應(yīng)急能力日常管理制度總則目的為提高公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取措施，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本應(yīng)急能力日常管理制度。適用范圍本制度適用于公司全體員工及公司運(yùn)營涉及的各類場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等?；驹瓌t1.預(yù)防為主：強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，做好日常預(yù)防工作，排查隱患，減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能，制定合理的應(yīng)急處置方案，確保處置措施科學(xué)有效。4.全員參與：明確各部門和員工在應(yīng)急管理中的職責(zé)，鼓勵(lì)全體員工積極參與應(yīng)急工作，形成合力。應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急管理工作。其主要職責(zé)如下：1.制定和修訂公司應(yīng)急管理相關(guān)制度、預(yù)案。2.組織開展應(yīng)急演練，評(píng)估演練效果，提出改進(jìn)措施。3.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速做出決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，配合外部救援力量開展工作。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和管理。6.對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)，提出改進(jìn)建議。各應(yīng)急工作小組及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門牽頭，相關(guān)技術(shù)人員和志愿者組成。負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、疏散人員、搶救傷員、控制危險(xiǎn)源等。熟悉各類搶險(xiǎn)救援設(shè)備的使用，具備相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。2.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，掌握常見傷病的急救方法。3.后勤保障組由行政部門負(fù)責(zé)，采購、財(cái)務(wù)等部門配合。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急救援工作的物資需求。保障應(yīng)急期間的通訊、交通、水電等基本生活設(shè)施的正常運(yùn)行。做好應(yīng)急救援人員的生活保障工作。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，組織安保人員組成。負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。協(xié)助搶險(xiǎn)救援組開展工作，保護(hù)公司重要設(shè)施和財(cái)產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控和錄像，留存證據(jù)。5.信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門信息員配合。負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)事件信息，及時(shí)與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、外部救援力量及相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通。傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組之間的信息傳遞。負(fù)責(zé)接待媒體和公眾，發(fā)布準(zhǔn)確的事件信息，避免不實(shí)信息傳播。6.善后處理組由人力資源部門牽頭，相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、慰問和理賠工作。協(xié)助相關(guān)部門做好事件調(diào)查、損失評(píng)估等工作。負(fù)責(zé)恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，組織開展員工心理疏導(dǎo)和培訓(xùn)等工作。各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。定期檢查公司安全狀況，排查安全隱患，督促整改落實(shí)。組織開展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工應(yīng)急意識(shí)和技能。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助應(yīng)急指揮中心開展搶險(xiǎn)救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。2.行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作。保障應(yīng)急期間公司辦公設(shè)施、生活設(shè)施的正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的車輛調(diào)配和交通保障工作。協(xié)助做好事件現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作。3.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作，維護(hù)公司正常秩序。制定并執(zhí)行公司門禁制度和巡邏制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的安全防范。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助開展救援工作。4.人力資源部門負(fù)責(zé)制定員工應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和教育活動(dòng)。做好傷亡人員及其家屬的安撫、慰問和理賠工作。協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)員工的心理疏導(dǎo)和恢復(fù)工作。5.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算編制和保障工作，確保應(yīng)急救援工作所需資金及時(shí)到位。對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金合理使用。6.其他部門按照公司應(yīng)急管理要求，做好本部門的應(yīng)急管理工作，制定本部門應(yīng)急預(yù)案，組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，服從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮，積極配合其他部門開展應(yīng)急救援工作，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置任務(wù)。應(yīng)急預(yù)防與準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.公司定期組織開展全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別可能面臨的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害（如地震、火災(zāi)、洪水等）、事故災(zāi)難（如生產(chǎn)安全事故、設(shè)備故障等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情等）和社會(huì)安全事件（如群體性事件等）。2.各部門按照職責(zé)分工，每月對(duì)本部門工作區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行隱患排查，填寫隱患排查記錄。對(duì)于排查出的隱患，要及時(shí)分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。3.安全管理部門負(fù)責(zé)匯總各部門的隱患排查情況，建立公司隱患臺(tái)賬，跟蹤整改進(jìn)度，確保隱患得到及時(shí)消除。應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年進(jìn)行修訂，在以下情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化。公司組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變更。應(yīng)急演練或突發(fā)事件處置過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷。3.應(yīng)急預(yù)案修訂完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行評(píng)審和培訓(xùn)，確保員工熟悉掌握修訂后的預(yù)案內(nèi)容。應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理1.后勤保障組按照應(yīng)急預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等。2.應(yīng)急物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資完好可用。對(duì)于易損耗、有效期較短的應(yīng)急物資，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更換。3.建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的采購、入庫、發(fā)放、使用、回收等情況。4.定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際需求和應(yīng)急演練情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量。應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)人力資源部門制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種形式。新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，使其了解公司應(yīng)急管理要求和基本應(yīng)急處置方法。員工轉(zhuǎn)崗、晉升或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)。