的地表水或大氣降水有可能危及井下安全時，應(yīng)根據(jù)具體情況采取設(shè)防洪堤、截水溝、封閉溶洞或報廢的礦井和鉆孔、留設(shè)防水礦柱等防范措施。對江河、湖海等大型水體，應(yīng)將河流改道或留礦柱，堵漏防滲，鋪底，注漿等，使水體不與井下發(fā)生直接水力聯(lián)系。對小水庫、灌渠、沼澤等中小水體，除覆蓋層很厚，隔水性能好，使其與井下無直接聯(lián)系外，一般在生產(chǎn)前均應(yīng)排干，或進行局部充填。對洪水、雨水、冰雪融化水等季節(jié)性水體，應(yīng)設(shè)置截（排）洪溝，攔截和導(dǎo)出地表水體至塌陷區(qū)之外。對于有淹井風險的礦山，如未按設(shè)計要去采取防治水措施，容易發(fā)生淹井事故，因此屬于重大安全隱患。檢查方式：查閱相關(guān)設(shè)計文件及圖紙；現(xiàn)場檢查礦山是否按設(shè)計實施了相關(guān)措施。事故案例：1

9

9

9年山東萊蕪市谷家臺鐵礦“7▲1

2”重大透水事故，死亡2

9人。違章爆破，破壞了厚度較薄的隔水巖柱，與上部奧灰水導(dǎo)通所致。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（七）井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的：排水泵數(shù)量少于3臺，或者工作水泵、備用水泵的額定排水能力低于設(shè)計要求；井巷中未按設(shè)計設(shè)置工作和備用排水管路，或者排水管路和水泵未有效連接；3 .井下最低中段的主水泵房通往中段巷道的出口未裝設(shè)防水門，或者另外一個出口未高于水泵房地面

7

m 以上；4.利用采空區(qū)或者其他廢棄巷道作為水倉?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（七）井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的：1.排水泵數(shù)量少于3臺，或者工作水泵、備用水泵的額定排水能力低于設(shè)計要求；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.8.4.3規(guī)定：井下主要排水設(shè)備應(yīng)包括工作水泵、備用水泵和檢修水泵。工作水泵應(yīng)能在2

0

h內(nèi)排出一晝夜正常涌水量；工作水泵和備用水泵應(yīng)能在2

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h內(nèi)排出一晝夜的設(shè)計最大排水量。備用水泵能力不小于工作水泵能力的5

0%；檢修水泵能力不小于工作水泵能力的2

5%。只設(shè)3臺水泵時，水泵型號應(yīng)相同。第一層意思：排水泵數(shù)量不得少于3臺。主要水泵最少要求3臺，其中包括1用1備1檢修，主要目的是保證排水設(shè)備在任何情況下排水能力的可靠性。如果不能滿足，則屬于重大事故隱患。第二層意：工作水泵和備用水泵的額定能力不低于設(shè)計要求。這里規(guī)定“額定能力”主要考慮設(shè)備隨著時間的增加，性能會出現(xiàn)一定程度的下降，實際排水能力會有所降低，但是如仍能滿足規(guī)程要求則不視為重大事故隱患。思檢查方式：查閱相關(guān)設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查礦山水泵安裝情況及型號參數(shù)。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（七）井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的：2.井巷中未按設(shè)計設(shè)置工作和備用排水管路，或者排水管路和水泵未有效連接；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.8.4.4條規(guī)定：應(yīng)設(shè)工作排水管路和備用排水管路。水泵出口應(yīng)直接與工作排水管路和備用排水管路連接。第一層意思：備用排水管的主要目的是避免工作水管出現(xiàn)故障導(dǎo)致排水系統(tǒng)不暢通，如果沒有備用水管，主排水系統(tǒng)的可靠性不足，淹井風險較大，因此屬于重大事故隱患。第二層意思：任何水泵（包括工作、備用和檢修）均應(yīng)與全部管路（包括工作和備用）連通，這樣備用水泵和備用管路關(guān)鍵時刻才能發(fā)揮作用，否則排水系統(tǒng)的實際能力存在較大風險。因此，兩者之間未有效連接，則屬于重大事故風險。檢查方式：查閱相關(guān)設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查礦山排水管路安裝情況及參數(shù)?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（七）井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的：3.井下最低中段的主水泵房通往中段巷道的出口未裝設(shè)防水門，或者另外一個出口未高于水泵房地面

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m 以上；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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條規(guī)定：井下最低中段的主水泵房出口不少于兩個；一個通往中段巷道并裝設(shè)防水門；另一個在水泵房地面7

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以上與安全出口連通，或者直接通達上一水平。第一層意思：通往中段巷道的出口未裝設(shè)防水門。在井下出現(xiàn)特大涌水，主水泵房所在中段被水淹沒時，關(guān)閉防水門，可以保護水泵房和泵房內(nèi)的設(shè)備，使排水設(shè)施仍可正常工作。如果未設(shè)防水門，則泵房存在被淹沒的風險，因此屬于重大事故隱患。第二層意思：另一個安全出口未高出泵房7

m

以上。目的是當最低中段被水淹沒另一個安全出口的防水門關(guān)閉后，人員可以從較高的出口撤離。否則，泵房內(nèi)的人員無法撤離，因此屬于重大事故隱患。檢查方式：查閱相關(guān)設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查主水泵房聯(lián)絡(luò)道內(nèi)防水門及安全出口的設(shè)置情況?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（七）井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的：4.利用采空區(qū)或者其他廢棄巷道作為水倉?！秶业V山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見>的通知》礦安〔2

