13Specificationforcompilingof“oneriver（lake）onesolution”projectsI本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)1"一河（湖）一策"方案編制技術(shù)導(dǎo)則本文件規(guī)定了“一河一策”“一湖一策”方案的編制原則、工作內(nèi)容、技術(shù)要求和編制格下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用SL/T800河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工3.13.2生態(tài)岸線ecologicalshor保持自然形態(tài)，或者經(jīng)修復(fù)具有良好生態(tài)特征和功能，可為生物生存提供一定棲息空間的河湖3.3對(duì)于河湖給定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，維持其生態(tài)環(huán)境功能所需要保持在河道（湖泊）內(nèi)的水量4.2應(yīng)貫徹國(guó)家的方針政策，以批準(zhǔn)的流域規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù)。河湖管理保護(hù)任務(wù)以及方案順利實(shí)施的保障措施等，“一河（湖）一策”方案編制格式應(yīng)符合附錄4,4按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則開(kāi)展，下一級(jí)方案應(yīng)與上一級(jí)方案相銜接，支流（入湖河流）方2府和行業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、公告、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)成果為5.1.3應(yīng)根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容或基本資料情況，采用5.1.4調(diào)查評(píng)價(jià)宜以基準(zhǔn)年（或現(xiàn)狀年）數(shù)據(jù)為主，基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)缺乏的可適當(dāng)采用基準(zhǔn)年前后2~5.1.5根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，提出的河湖管理保護(hù)問(wèn)5.3.3分析評(píng)價(jià)最嚴(yán)格水資源管理制度（用水5.4水空間管控5.4.2收集調(diào)查河道管理范圍內(nèi)基本農(nóng)田、建設(shè)用地規(guī)模及分布情況。水、排水等涉河建設(shè)項(xiàng)目以及岸線整治修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)、灘地生態(tài)治理、公共體育設(shè)施、漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、航運(yùn)設(shè)施、航道整治工程、造（修、拆）船項(xiàng)目、文體活動(dòng)等基本情執(zhí)行、河湖水域岸線分區(qū)管理及管控制度建設(shè)、采砂規(guī)劃編制及執(zhí)行、涉河建設(shè)項(xiàng)目審批及監(jiān)管，河道管理范圍內(nèi)成片林木對(duì)河道行洪影響，新產(chǎn)生“四亂”5.5水污染防治基本情況、排污許可等，分析排污口達(dá)標(biāo)排5.5.4收集調(diào)查沿河傍湖村莊生活垃5.5.5梳理流域內(nèi)污染源構(gòu)成，明確主要污染源。收集率、污水處理設(shè)施建設(shè)使用情況，影響河湖水質(zhì)的點(diǎn)源、線源、35.6水環(huán)境治理5.7水生態(tài)修復(fù)5.7.2調(diào)查河湖連通性、淤積、岸坡綠化及生態(tài)岸線保有情況等5.7.3調(diào)查河湖涉及的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、河流源頭區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)保護(hù)情況等。5.7.4調(diào)查地下水超采、水土流失現(xiàn)狀及治理情況等。5.8.3調(diào)查河湖日常巡查、跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法情況等。用情況、涉河涉湖違法違規(guī)行為查處打擊與處罰情況、跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)情況求，合理確定實(shí)施周期內(nèi)河湖管理保護(hù)目標(biāo)。目標(biāo)清單應(yīng)符合附錄6.2主要指標(biāo)量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、跨縣河湖初始水權(quán)分配工作完成率、違法取用水行為管控情況等。施配建率、城鎮(zhèn)污水處理率、農(nóng)村生活污水治理覆蓋率6.2.5水環(huán)境治理方面主要指標(biāo)包括但不限于飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市黑臭水體治理情況、4目標(biāo)類別單位值性備注基準(zhǔn)年目標(biāo)年水災(zāi)害防御%率%是或否水資源管理億立方米億立方米立方米立方米數(shù)灌溉面積上不包括深層滲漏與田間流失的實(shí)際有效利—%況處水空間管控%河湖管理范圍內(nèi)新出現(xiàn)“四亂”問(wèn)題完成清理整治的%處水污染防治%河道流經(jīng)或湖泊范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)配備%河道流經(jīng)或湖泊范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)城鎮(zhèn)污水處理水量%5目標(biāo)類別單位值性備注基準(zhǔn)年目標(biāo)年水污染防治農(nóng)村生活污水治理覆蓋率河道流經(jīng)或湖泊范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效治%水環(huán)境治理飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%城市黑臭水處地表水國(guó)考省考斷面達(dá)%水生態(tài)修復(fù)生態(tài)流量保%河湖有水率（山區(qū)河道%自然岸線保%日常執(zhí)法監(jiān)管跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建是或否日常管護(hù)人