林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實施指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2021 年修訂)_第1頁
林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實施指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2021 年修訂)_第2頁
林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實施指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2021 年修訂)_第3頁
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林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實施指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2021年修訂)序號1第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵生動物,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證家重點保護野生動物,或者使用禁用的工具、方護野生動物的,由縣級以上人民政府野生動物保執(zhí)法部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責(zé)分捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處獵獲重款2第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期野生動物,未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價值一倍以上五倍以物的,并處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)款款序號生動物保護法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使捕非國家重點保護野生動物,依照《中華人民共和國野生動物保護法3二十三條第二款規(guī)定,未取得持槍證持槍獵生動物保護法規(guī),未取得狩獵證或者未按照狩重點保護野生動物,依照《中華人民共和國野生動物保護法》反本辦法第二十一條規(guī)定,未取得持槍證,持槍獵捕野生動物的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》和本4所序號的5第三款規(guī)定,以收容救護為名買賣野生動物及上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍違法信息記入社會誠信檔案,向社會公布;構(gòu)的6非法出售、收入購、利用、運輸、攜帶、寄品條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品的,府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門序號野生動物及其制品和違法所得,并處野生動物上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人工繁文件、收回專用標(biāo)識;構(gòu)成犯罪的,依法追究第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管野生動物保護法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶護野生動物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部動物行政主管部門沒收實物和違法所得,可以款款7規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理責(zé)令停止違法行為,沒收野生動物及其制品和違動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)究刑事責(zé)任?!度珖嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》一、凡《中華人民共和國野生動物關(guān)法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴(yán)格禁止。對違反前款規(guī)定的行為,在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上微序號物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸繁殖的陸生野生動物。對違反前兩款規(guī)定的行為律有關(guān)規(guī)定處罰?!度嗣翊泶髸?wù)委非法野生動物交易、全面禁止食用野生動物、切法律法規(guī)規(guī)定重點保護的珍貴、瀕危水生野生動物三)法律法8條第一款規(guī)定,從境外引進野生動物物種的,野生動物保護主管部門沒收所引進的野生動物十五萬元以下的罰款;未依法實施進境檢疫的》的規(guī)定處罰;構(gòu)成9條第二款規(guī)定,將從境外引進的野生動物放歸野以上人民政府野生動物保護主管部門責(zé)令限期捕五萬元以下的罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費用由序號條第一款規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借識或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的,由縣級以上人民政府野門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管款第(二)項:偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借識或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的,由野生動物行政主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得,并處五萬以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安微重條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國家或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物的,府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的,部門沒收違法所得,處三千元以下罰款,可以序號未經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進采集或者在野外拍攝電影、錄像的,由野生動物考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本,可以共處萬元或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法非法出售、收入定,出售、收購國家重點保護野生植物的,者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按序號簽境內(nèi)采集、收境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物,或者物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物的違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個行政主管部門或其委托的自然保護區(qū)管理機構(gòu)游、科研、參序號觀、考察、實違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個行政主管部門或其委托的自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教北省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,由主管部門或其委托的自然保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令??茖W(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個人,的的的責(zé)令限期提交成果,并處以3000元~5000元的罰款伐、放牧、狩獵、捕撈、采序號責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其保護區(qū)造成破壞的,可以處以300元以上1萬元以下的罰款。投毒、毀巢、取蛋、開墾、燒荒、開礦、采石照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰以外,由縣級門或其委托的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所,并令其恢復(fù)原狀;對自然保護區(qū)造成破壞的,可處以300元以取其他補救措施,可處以6000元~1萬元的罰款監(jiān)督檢查,或機構(gòu)違反本條例規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查,或者在被檢查時弄以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自的子質(zhì)量檢驗機構(gòu)偽造測試、試驗、檢驗數(shù)據(jù)或由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得得;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由省級以序號政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門處理侵犯植物新品種權(quán)社會公共利益,責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒貨值金額不足五萬元的,并處一萬元以上二十萬元且侵權(quán)行為第一次發(fā)生的貨值金額15萬元以上且侵的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門沒收違法所得和種子;貨值金額不足五萬元的十五萬元以下罰款;貨值金額五萬元以上的,貨值金額3萬元以上不足5上或者為逃避處罰提供偽證的十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營假種子的,由縣級以上主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和經(jīng)營許可證;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的處以4萬元以上10萬元以下罰款序號生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