煤礦防爆安全管理制度一、總則（一）目的為加強煤礦安全生產(chǎn)管理，防止煤礦爆炸事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各崗位及所有涉及煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營活動的人員和場所。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的出發(fā)點和落腳點，堅決杜絕因忽視安全而導(dǎo)致的爆炸事故。2.預(yù)防為主原則強化安全風(fēng)險防控，建立健全安全預(yù)防機制，通過加強安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全技術(shù)創(chuàng)新等措施，提前預(yù)防和消除可能引發(fā)爆炸事故的危險因素。3.綜合治理原則運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、員工參與、社會監(jiān)督的作用，綜合施策，全面提升煤礦防爆安全管理水平。二、防爆安全管理職責(zé)（一）礦長職責(zé)1.礦長是煤礦防爆安全管理的第一責(zé)任人，對煤礦防爆安全工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定并實施煤礦防爆安全管理制度和操作規(guī)程。3.定期召開煤礦防爆安全工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.保證煤礦防爆安全投入的有效實施，確保煤礦具備必要的安全生產(chǎn)條件。5.督促、檢查煤礦防爆安全工作，及時消除事故隱患。6.組織制定并實施煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對事故的能力。（二）安全副礦長職責(zé)1.協(xié)助礦長抓好煤礦防爆安全管理工作，負(fù)責(zé)制定具體的安全管理措施并組織實施。2.組織開展煤礦安全隱患排查治理工作，對排查出的隱患及時下達(dá)整改指令，并跟蹤督促整改到位。3.組織煤礦安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識和操作技能。4.負(fù)責(zé)煤礦安全設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運行。5.參與煤礦事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。（三）生產(chǎn)副礦長職責(zé)1.在組織煤礦生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行防爆安全管理制度，確保生產(chǎn)活動符合安全要求。2.負(fù)責(zé)制定和實施煤礦生產(chǎn)作業(yè)計劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免因生產(chǎn)組織不當(dāng)引發(fā)安全事故。3.組織開展煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作，督促員工遵守操作規(guī)程，及時糾正違章行為。4.參與煤礦安全技術(shù)措施的制定和實施，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性。（四）機電副礦長職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦機電設(shè)備的防爆安全管理工作，制定并落實機電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程。2.組織對煤礦機電設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好，防爆性能符合要求。3.負(fù)責(zé)煤礦電氣設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢修等工作，嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止電氣事故引發(fā)爆炸。4.組織開展煤礦機電設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高其安全操作技能和防爆意識。（五）各部門職責(zé)1.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)壓符合要求。加強通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)和管理，防止漏風(fēng)、風(fēng)流短路等情況發(fā)生。監(jiān)測井下瓦斯、一氧化碳等有害氣體濃度，及時采取措施處理超限情況。2.采煤部門在采煤作業(yè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行防爆安全規(guī)定，確保采煤工作面的安全。負(fù)責(zé)采煤設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運行，具備防爆性能。加強對采煤工作面瓦斯、煤塵的管理，采取有效的防塵、降塵措施。3.掘進(jìn)部門按照防爆安全要求組織掘進(jìn)作業(yè)，確保掘進(jìn)工作面的通風(fēng)、瓦斯、頂板等安全。負(fù)責(zé)掘進(jìn)設(shè)備的管理和維護(hù)，保證設(shè)備防爆性能良好。做好掘進(jìn)工作面的防塵、防火工作，防止煤塵爆炸和火災(zāi)事故。4.安全管理部門負(fù)責(zé)煤礦防爆安全管理制度的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為進(jìn)行查處。組織開展煤礦安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時督促整改。參與煤礦事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。5.技術(shù)部門負(fù)責(zé)煤礦防爆安全技術(shù)措施的制定和審核，為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。研究解決煤礦生產(chǎn)過程中的防爆安全技術(shù)難題，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。參與煤礦安全設(shè)施設(shè)備的設(shè)計、選型和驗收工作，確保其符合防爆安全要求。6.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)采購符合防爆安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和物資，確保其質(zhì)量可靠。建立健全物資采購、驗收、保管、發(fā)放等管理制度，防止不合格物資進(jìn)入煤礦。對廢舊物資進(jìn)行妥善處理，防止因管理不善引發(fā)安全事故。7.人力資源部門負(fù)責(zé)煤礦員工的招聘、培訓(xùn)、考核等工作，確保員工具備必要的防爆安全知識和技能。制定并實施煤礦員工安全獎勵和處罰制度，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。參與煤礦事故的調(diào)查處理，對事故相關(guān)責(zé)任人員提出處理意見。（六）員工職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、本煤礦的防爆安全管理制度和操作規(guī)程。2.積極參加煤礦組織的安全培訓(xùn)教育活動，提高自身安全意識和操作技能。3.認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改。4.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，愛護(hù)安全設(shè)施設(shè)備。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、防爆安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃1.煤礦應(yīng)根據(jù)實際情況制定年度防爆安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、季節(jié)性培訓(xùn)等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.煤礦防爆安全管理制度和操作規(guī)程。3.煤礦瓦斯、煤塵、火災(zāi)、爆炸等事故的預(yù)防知識。4.