有日常專職人員管護(hù)的河段長(zhǎng)度與本河流在轄區(qū)內(nèi)河段總長(zhǎng)度的%河湖現(xiàn)代化%沿河傍湖公眾對(duì)河湖管理保護(hù)工作滿意人數(shù)占總調(diào)查人數(shù)的比例%環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和日常執(zhí)法監(jiān)管等方面，實(shí)施期內(nèi)具體任務(wù)應(yīng)制定任務(wù)明細(xì)表，并符合附錄7.2水災(zāi)害防御道及堤防治理、河道內(nèi)村莊搬遷、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘等水工建筑物除險(xiǎn)加固等方面提出防洪工程治理措67.3水資源管理制度、用水權(quán)市場(chǎng)化交易、水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計(jì)劃等方面提出省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域用口取水量監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、管理措施。將再生水、雨水、礦井水和微咸水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配7,4水空間管控線保護(hù)與利用規(guī)劃，提出河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控措施，明確水域岸線管確差別化環(huán)境準(zhǔn)入要求，明確工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)措施，實(shí)現(xiàn)污水全收集、區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等難以實(shí)現(xiàn)雨污分流的地區(qū)實(shí)施截污納管；實(shí)施城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)農(nóng)藥化肥減量增效措施。明確養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)域，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)，提高畜禽糞污綜合利用率。明確水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理要求，提7.6水環(huán)境治理級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程建設(shè)、重要地表飲用水水源地安全評(píng)估、水源地預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)等提出保斷面水質(zhì)目標(biāo)。針對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的斷面，提出管控治理措施。建立“污染源—排污管線—施，農(nóng)村污水無(wú)害化處理、合流制溢流污染治理措施以及農(nóng)村黑臭水體整治等措施。明確沿河傍湖7.7水生態(tài)修復(fù)7態(tài)修復(fù)措施。在有條件的地區(qū)，提出親水生態(tài)岸線建設(shè)、沿河沿湖綠色生態(tài)廊道建設(shè)等措施。開(kāi)發(fā)利用管控措施，提出水生生物資源養(yǎng)護(hù)、魚(yú)類洄游通道保護(hù)修復(fù)立巡（護(hù)）河湖人員崗位等方式，明確河湖管護(hù)人員、日常巡查管護(hù)、管護(hù)經(jīng)費(fèi)等。完善現(xiàn)有河湖遙感監(jiān)控平臺(tái)及河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)，圖斑智能識(shí)別、疑似問(wèn)題預(yù)警預(yù)判，完善河湖長(zhǎng)7.9其他要求湖管理保護(hù)問(wèn)題分布示意圖、視頻監(jiān)控點(diǎn)位分布示意圖8.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，包括但不限于明確各級(jí)河湖長(zhǎng)、責(zé)任單位、河（湖）長(zhǎng)制辦公室等職責(zé)任務(wù)。8.2落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，包括但不限于各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、考核獎(jiǎng)懲、督查督辦等內(nèi)容。8.3強(qiáng)化資金支持，包括但不限于資金支持渠道、投融資模式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障等8.4凝聚社會(huì)力量，包括但不限于宣傳引導(dǎo)、科普教育、公眾參與等內(nèi)容。8.58）；b)扉頁(yè)：應(yīng)包含編制人員名單，包括批準(zhǔn)、核定、審查、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編寫(xiě)人員等；委托咨d)現(xiàn)狀與問(wèn)題：包括但不限于河湖概況及功能定位、方案編制及實(shí)施情況、現(xiàn)狀分析、存在g)水資源管理：包括但不限于用水總量和強(qiáng)度雙控、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、取用水管理、水資源h)水空間管控：包括但不限于岸線規(guī)劃約束、河湖采砂管理、河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化i)水污染防治：包括但不限于入河（湖）排污口整治j)水環(huán)境治理：包括但不限于地表水飲用水水源地保護(hù)、地表水環(huán)境目標(biāo)管理、城鄉(xiāng)水環(huán)境k)水生態(tài)修復(fù)：包括但不限于河湖生態(tài)流量（水量、水位）保障、河湖岸線生態(tài)修復(fù)、水土l)日常執(zhí)法監(jiān)管：包括但不限于河湖長(zhǎng)制體系建設(shè)、智慧河湖建設(shè)、日A.2報(bào)告正文應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，內(nèi)容完整，排版有序，格式統(tǒng)一。A.4附件、附圖應(yīng)編號(hào)排序，附在報(bào)告正文后。若附件、附圖較多，可單獨(dú)成冊(cè)。9“一河（湖）一策”方案管理保護(hù)問(wèn)題清單見(jiàn)表B.1?！耙缓樱ê┮徊摺狈桨腹芾肀Ｗo(hù)目標(biāo)清單見(jiàn)表C.1。%%—%處%“四亂”問(wèn)題整治率%處%%%%%處%