子;違法生足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;處以2萬元以上5萬元以下罰款為反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定,有下列違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金處以3000元以上1萬元以下罰款反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定,有下列違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金罰款;可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證二)以欺騙、賄賂等不正反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定,有下列處以3000元以上1萬元以下罰款序號違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處為反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定,有下列違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金違反規(guī)定,作反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條處以2萬元以上8萬元以下罰款違反規(guī)定,推停止推廣、銷售反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條處以2萬元以上8萬元以下的罰款違反規(guī)定,未為第五十八條、第六十條、第六十一條規(guī)定,有縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的處以3000元以上1萬元以下罰款序號違反規(guī)定,為第五十八條、第六十條、第六十一條規(guī)定,有縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證二)為境處以3000元以上1萬元以下罰款違反規(guī)定,從第五十八條、第六十條、第六十一條規(guī)定,有縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處處以3000元以上1萬元以下罰款第五十八條、第六十條、第六十一條規(guī)定,有縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處處以3000元以上1萬元以下罰款違反規(guī)定,注銷處以2000元以上5000元以下罰款序號三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管違反規(guī)定,注銷三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管處以2000元以上5000元以下罰款售授權(quán)品種未標(biāo)注品種權(quán)號、進口種子未標(biāo)注進口審批文號和中文標(biāo)簽、轉(zhuǎn)基因植物品種種子無明顯文字標(biāo)違反規(guī)定,涂三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管處以2000元以上5000元以下罰款三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管千元以上二萬元以下罰款四)未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)檔案違反《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理辦法》第七條,處以2000元以上5000元以下罰款檔案缺少《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理辦法》第六條信違反《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理辦法》第八條規(guī)定或序號三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管超過規(guī)定日期未備案不足6處以2000元以上5000元以下罰款超過規(guī)定日期未備案6個月超過規(guī)定日期未備案12個侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重資源的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處五千元以上轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門沒收種質(zhì)資處以2萬元以上5萬元以下罰款萬元搶采瀝青、損劣質(zhì)林內(nèi)、劣規(guī)定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止采序號未經(jīng)批準(zhǔn),收規(guī)定,收購珍貴樹木種子或者限制收購的林木人民政府林業(yè)主管部門沒收所收購的種子,并貨值金額10萬元以上不足處以200萬元以上300萬元以下罰款處以300萬以上500萬元以下罰款規(guī)定,未根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計劃使用林民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改未使用林木良種數(shù)量占計劃的處以3000元以上1萬元以下罰款未使用林木良種數(shù)量占計劃未使用林木良種數(shù)量占計劃的處以2萬元以上3萬元以下罰款規(guī)定,在種子生產(chǎn)基地進行檢疫性有害生物接上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止試驗涉及檢疫性有害生物,但未涉及檢疫性有害生物逃逸未涉及檢疫性有害生物逃逸并序號本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上倍以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任一)未經(jīng)登記,沒有造成損失的,或造成損本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上倍以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任二)擅自采集林采集林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)的級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原數(shù)一倍以上五倍以下的樹木,并處盜伐林木形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處以立木材積計算不足0.5立以立木材積計算0.5立方米以立木材積計算1.5立方米款序號數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處濫伐林有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)為履行,代為履行所需費用由違法者承擔(dān)二)拒不補種樹木,或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定?!吨腥A人民共二條第二款:違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管4立方米或者幼樹50株至責(zé)令補種濫伐株數(shù)3倍的樹木,可處濫伐林木價值4~5責(zé)令補種濫伐株數(shù)3倍的樹木,可處濫伐林木價值4~5采石、采砂、采土或者其他活動,造成林木毀壞民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期在毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞違反本法規(guī)定,在幼林地砍柴、毀苗、放牧造形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依代為履行所需費用由違法者承擔(dān)二)拒不補種樹木,或者補種林木未造成毀壞或者被開墾或者幼樹50株以下或者價依法賠償損失,責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)1~2方米或者幼樹50株至100株或者價值500元至1000依法賠償損失,責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)1~2序號數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,并處毀壞林木罰款;對林木未造成毀壞或者被開墾的林地數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,并處毀壞林木款規(guī)定,未經(jīng)審核批準(zhǔn)或者未按照審核批準(zhǔn)的森施森林撫育的,由林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違林木株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,并處采伐林的運輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木的,林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收木或者變賣所得,可以處違法收購、加工、運序號違法偽造、變化造、買賣、租買賣、租借采伐許可證的,由縣級以上人民政證件和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍所得的處以2000元以下的罰款序號序號地5畝以上;或使用偽造、以下規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任三)違反序號第六項規(guī)定的,補種采伐林木株數(shù)十倍的樹木毒、高毒、高序號罰下列情形之一的單位和個人,由縣以上林業(yè)主犯罪的,提交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(用帶有危險性病蟲害的林木下用帶有危險性病蟲害的林木上款款款序號款款損失的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機項:未依照規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施的項:違反規(guī)定,擅自拆開森林植物及其產(chǎn)品的包序號布或者偽造、篡改林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報信息林木種子、苗引進林木種子、苗木未按照規(guī)定隔離試種即種植的予以封存、銷毀,并處以2萬~10萬元的罰款

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