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2〕4號的第（五）條第4款規(guī)定：金屬非金屬地下礦山應(yīng)當建立完善的防排水系統(tǒng)，嚴禁以廢棄巷道、采空區(qū)等充作水倉?？諈^(qū)和廢棄巷道對于礦山安全生產(chǎn)威脅極大，因此《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0規(guī)程規(guī)定：在生產(chǎn)中應(yīng)及時采取封閉、隔離和充填措施，保證不對后續(xù)的生產(chǎn)造成影響。此外，空區(qū)和廢棄巷道本身安全性較差，隨時都存在塌落冒頂?shù)娘L險，作為水倉則無法保證排水系統(tǒng)的可靠性。因此，禁止將其作為水倉，否則屬于重大事故隱患。檢查方式：查閱相關(guān)設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查礦山水倉的位置及工程穩(wěn)定性狀態(tài)?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（八）井口標高未達到當?shù)貧v史最高洪水位1米以上，且未按設(shè)計采取相應(yīng)防護措施?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.8.2.3條規(guī)定：礦井(豎井、斜井、平硐等)井口的標高應(yīng)高于當?shù)貧v史最高洪水位1

m以上。當井口的原始地形標高不能滿足高于當?shù)貧v史最高洪水位1

m以上的要求時，可采取的防護措施包括設(shè)置防洪堤、攔水壩、修筑人工島等措施。當?shù)V井入口位于露天坑內(nèi)時，則至少應(yīng)高于露天坑內(nèi)最大水面高度1

m及以上。否則洪水倒灌淹井風險較大，符合本條情形即為重大事故隱患。應(yīng)注意，當?shù)叵碌V山的井口位于露天坑內(nèi)時，井口的標高應(yīng)至少高出歷史最大降雨量在露天坑內(nèi)造成的水面標高1

m

以上，為保證安全性可適當提高。檢查方式：查閱相關(guān)設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查井口位置及周邊的防排洪措施。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（九）水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井，存在下列情形之一的：1.未配備防治水專業(yè)技術(shù)人員；未設(shè)置防治水機構(gòu)，或者未建立探放水隊伍；未配齊專用探放水設(shè)備，或者未按設(shè)計進行探放水作業(yè)?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（九）水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井，存在下列情形之一的：1.未配備防治水專業(yè)技術(shù)人員；《金屬非金屬地下礦山防治水安全技術(shù)規(guī)范》A

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條規(guī)定：水文地質(zhì)條件中等礦山應(yīng)成立相應(yīng)防治水機構(gòu)，配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，配備防治水及搶險救災(zāi)設(shè)備，建立探放水隊伍。水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦山應(yīng)設(shè)立專門防治水機構(gòu)，配置專職防治水專業(yè)技術(shù)人員，建立專業(yè)探放水隊伍，配備相應(yīng)的防排水設(shè)施、配齊專用探水裝備和防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。防治水專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有地質(zhì)、采礦或測量專業(yè)背景。專業(yè)的防治水技術(shù)人員能對礦山的水文地質(zhì)情況進行準確的掌握和判斷，并在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)的采取切實有效的預(yù)防和防治措施，否則，礦山防水工作將得不到有效的梳理和開展，只能在碰到問題時被動處理，極易發(fā)生重大安全事故。因此，未配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，則視為存在重大安全隱患。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（九）水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井，存在下列情形之一的：2.未設(shè)置防治水機構(gòu)，或者未建立探放水隊伍；《金屬非金屬地下礦山防治水安全技術(shù)規(guī)范》A

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條規(guī)定：水文地質(zhì)條件中等礦山應(yīng)成立相應(yīng)防治水機構(gòu)，配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，配備防治水及搶險救災(zāi)設(shè)備，建立探放水隊伍。水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦山應(yīng)設(shè)立專門防治水機構(gòu)，配置專職防治水專業(yè)技術(shù)人員，建立專業(yè)探放水隊伍，配備相應(yīng)的防排水設(shè)施、配齊專用探水裝備和防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。防治水機構(gòu)和探放水隊伍，是礦山有效實施防治水工作的人員保障，否則制定的防治水安全措施將無法得到高質(zhì)量實施，礦山的防排水工作將存在重大缺陷。因此，如未設(shè)置防治水機構(gòu)，或未建立探放水隊伍，則視為存在重大安全隱患。如果礦山將生產(chǎn)或掘進工作進行了外包，外包單位設(shè)置有防治水機構(gòu)并建立了探放水隊伍，也不視為重大事故隱患。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（九）水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井，存在下列情形之一的：3.未配齊專用探放水設(shè)備，或者未按設(shè)計進行探放水作業(yè)。《金屬非金屬地下礦山防治水安全技術(shù)規(guī)范》A

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條規(guī)定：水文地質(zhì)條件中等礦山應(yīng)成立相應(yīng)防治水機構(gòu)，配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，配備防治水及搶險救災(zāi)設(shè)備，建立探放水隊伍。水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦山應(yīng)設(shè)立專門防治水機構(gòu)，配置專職防治水專業(yè)技術(shù)人員，建立專業(yè)探放水隊伍，配備相應(yīng)的防排水設(shè)施、配齊專用探水裝備和防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。第一層意思：專用的探放水設(shè)備主要包括專用的探放水鉆機、孔口管和控制閥門等。專用探放水設(shè)備數(shù)量不滿足探放水設(shè)計要求，即為重大事故隱患。第二層意思：未按設(shè)計進行探放水作業(yè)。設(shè)計會在充分分析水文地質(zhì)特點、采礦方法、開采范圍的基礎(chǔ)上，提出礦山建設(shè)和生產(chǎn)中的探放水計劃和安排，特別對于水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山，還應(yīng)進行專門設(shè)計。設(shè)計也是礦山免受水災(zāi)威脅基本要求，必須嚴格實施，否自存在重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（九）水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井，存在下列情形之一的：檢查方式：查閱礦山勘探報告和技術(shù)人員、機構(gòu)、探放水隊伍、設(shè)備的配備情況及探放水設(shè)計文件；現(xiàn)場檢查礦山的探放水設(shè)備、探放水作業(yè)與設(shè)計的一致性。事故案例：2

