外包施工安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司外包施工安全管理，規(guī)范外包施工行為，防止和減少安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有外包施工項目，包括但不限于建筑施工、設(shè)備安裝、管道維修、電氣作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保外包施工過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全教育、安全檢查、隱患排查等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)外包施工安全管理。二、安全管理職責(zé)（一）公司相關(guān)部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善外包施工安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。對外包施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的安全施工能力。定期組織對外包施工項目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。參與外包施工安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。2.工程管理部門負(fù)責(zé)對外包施工項目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)施工過程中的各項工作。審核外包施工單位的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，確保其符合安全要求。督促外包施工單位按照合同約定和安全規(guī)范進(jìn)行施工，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核外包施工項目的安全費(fèi)用預(yù)算，確保安全資金的足額投入。對外包施工單位的安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專款專用。4.其他部門根據(jù)各自職責(zé)，配合安全管理部門做好外包施工安全管理工作。（二）外包施工單位職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司的安全管理制度，制定本單位的安全施工方案和安全操作規(guī)程。2.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。3.對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其具備必要的安全知識和技能，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.為施工人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。5.定期組織安全檢查，及時消除安全隱患，對重大安全隱患要立即停止施工，并采取有效的防范措施。6.按照合同約定和安全規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。7.發(fā)生安全事故后，立即報告公司安全管理部門，并積極配合事故調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三、安全準(zhǔn)入管理（一）外包施工單位資質(zhì)審查1.外包施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，包括營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)證書等。2.安全管理部門對外包施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，審查合格后方可簽訂外包施工合同。3.對于新進(jìn)入公司的外包施工單位，必須提供近三年的安全生產(chǎn)業(yè)績證明，無重大安全事故記錄。（二）施工人員資格審查1.外包施工單位的施工人員必須具備相應(yīng)的資格證書，如特種作業(yè)操作證、職業(yè)資格證書等。2.施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須進(jìn)行身份驗證和資格審查，確保其具備相應(yīng)的施工能力。3.安全管理部門對外包施工單位的施工人員資格進(jìn)行備案管理，定期進(jìn)行復(fù)查。四、安全培訓(xùn)教育（一）公司級安全教育培訓(xùn)1.外包施工單位進(jìn)入公司施工現(xiàn)場前，必須參加公司組織的安全教育培訓(xùn)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全管理制度、施工現(xiàn)場安全注意事項、安全事故案例分析等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，組織考試，考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。（二）項目級安全教育培訓(xùn)1.外包施工單位在項目開工前，必須對施工人員進(jìn)行項目級安全教育培訓(xùn)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括項目工程概況、施工特點、安全技術(shù)措施、施工工藝流程等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，由項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，施工人員方可上崗作業(yè)。（三）班組級安全教育培訓(xùn)1.外包施工單位的班組長在每天班前，必須對施工人員進(jìn)行班組級安全教育培訓(xùn)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括當(dāng)天的施工任務(wù)、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，由班組長簽字確認(rèn)，施工人員方可開始作業(yè)。（四）安全培訓(xùn)記錄1.外包施工單位必須建立健全安全培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員、考試成績等。2.安全培訓(xùn)教育檔案應(yīng)妥善保管，以備安全管理部門檢查。五、安全檢查與隱患排查（一）定期安全檢查1.公司安全管理部門每月組織一次全面的外包施工安全檢查，工程管理部門和其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行專項檢查。2.外包施工單位每周組織一次安全檢查，每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。3.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備、施工人員操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等。（二）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.外包施工單位要對安全隱患進(jìn)行及時整改，整改完成后報公司安全管理部門復(fù)查。3.對于重大安全隱患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。4.安全管理部門要建立健全安全隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤記錄。六、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計1.外包施工單位在編制施工組織設(shè)計時，必須同時編制安全技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場平面布置圖、施工工藝流程、安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等。3.施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施必須經(jīng)公司工程管理部門和安全管理部門審核批準(zhǔn)后，方可實施。（二）安全防護(hù)設(shè)施1.施工現(xiàn)場必須設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。2.安全防護(hù)設(shè)施必須牢固可靠，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。3.對于高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)，必須采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如搭設(shè)腳手架、佩戴安全帶、設(shè)置漏電保護(hù)器、配備滅火器材等。（三）施工設(shè)備管理1.外包施工單位的施工設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備有效的安全防護(hù)裝置。2.施工設(shè)備必須定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其性能良好，安全可靠。3.施工設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。七、危險作業(yè)管理（一）危險作業(yè)審批制度1.對于高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，必須辦理危險作業(yè)審批手續(xù)。2.危險作業(yè)審批手續(xù)包括危險作業(yè)申請表、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案等，經(jīng)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。3.危險作業(yè)審批表應(yīng)明確作業(yè)時間、地點、內(nèi)容、作業(yè)人員、安全監(jiān)護(hù)人等信息。（二）危險作業(yè)現(xiàn)場管理1.危險作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，明確作業(yè)任務(wù)、安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援措施。2.危險作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.危險作業(yè)過程中，作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.危險作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，確認(rèn)無安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.外包施工單位必須制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)公司安全管理部門審核備案后，方可實施。（二）應(yīng)急演練1.外包施工單位每年至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.應(yīng)急演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，外包施工單位要對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急救援1.發(fā)生安全事故后，外包施工單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行救援。2.公司安全管理部門接到事故報告后，要立即組織相關(guān)部門和人員趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理。3.應(yīng)急救援過程中，要及時向上級主管部門報告事故情況，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。九、安全獎懲（一）獎勵1.對于在安全管理工作中表現(xiàn)突出的外包施工單位和個人，公司給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、獎品等。（二）處罰1.對于違反安全管理