安全設(shè)施設(shè)備的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)知識。5.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由煤礦安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員組織，對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。采用課堂講授、案例分析、現(xiàn)場演示等多種方式，提高培訓(xùn)效果。2.外部培訓(xùn)選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn)課程。邀請專家到煤礦進(jìn)行專題講座，拓寬員工的知識面。3.現(xiàn)場培訓(xùn)在生產(chǎn)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進(jìn)行實際操作培訓(xùn)。通過現(xiàn)場示范、手把手指導(dǎo)等方式，使員工熟悉操作流程和安全注意事項。（四）培訓(xùn)考核1.煤礦應(yīng)建立健全培訓(xùn)考核制度，對員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。2.考核方式可采用考試、實際操作考核、撰寫心得體會等多種形式。3.對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工上崗、晉升、獎勵的依據(jù)之一；對考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、防爆安全檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.煤礦應(yīng)建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，安全副礦長每周至少組織一次專項安全檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括煤礦通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、電氣、設(shè)備、頂板等方面的內(nèi)容。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。（二）隱患排查治理1.煤礦應(yīng)建立隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。2.對排查出的安全隱患，應(yīng)按照“五落實”的要求進(jìn)行整改，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。4.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。5.隱患整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可銷號。五、防爆安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與采購1.煤礦選用的防爆安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求。2.物資供應(yīng)部門在采購設(shè)備時，應(yīng)嚴(yán)格審核供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保采購的設(shè)備具有有效的防爆合格證等相關(guān)證書。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照設(shè)計要求和操作規(guī)程進(jìn)行，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)施工。2.設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運行，確保設(shè)備正常運行，防爆性能符合要求。3.設(shè)備安裝調(diào)試過程中，應(yīng)做好記錄，包括設(shè)備型號、安裝位置、調(diào)試情況等。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備的運行狀況、防爆性能等，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和隱患。3.做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、更換的零部件等。（四）設(shè)備檢修與報廢1.設(shè)備檢修應(yīng)制定詳細(xì)的檢修計劃，由專業(yè)人員進(jìn)行檢修。2.檢修后的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗收，確保設(shè)備性能恢復(fù)正常，防爆性能符合要求。3.對已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的設(shè)備，應(yīng)及時辦理報廢手續(xù)，并進(jìn)行妥善處理。六、瓦斯防治（一）瓦斯監(jiān)測監(jiān)控1.煤礦應(yīng)建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對井下瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、風(fēng)壓等參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測。2.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)24小時不間斷運行，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.配備專業(yè)的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控人員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，及時處理報警信息。（二）瓦斯檢查1.建立瓦斯檢查制度，明確瓦斯檢查的地點、時間、人員和檢查內(nèi)容。2.瓦斯檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢查，如實填寫瓦斯檢查記錄，做到井下記錄牌、檢查手冊和瓦斯臺賬“三對口”。3.對瓦斯超限情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。（三）瓦斯排放1.制定瓦斯排放管理制度，明確瓦斯排放的審批程序、排放措施和安全要求。2.瓦斯排放前，必須制定專門的排放措施，由專業(yè)人員進(jìn)行指揮，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”。3.排放過程中，應(yīng)加強瓦斯監(jiān)測，確保排放安全。七、煤塵防治（一）防塵措施1.采取綜合防塵措施，包括煤層注水、濕式打眼、噴霧灑水、沖洗巷幫等。2.采煤工作面應(yīng)安裝完善的防塵噴霧裝置，掘進(jìn)工作面應(yīng)采用濕式鉆眼、水炮泥、放炮噴霧等防塵措施。3.定期對巷道進(jìn)行沖洗，清除積塵，降低煤塵濃度。（二）隔爆設(shè)施1.在煤礦井下設(shè)置隔爆設(shè)施，如隔爆水袋、巖粉棚等，防止煤塵爆炸事故擴(kuò)大。2.隔爆設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。八、防火防爆（一）防火措施1.制定煤礦防火制度，明確防火責(zé)任和防火措施。2.加強對井下電氣設(shè)備、電纜的管理，防止電氣火災(zāi)。3.嚴(yán)禁在井下吸煙和使用明火，確需進(jìn)行電氣焊等動火作業(yè)時，必須辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。4.配備必要的滅火器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。（二）防爆措施1.加強對煤礦井下易燃易爆物品的管理，嚴(yán)格控制其儲存、運輸和使用。2.對井下爆炸危險區(qū)域的電氣設(shè)備、照明燈具等，應(yīng)選用符合防爆要求的產(chǎn)品，并確保其安裝、使用符合規(guī)定。3.定期對煤礦井下的防爆設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其防爆性能可靠。九、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.煤礦應(yīng)制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗和提