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0年湖南花垣縣錳礦區(qū)“7▲2

0”重大透水事故，死亡1

0人。缺少專業(yè)技術(shù)人員和機構(gòu)的有序管理，水文地質(zhì)工作不落實，防治水工作不落實?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十）水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山存在下列情形之一的：1.關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計不符；2.主要排水系統(tǒng)的水倉與水泵房之間的隔墻或者配水閥未按設(shè)計設(shè)置。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十）水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山存在下列情形之一的：1.關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計不符；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.8.3.3條規(guī)定：水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山應(yīng)在關(guān)鍵巷道內(nèi)設(shè)置防水門，防止水泵房、中央變電所和豎井等井下關(guān)鍵設(shè)施被淹。防水門壓力等級應(yīng)高于其承受的靜壓且高于一個中段高度的水壓。關(guān)鍵巷道是指其內(nèi)的防水門全部關(guān)閉后，坑內(nèi)涌水無法快速通過并淹沒主排水系統(tǒng)和主要提升系統(tǒng)的巷道。在關(guān)鍵巷道內(nèi)設(shè)置的防水門應(yīng)位于水倉進水口及需要保護的豎井等井下關(guān)鍵設(shè)施之外，當井下短時間最大涌水量超過排水系統(tǒng)的最大能力時，可以保證排水系統(tǒng)和豎井等井下關(guān)鍵設(shè)施的安全。如果關(guān)鍵巷道內(nèi)設(shè)置的防水門位置與設(shè)計不符，防水門的數(shù)量和設(shè)防壓力低于設(shè)計要求，即為重大事故隱患。檢查方式：查閱礦山勘探報告和防水門的設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查礦山的實際情況與設(shè)計的一致性?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十）水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山存在下列情形之一的：2.主要排水系統(tǒng)的水倉與水泵房之間的隔墻或者配水閥未按設(shè)計設(shè)置?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.8.3.3條規(guī)定：礦山井下最低中段的主水泵房和變電所的進口應(yīng)裝設(shè)防水門，防水門壓力等級不低于0

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M Pa。水倉與水泵房之間應(yīng)隔開，隔墻、水倉與配水井之間的配水閥的壓力等級應(yīng)與防水門相同。水倉與水泵房之間的隔墻或者配水閥可以控制水倉內(nèi)的水進入水泵房吸水井的水量，如果未按設(shè)計要求建設(shè)，當水倉內(nèi)的水量過多壓力過大時，容易導(dǎo)致水流失控，大量涌入并淹沒水泵房，破壞整個主排水系統(tǒng)。因此，如果不符合設(shè)計要求，即為重大事

故隱患。檢查方式：查閱勘探報告和設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查與設(shè)計的一致性?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十一）在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，存在下列情形之一的：1.未編制防治水技術(shù)方案，或者未在施工前制定專門的施工安全技術(shù)措施；2 .未超前探放水，或者超前鉆孔的數(shù)量、深度低于設(shè)計要求，或者超前鉆孔方位不符合設(shè)計要求。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十一）在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，存在下列情形之一的：1.未編制防治水技術(shù)方案，或者未在施工前制定專門的施工安全技術(shù)措施；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.1.4.4條規(guī)定：在強含水層及高水壓地層中作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：編制防治水技術(shù)方案；施工前應(yīng)制定專門的施工安全技術(shù)措施。突水威脅或可疑區(qū)域主要指接近水淹或可能積水的井巷、采空區(qū)或者鄰近其他礦山的區(qū)域；接近含水層、導(dǎo)水斷層、暗河、溶洞和導(dǎo)水陷落柱的區(qū)域；接近可能與河流、湖泊、水庫、水池、水井等相通的斷層帶區(qū)域；接近有出水可能老鉆孔的區(qū)域；接近水文地質(zhì)復(fù)雜的區(qū)域；采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造、礦床與含水層之間的防隔水礦（巖）柱厚度不清楚可能發(fā)生突水的區(qū)域。防治水技術(shù)方案應(yīng)包括水文地質(zhì)條件、治水工程的具體布置、防治水工程與其他礦山工程實施的時序要求等。施工安全技術(shù)措施主要包括“三專兩探一撤”措施

，即配備防治水專業(yè)技術(shù)人員、建立專門的探放水隊伍、配齊專用的探放水設(shè)備，采用物探、鉆探等方法進行探放水，且在遇到重大險情時立即停產(chǎn)撤人?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十一）在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，存在下列情形之一的：2.未超前探放水，或者超前鉆孔的數(shù)量、深度低于設(shè)計要求，或者超前鉆孔方位不符合設(shè)計要求?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.1.4.4條規(guī)定：在強含水層及高水壓地層中作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：邊探邊掘，打鉆孔超前探水，每次鉆孔數(shù)量不少于4個；鉆孔深度在豎井中不小于4

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m，在平巷中不小于1

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m。在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，必須打超前鉆孔探水，有水時可采取放水或注漿等措施治理后再掘進，保證作業(yè)面安全。設(shè)計的鉆孔數(shù)量應(yīng)根據(jù)工作面工況和斷面大小確定，并應(yīng)符合規(guī)程要求，鉆孔的數(shù)量、方位和深度主要為全面探清掘進面前方的含水層情況，并預(yù)留采取處理措施的空間。如果礦山生產(chǎn)中未按要求進行，則作業(yè)面出現(xiàn)水災(zāi)的風險極大，因此列為重大事故隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十一）在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，存在下列情形之一的：檢查方式：查閱礦山勘探報告、防治水技術(shù)方案；現(xiàn)場檢查探放水作業(yè)與設(shè)計資料的一致性。事故案例：2