各部門應(yīng)定期組織本部門員工開展應(yīng)急培訓(xùn)，確保員工熟悉掌握本崗位應(yīng)急職責(zé)和應(yīng)急處置技能。2.應(yīng)急演練安全管理部門制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練項(xiàng)目、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演部門和人員等。應(yīng)急演練分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。桌面演練主要通過模擬突發(fā)事件場(chǎng)景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；實(shí)戰(zhàn)演練則在真實(shí)場(chǎng)景下進(jìn)行，檢驗(yàn)和提高各應(yīng)急工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、要求等，并組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)演。演練過程中，要做好記錄和評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。演練結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，編寫演練總結(jié)報(bào)告，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施和建議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急響應(yīng)與處置事件報(bào)告與預(yù)警1.員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，判斷事件的嚴(yán)重程度，并立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件信息。3.公司應(yīng)建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，根據(jù)收集到的信息和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警信息應(yīng)包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）和四級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。4.發(fā)布預(yù)警后，各部門應(yīng)按照預(yù)警信息要求，采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。如加強(qiáng)值班值守、檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)等。應(yīng)急響應(yīng)程序1.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急工作小組迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組迅速趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。后勤保障組迅速調(diào)配應(yīng)急物資，保障搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作的物資需求，同時(shí)確保應(yīng)急期間的通訊、交通、水電等基本生活設(shè)施的正常運(yùn)行。治安保衛(wèi)組在事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)公司重要設(shè)施和財(cái)產(chǎn)安全。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集、匯總和上報(bào)事件信息，與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、外部救援力量及相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。2.應(yīng)急處置應(yīng)急工作小組按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮中心的指令，迅速、有序地開展應(yīng)急處置工作。在處置過程中，要密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整處置措施，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有效。對(duì)于火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難，應(yīng)按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、爆炸應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案要求，采取滅火、疏散、防爆等措施，防止事故擴(kuò)大。對(duì)于自然災(zāi)害，如地震、洪水等，應(yīng)及時(shí)組織人員疏散到安全地帶，采取防護(hù)措施，減少災(zāi)害損失。對(duì)于公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情等，應(yīng)按照相關(guān)衛(wèi)生防疫要求，采取隔離、消毒、防控等措施，防止疫情擴(kuò)散。對(duì)于社會(huì)安全事件，如群體性事件等，應(yīng)及時(shí)了解事件情況，配合政府相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)和處置工作。3.應(yīng)急擴(kuò)大當(dāng)事件發(fā)展超出公司應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。在外部救援力量到達(dá)之前，公司應(yīng)繼續(xù)做好應(yīng)急處置工作，配合外部救援力量開展救援行動(dòng)。應(yīng)急指揮中心應(yīng)與外部救援力量保持密切溝通，提供事件相關(guān)信息，協(xié)助制定救援方案，確保救援工作順利進(jìn)行。應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除，應(yīng)急處置工作基本完成后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急工作小組應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。后勤保障組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)、回收和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備恢復(fù)到正常狀態(tài)。3.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急處置過程中的相關(guān)資料，編寫應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門。4.善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、慰問和理賠工作，協(xié)助相關(guān)部門做好事件調(diào)查、損失評(píng)估等工作，組織開展員工心理疏導(dǎo)和培訓(xùn)等工作，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。后期處置事件調(diào)查與評(píng)估1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，組織開展事件調(diào)查工作。調(diào)查組成員應(yīng)包括安全管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、人力資源部門、保衛(wèi)部門等人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。2.事件調(diào)查應(yīng)查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果及責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施和建議。調(diào)查過程中，要收集相關(guān)證據(jù)，詢問相關(guān)人員，形成調(diào)查記錄。3.應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)事件應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急處置措施的有效性、各應(yīng)急工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力、應(yīng)急物資保障情況等。通過評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善?；謴?fù)與重建1.善后處理組負(fù)責(zé)組織公司開展恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.對(duì)于因突發(fā)事件造成的設(shè)施設(shè)備損壞、房屋倒塌等，應(yīng)及時(shí)組織維修、重建，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不受影響。3.對(duì)受事件影響的員工，應(yīng)提供必要的心理支持和幫助，組織開展心理疏導(dǎo)和培訓(xùn)工作，幫助員工盡快恢復(fù)正常工作和生活狀態(tài)。保險(xiǎn)理賠1.公司按照國家相關(guān)規(guī)定和公司保險(xiǎn)政策，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠。2.相關(guān)部門應(yīng)配合保險(xiǎn)公司開展理賠工作，提供事件相關(guān)資料和證明文件，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)跟蹤保險(xiǎn)理賠進(jìn)展情況，確保保險(xiǎn)理賠資金及時(shí)到位，用于公司的恢復(fù)與重建工作。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門應(yīng)急管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期檢查各部門應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況、應(yīng)急培訓(xùn)和演練開展情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.各部門應(yīng)積極配合安全管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改落實(shí)?？?/p>