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3年4月2

9日，湖南省的北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)積財石墨礦，突水事故導(dǎo)致1

7人死亡。未采取探放水措施，持續(xù)開采，隔水礦柱遭到破壞，頂板失控面積增大，老窯水突然涌入?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十二）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或者其來水上游發(fā)生洪水期間，未實施停產(chǎn)撤人。受地表水倒灌威脅的礦井主要指靠近地表河流、山洪部位、水庫或地表沉降、開裂、塌陷易導(dǎo)致地表水進入井巷和采空區(qū)的礦井。強降雨在氣象學上一般被稱之為“暴雨”。中國氣象部門有相應(yīng)的等級劃分：(1)1小時內(nèi)的雨量為1

6毫米或以上的雨；(2)2

4小時內(nèi)的雨量為5

0毫米或以上的雨。在生產(chǎn)或基建的地下礦山生產(chǎn)中遇到本條的情形時，如果不實施停產(chǎn)撤人，則發(fā)生淹井困人的風險極大，因此列入重大安全風險。檢查方式：查閱規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案和人員出入井紀錄；現(xiàn)場檢查人員是否類似經(jīng)歷和培訓，是否知曉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。事故案例：2

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1年山西省代縣大紅才礦業(yè)有限公司代“6▲1

0”重大透水事故，造成1

3人死亡。降雨匯水徑流進入采空區(qū)，與未徹底治理的采空區(qū)積水相匯導(dǎo)致透水事故?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十三）有自然發(fā)火危險的礦山，存在下列情形之一的：1.未安裝井下環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)自動監(jiān)測與報警；未按設(shè)計或者國家標準、行業(yè)標準采取防滅火措施；發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火預(yù)兆，未采取有效處理措施?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十三）有自然發(fā)火危險的礦山，存在下列情形之一的：1.未安裝井下環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)自動監(jiān)測與報警；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.9.2.1條規(guī)定：有自然發(fā)火危險的礦山應(yīng)設(shè)井下環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)連續(xù)自動監(jiān)測與報警。監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括井下空氣成分、溫度、濕度和水的p

H值等，應(yīng)系統(tǒng)研究內(nèi)因火災(zāi)的特點和發(fā)火規(guī)律。自然發(fā)火是指有自燃傾向性的礦石被開采破碎后在常溫下與空氣接觸，發(fā)生氧化，產(chǎn)生熱量使其溫度升高，出現(xiàn)發(fā)火和冒煙的現(xiàn)象。對于自然發(fā)火危險的礦山，實施井下環(huán)境監(jiān)測，提前采取有效措施，是避免火災(zāi)發(fā)生的最有效手段。金屬非金屬礦山的自然發(fā)火，一般有大量的S

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產(chǎn)生。硫化礦石在自熱階段也有S

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產(chǎn)生。所以S

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濃度是預(yù)測發(fā)火征兆的主要指標。硫化礦山自熱區(qū)段涌水的成分與非自熱區(qū)段不同，礦井地下水的酸性增強，礦物質(zhì)含量增多和氧化性能加劇，pH

值可作為一個指標。此外，測定礦井空氣和巖石溫度是鑒別內(nèi)因火災(zāi)最直接、最準確的一個指標。如果礦山未實施環(huán)境監(jiān)測并實現(xiàn)自動監(jiān)測與報警，則視為礦山存在重大事故隱患。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十三）有自然發(fā)火危險的礦山，存在下列情形之一的：2.未按設(shè)計或者國家標準、行業(yè)標準采取防滅火措施；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.9.2.2條規(guī)定：開采有自然發(fā)火危險的礦床應(yīng)采取以下防火措施：主要運輸巷道、總進風道、總回風道，均應(yīng)布置在無自然發(fā)火危險的圍巖中，并采取預(yù)防性注漿或者其他有效措施；選擇合適的采礦方法，合理劃分礦塊，并采用后退式回采順序；根據(jù)采取防火措施后的礦床最短發(fā)火期確定采區(qū)開采期限；充填法采礦時，應(yīng)采用惰性充填材料及時充填采空區(qū)；應(yīng)有滅火的應(yīng)急預(yù)案；采用黃泥或其他物料注漿滅火時應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的鉆孔網(wǎng)度、料漿濃度和注漿系數(shù)進行；應(yīng)防止上部中段的水泄漏到采礦場，并防止水管在采場漏水；嚴密封閉采空區(qū)；應(yīng)清理采場礦石，工作面不應(yīng)留存坑木等易燃物。對于自然發(fā)火危險的礦山，生產(chǎn)中如未按照設(shè)計和規(guī)程要求采取防滅火措施，礦山發(fā)生火災(zāi)的幾率較大和滅火的有效性不足，極易造成重大事故，因此不符合要求，則認定為存在重大安全隱患?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十三）有自然發(fā)火危險的礦山，存在下列情形之一的：3.發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火預(yù)兆，未采取有效處理措施?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.9.2.1條規(guī)定：有自然發(fā)火危險的礦山應(yīng)設(shè)井下環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)連續(xù)自動監(jiān)測與報警。自然發(fā)火預(yù)兆是指井下環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測的指標異常發(fā)出報警的情形。有效的處理措施主要有阻斷通風風流、實施灌漿覆蓋、撤出人員等。對于自然發(fā)火危險的礦山，進行井下環(huán)境監(jiān)測的主要目的就是提前發(fā)現(xiàn)礦山自然發(fā)火預(yù)兆，以便及時采取有效措施，將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。如果礦山未及時采取有效措施，則認定為存在重大事故隱患。檢查方式：查閱礦山井下環(huán)境監(jiān)測記錄和實施的處理措施記錄；現(xiàn)場檢查作業(yè)人員安全培訓情況，詢問發(fā)火預(yù)兆時的有效處理措施?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十四）相鄰礦山開采巖體移動范圍存在交叉重疊等相互影響時，未按設(shè)計留設(shè)保安礦（巖）柱或者采取其他措施?！秶业V山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見>的通知》礦安〔2

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2〕4號第（五）條第1款規(guī)定：不同開采主體相鄰金屬非金屬地下礦山之間應(yīng)當留設(shè)不小于5

0米的保安礦（巖）柱。此處礦（巖）柱是指相鄰礦山之間的礦（巖）柱。其他措施有對影響范圍內(nèi)的設(shè)施進行搬遷、改變相鄰礦山之間的回采順序等。如果相鄰礦山開采移動范圍相互影響，井下開采容易引起相鄰礦山地表設(shè)施的破壞。因此，認定為重大事故隱患。檢查方式：查閱礦山設(shè)計圖紙；現(xiàn)場檢查地表主要設(shè)施位置情況和建構(gòu)筑物的安全穩(wěn)定情況。事故案例：2

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5年河北邢臺尚汪莊石膏礦區(qū)“1

1.6”特別重大坍塌事故，死亡3

7人。在無隔離礦柱兩礦交界部位無序開采，導(dǎo)致特大坍塌事故。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十五）地表設(shè)施設(shè)置存在下列情形之一，未按設(shè)計采取有效安全措施的：1.巖體移動范圍內(nèi)存在居民村莊或其他重要設(shè)備設(shè)施；2.主要開拓工程出入口易受地表滑坡、滾石、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十五）地表設(shè)施設(shè)置存在下列情形之一，未按設(shè)計采取有效安全措施的：1.巖體移動范圍內(nèi)存在居民村莊或其他重要設(shè)備設(shè)施；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.3.1.2條規(guī)定：地表主要建構(gòu)筑物、主要井筒應(yīng)布置在地表巖體移動范圍之外，或者留保安礦柱消除其影響。其他重要設(shè)施主要有二級及以上公路、鐵路、輸電線路等。地下礦山開采引起的巖體移動范圍內(nèi)，如果存在居民或其他重要設(shè)備設(shè)施，則可能會由于開采引起房屋坍塌、設(shè)備設(shè)施破壞，因此存在巨大的安全風險。面對這種情況，一般會對居民進行搬遷，對于不可動的重要設(shè)備和設(shè)施采用原地保護，井下開采時留設(shè)保安礦（巖）柱等措施。否則，則認定為存在重大事故隱患。檢查方式：查閱圖紙圈定的地表移動范圍和設(shè)計留設(shè)的礦柱位置及大?。滑F(xiàn)場核查地表設(shè)施情況和礦柱留設(shè)情況?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十五）地表設(shè)施設(shè)置存在下列情形之一，未按設(shè)計采取有效安全措施的：2.主要開拓工程出入口易受地表滑坡、滾石、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.3.1.3條規(guī)定：地表主要建構(gòu)筑物、主要開拓工程入口應(yīng)布置在不受地表滑坡、滾石、泥石流、雪崩等危險因素影響的安全地帶，無法避開時，應(yīng)采取可靠的安全措施。礦山主要工程的出入口屬于礦山生產(chǎn)的咽喉工程，人員和設(shè)備進出較為頻繁，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，

可能會直接傷害附近的設(shè)備和人員，其次還會導(dǎo)致井下人員被困。當場地受地形限制較大不能充分避開

可能的地質(zhì)災(zāi)害影響時，應(yīng)根據(jù)情況采取有效措施，例如，對邊坡進行放坡、加固、修建攔擋墻等措施，保證礦山生產(chǎn)的安全。否則，認定為存在重大安全隱患。檢查方式：查閱勘探報告中的環(huán)境地質(zhì)和地質(zhì)地形圖判定主要出入口的地質(zhì)情況；現(xiàn)場檢查出入口采取的加固和風險消除措施?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十六）保安礦（巖）柱或者采場礦柱存在下列情形之一的：1.未按設(shè)計留設(shè)礦（巖）柱；未按設(shè)計回采礦柱；擅自開采、損毀礦（巖）柱?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十六）保安礦（巖）柱或者采場礦柱存在下列情形之一的：1.未按設(shè)計留設(shè)礦（巖）柱；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.3.1.2條規(guī)定：地表主要建構(gòu)筑物、主要井筒應(yīng)布置在地表巖體移動范圍之外，或者留保安礦柱消除其影響。第6.3.2.1條規(guī)定：采用全面采礦法、房柱采礦法采礦，未經(jīng)原設(shè)計單位變更設(shè)計或?qū)I(yè)研究機構(gòu)的研究并采取安全措施，不得減小礦柱（包括點柱、條柱）尺寸或擴大礦房的尺寸，不得采用人工支柱替代原有礦柱以回采礦柱。第6.8.3.2條規(guī)定：對積水的舊井巷、老采區(qū)、流砂層、各類地表水體、沼澤、強含水層、強巖溶帶等不安全地帶，如不能采取疏放水措施保證開采安全，應(yīng)留設(shè)安全礦(巖)柱。防治水設(shè)計應(yīng)確定安全礦（巖）柱的尺寸，在設(shè)計規(guī)定的保留期內(nèi)不應(yīng)開采或破壞安全礦（巖）柱。第6.9.4.6條規(guī)定：在活動性火區(qū)下部和同一中段進行回采時，應(yīng)留防火礦柱?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十六）保安礦（巖）柱或者采場礦柱存在下列情形之一的：1.未按設(shè)計留設(shè)礦（巖）柱；此處礦（巖）柱包括保護地表設(shè)施的保安礦柱、保證采場穩(wěn)定的采場間柱和頂?shù)字⒎阑鸬V柱、防水礦柱等。設(shè)計留設(shè)的礦（巖）柱可保證地表設(shè)施和采場作業(yè)安全，避免突水、火災(zāi)事故發(fā)生。礦山生產(chǎn)中留設(shè)的礦柱位置、尺寸、形狀不符合設(shè)計要求，即為重大事故隱患。檢查方式：查閱圖紙資料，包括坑內(nèi)外復(fù)合圖、開拓系統(tǒng)圖、中段平面圖、采礦方法圖等；現(xiàn)場檢查礦柱的留設(shè)情況是否滿足設(shè)計要求?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十六）保安礦（巖）柱或者采場礦柱存在下列情形之一的：2.未按設(shè)計回采礦柱；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.3.2.4條規(guī)定：空場法回采礦柱應(yīng)遵守下列規(guī)定：應(yīng)由原設(shè)計單位或?qū)I(yè)研究機構(gòu)研究論證。設(shè)計中預(yù)留的礦柱在礦房回采中起著支撐和保護作用，對安全生產(chǎn)至關(guān)重要，隨意開采極大可能造成采場坍塌引發(fā)重大事故。除非經(jīng)過設(shè)計單位研究論證后，確定礦柱可以不再需要起支撐或保護作用時，方可對礦柱進行回采。如未按照設(shè)計的回采方法和順序?qū)ΦV柱進行回采，即為重大事故隱患。檢查方式：查閱設(shè)計資料，重點查閱礦柱開采設(shè)計方案；現(xiàn)場檢查礦柱的回采是否與設(shè)計方案相符?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十六）保安礦（巖）柱或者采場礦柱存在下列情形之一的：3.擅自開采、損毀礦（巖）柱。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.3.2.1條規(guī)定：采用全面采礦法、房柱采礦法未經(jīng)原設(shè)計單位變更設(shè)計或?qū)I(yè)研究機構(gòu)的研究并采取安全措施，不得減小礦柱（包括點柱、條柱）尺寸

或擴大礦房的尺寸，不得采用人工支柱替代原有礦柱以回采礦柱。第6.8.3.2條規(guī)定：防治水設(shè)計應(yīng)確定安全礦（巖）柱的尺寸，在設(shè)計規(guī)定的保留期內(nèi)不應(yīng)開采或破壞安全礦（巖）柱。第6

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條規(guī)定：

空場法回采礦柱應(yīng)遵守下列規(guī)定：應(yīng)由原設(shè)計單位或?qū)I(yè)研究機構(gòu)研究論證。開采中如果隨意破壞或開采，則礦柱的作用將無法發(fā)揮，極易導(dǎo)致礦柱保護的對象出現(xiàn)重大災(zāi)害。因此，擅自破壞礦柱，則認定為存在重大安全隱患。檢查方式：查閱設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查礦柱的位置、尺寸及回采方案是否與設(shè)計相符。事故案例：2

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1年7月1

0日，山東省濰坊市昌邑正東礦業(yè)有限公司盤馬埠鐵礦，由于違規(guī)開采露天坑底的保安礦柱引起透水事故，死亡2

3人。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十七）未按設(shè)計要求的處理方式或者時間對采空區(qū)進行處理。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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第6.3.1.6條規(guī)定：應(yīng)嚴格保持礦柱(含頂柱、底柱和間柱等)的尺寸、形狀和直立度；應(yīng)有專人檢查和管理，確保礦柱的穩(wěn)定性。第6.3.1.5條規(guī)定：采礦設(shè)計應(yīng)提出礦柱回采和采空區(qū)處理方案，并制定專門的安全措施。第6.3.1.1

5條規(guī)定：采用空場法采礦的礦山，應(yīng)采取充填、隔離或強制崩落圍巖的措施，及時處理采空區(qū)。采用空場法開采的礦山，如果回采后的空區(qū)不及時處理，空區(qū)長時間在爆破震動、地應(yīng)力和地下水的作用下，通常會發(fā)生不同程度的垮塌或積水，一旦大面積垮塌，容易造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于不同的空區(qū)處理方式對周邊設(shè)施和后續(xù)的工藝影響不同，因此，如果空區(qū)采取的充填、隔離或強制崩落的處理方式、充填體的強度指標、空區(qū)處理的時間安排等與設(shè)計不符，即為重大事故隱患。檢查方式：查閱設(shè)計資料、采場回采和充填計劃及記錄；現(xiàn)場檢查空區(qū)處理方式是否與設(shè)計相符。事故案例：20

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5年1

2月2

5日，山東臨沂市平邑縣萬莊石膏礦區(qū)由于采空區(qū)采場頂板垮塌不斷擴展，上覆巨厚石灰?guī)r斷裂形成礦震，引發(fā)相鄰石膏礦上覆石灰?guī)r垮塌導(dǎo)致事故，死亡1

4人?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十八）工程地質(zhì)類型復(fù)雜、有嚴重地壓活動的礦山存在下列情形之一的：1.未設(shè)置專門機構(gòu)、配備專門人員負責地壓防治工作；未制定防治地壓災(zāi)害的專門技術(shù)措施；發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆，未立即停止作業(yè)、撤出人員?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十八）工程地質(zhì)類型復(fù)雜、有嚴重地壓活動的礦山存在下列情形之一的：1.未設(shè)置專門機構(gòu)、配備專門人員負責地壓防治工作；工程地質(zhì)類型分為簡單、中等和復(fù)雜三類，地質(zhì)勘探報告中會給出具體的類別。有嚴重地壓活動是指礦山地應(yīng)力大、應(yīng)力集中明顯、礦山經(jīng)常發(fā)生頂板冒落坍塌事件、巷道掘進后易發(fā)生變形破壞、礦柱發(fā)生失穩(wěn)甚至巖爆等情形?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.3.1.1

4條規(guī)定：工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴重地活動的礦山，應(yīng)遵守下列規(guī)定：設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負責地壓管理工作，做好現(xiàn)場監(jiān)測和預(yù)測、預(yù)報工作。在工程地質(zhì)復(fù)雜和有嚴重地壓活動的礦山，生產(chǎn)面臨的風險概率和事故等級均較高，因此，要求礦山設(shè)置專門的機構(gòu)和人員負責礦山的地壓防治工作，有效降低工程地質(zhì)復(fù)雜和嚴重地壓引起的風險。否則存在重大安全風險。檢查方式：查閱礦山機構(gòu)和人員配置情況；現(xiàn)場抽查專職人員地壓防治工作的內(nèi)容。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十八）工程地質(zhì)類型復(fù)雜、有嚴重地壓活動的礦山存在下列情形之一的：2.未制定防治地壓災(zāi)害的專門技術(shù)措施；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.3.3.3條規(guī)定：具有巖爆危害的礦井，防治巖爆工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：礦山應(yīng)制定防治巖爆災(zāi)害的專門技術(shù)措施。防治地壓災(zāi)害的專門技術(shù)措施包括開展監(jiān)測、提前泄壓、加強支護、調(diào)整回采順序和采礦方法、及時充填空區(qū)等。工程地質(zhì)類型復(fù)雜、有嚴重地壓活動的礦山應(yīng)結(jié)合自身特點制定有效、可操作的技術(shù)措施，保證生產(chǎn)安全。如果礦山未制定防治地壓災(zāi)害的專門技術(shù)措施，即為重大事故隱患。檢查方式：查閱地壓防治的技術(shù)方案；現(xiàn)場抽查相關(guān)技術(shù)人員對方案的熟悉和掌握情況?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十八）工程地質(zhì)類型復(fù)雜、有嚴重地壓活動的礦山存在下列情形之一的：3.發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆，未立即停止作業(yè)、撤出人員。大面積地壓活動預(yù)兆主要有圍巖發(fā)響，頂板斷裂聲加劇，能夠聽到清脆聲響；采場頂板局部冒落，礦柱及支護變形破壞；近空區(qū)的巷道嚴重變形和遭破壞。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.3.1.1

4條規(guī)定：工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴重地壓活動的礦山，應(yīng)遵守下列規(guī)定：發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點。一旦礦山生產(chǎn)中出現(xiàn)大面積地壓活動的預(yù)兆，則預(yù)示著大規(guī)模地壓事故即將發(fā)生，此時坑內(nèi)作業(yè)已經(jīng)有極大的風險。這種情況下不立即撤出人員，則認定存在重大安全隱患。檢查方式：查閱地壓監(jiān)測記錄、礦山生產(chǎn)記錄和相關(guān)作業(yè)人員的安全培訓記錄；現(xiàn)場抽查作業(yè)人員類似經(jīng)歷情況?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（十九）巷道或者采場頂板未按設(shè)計采取支護措施?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》G

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0第6.2.7.2條規(guī)定：在不穩(wěn)固的巖層中掘進時應(yīng)進行支護；在松軟、破碎或流砂地層中掘進時應(yīng)在永久性支護與掘進工作面之間進行臨時支護或特殊支護。第6.2.7.3條規(guī)定：井巷施工設(shè)計中應(yīng)規(guī)定井巷支護方法和支護與工作面間的距離；中途停止掘進時應(yīng)及時支護至工作面。掘進井巷和采場開挖破壞了巖層原始平衡狀態(tài)。在不穩(wěn)固巖層中掘進或回采作業(yè)時，如果不及時

支護，將可能發(fā)生片幫、冒落或坍塌，不僅導(dǎo)致井巷和采場損壞，還極大可能造成人員傷亡。設(shè)計中

根據(jù)采礦工藝、圍巖特點、暴露面大小等因素，會制定詳細的支護措施和要求，生產(chǎn)中如果隨意調(diào)整，導(dǎo)致巷道或者采場頂板的支護型式、參數(shù)、材料性能等低于設(shè)計要求，則認定存在重大事故隱患。檢查方式：查閱相關(guān)設(shè)計資料；現(xiàn)場檢查作業(yè)面支護情況。事關(guān)案例：2

0

0

1年5月1

8日，廣西合浦縣恒大石膏礦發(fā)生重大冒頂事故，死亡2

9人。主要巷道沒有進行整體有效支護，護巷礦柱偏小，加之礦房礦柱留設(shè)不規(guī)則，局部應(yīng)力集中引發(fā)冒頂事故?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（二十）礦井未采用機械通風，或者采用機械通風的礦井存在下列情形之一的：1.在正常生產(chǎn)情況下，主通風機未連續(xù)運轉(zhuǎn)；2 .主通風機發(fā)生故障或者停機檢查時，未立即向調(diào)度室和企業(yè)主要負責人報告，或者未采取必要安全措施；主通風機未按規(guī)定配備備用電動機，或者未配備迅速調(diào)換電動機的設(shè)備及工具；作業(yè)工作面風速、風量、風質(zhì)不符合國家標準或者行業(yè)標準要求；5 .未設(shè)置通風系統(tǒng)在線監(jiān)測系統(tǒng)的礦井，未按國家標準規(guī)定每年對通風系統(tǒng)進行1次檢測；6.主通風設(shè)施不能在1

0分鐘之內(nèi)實現(xiàn)礦井反風，或者反風試驗周期超過1年。《金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（二十）礦井未采用機械通風，或者采用機械通風的礦井存在下列情形之一的：1.在正常生產(chǎn)情況下，主通風機未連續(xù)運轉(zhuǎn)；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.6.2.1條規(guī)定：地下礦山應(yīng)采用機械通風。第6.6.3.1條規(guī)定：正常生產(chǎn)情況下主通風機應(yīng)連續(xù)運轉(zhuǎn)，滿足井下生產(chǎn)所需風量。第一層意思：礦井未采用機械通風。自然通風風量較小，風流和風量隨著季節(jié)和地表溫度變化大，甚至通風停止的情況。另外，井下發(fā)生火災(zāi)時，自然通風無法實現(xiàn)反風。因此認定為重大事故隱患。第二層意思：正常情況下，主通風機未連續(xù)運轉(zhuǎn)。井下為封閉空間，作業(yè)面會產(chǎn)生大量的粉塵和炮煙。生產(chǎn)期間主通風機停止作業(yè)，可能導(dǎo)致井下污風不能排出地表。對于高溫礦井而言，主通風機停止運行會導(dǎo)致井下環(huán)境溫度短時間內(nèi)急速升高，嚴重時可能會導(dǎo)致惡性事故發(fā)生。因此認定為重大事故隱患。檢查方式：查閱主通風的運行記錄；現(xiàn)場風機安裝及運轉(zhuǎn)情況?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（二十）礦井未采用機械通風，或者采用機械通風的礦井存在下列情形之一的：

2.主通風機發(fā)生故障或者停機檢查時，未立即向調(diào)度室和企業(yè)主要負責人報告，或者未采取必要安全措施；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.6.3.1條規(guī)定：當主通風機發(fā)生故障或需要停機檢查時，應(yīng)立即向調(diào)度室和礦山企業(yè)主要負責人報告，并采取必要措施。主通風機作為井下通風的主要動力提供設(shè)備，一旦出現(xiàn)故障則井下的風量和風流會出現(xiàn)較大的變動，因此，應(yīng)立即向調(diào)度室和企業(yè)主要負責人報告，以便及時采取調(diào)整井下作業(yè)安排、盡快組織維修或撤離采場作業(yè)人員等安全措施，避免出現(xiàn)炮煙中毒事件。否則，將視為重大事故隱患。檢查方式：查閱主通風機的運行記錄；現(xiàn)場抽查作業(yè)人員的安全培訓情況，及對主通風機停止作業(yè)應(yīng)急預(yù)案的掌握情況?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（二十）礦井未采用機械通風，或者采用機械通風的礦井存在下列情形之一的：3.主通風機未按規(guī)定配備備用電動機，或者未配備迅速調(diào)換電動機的設(shè)備及工具；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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0第6.6.3.2條規(guī)定：每臺主通風機電機均應(yīng)有備用并能迅速更換。同一個硐室或風機房內(nèi)使用多臺同型號電機時，可以只備用1臺。第一層意思：主通風機未按規(guī)定配備備用電動機。通風系統(tǒng)對于井下作業(yè)人員的安全至關(guān)重要，主扇風機的備用電機可以保證在通風機的電機出現(xiàn)故障時盡快恢復(fù)，保證井下通風安全。如未配備則屬于重大事故隱患。應(yīng)注意，如果礦山備用整機則可不再備用電機，如果同一個硐室或風機房內(nèi)使用多臺同型號電機時，允許只備用1臺。第二層意思：未配備迅速調(diào)換電動機的設(shè)備及工具。迅速更換的設(shè)備可以是風機硐室或風機房內(nèi)安裝的固定起吊設(shè)施，也可以是可移動的起吊設(shè)施。如果備用電機不在風機硐室或風機房內(nèi)，還應(yīng)配備運輸工具，并設(shè)有可滿足電機運輸要求的通道，否則認定為重大事故隱患。檢查方式：現(xiàn)場檢查備用電機、迅速更換的設(shè)施及工具等情況?！督饘俜墙饘俚叵碌V山重大事故隱患判定標準》內(nèi)容解讀（二十）礦井未采用機械通風，或者采用機械通風的礦井存在下列情形之一的：4.作業(yè)工作面風速、風量、風質(zhì)不符合國家標準或者行業(yè)標準要求；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》G

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第6

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.1

.1

條規(guī)定：井下空氣成分應(yīng)符合下列要求:采掘工作面進風風流中的O

2

體積濃度不低于2

0

%

，CO

2

不高于0

.5

%

；入風井巷和采掘工作面的風源含塵量不大于0

.5

m g

/

m

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；作業(yè)場所空氣中有害氣體濃度不超過表4

規(guī)定；作業(yè)場所空氣中粉塵(總粉塵、呼吸性粉塵)濃度不超過表5

的規(guī)定。第6

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.3

條規(guī)定：礦井進風應(yīng)滿足下列要求：井下工作人員供風量不少于4

m

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/

(m

in

▲人)；排塵風速：硐室型采場不小于0

.1

5

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/

s

，飾面石材開采時不小于0

.0

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；巷道型采場和掘進巷道不小于0

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s

；電耙道和二次破碎巷道不小于0

.5

m /

s

；箕斗硐室、裝礦皮帶道等作業(yè)地點的風速不小于0

.2

m /

s

；破碎機硐室：采用旋回破碎機的，風量不小于1

2

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/

s

；采用其他破碎機的，風量不小于8

m

3

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s

，采用2

臺破碎設(shè)備時，不小于1

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