村級資金動態(tài)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，確保村級資金安全、透明、高效運行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有資金收支活動，包括但不限于財政撥款、專項補(bǔ)助、集體收入、捐贈資金等。（三）基本原則1.合法性原則：村級資金的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定。2.安全性原則：確保資金的安全，防止資金被挪用、侵占、浪費等情況發(fā)生。3.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行資金的收支管理，做到手續(xù)完備、賬目清晰。4.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，確保村級各項工作的順利開展。二、資金管理職責(zé)（一）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本村資金使用計劃和預(yù)算方案，并報上級主管部門備案。2.組織實施本村資金的收支管理工作，確保資金使用符合規(guī)定和計劃。3.定期向村民公開資金收支情況，接受村民監(jiān)督。（二）村會計職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村資金的會計核算工作，按照財務(wù)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。2.嚴(yán)格審核資金收支憑證，確保憑證真實、合法、有效。3.定期編制財務(wù)報表，向村委會和上級主管部門報送財務(wù)信息。（三）村出納職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村資金的收付工作，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。2.妥善保管現(xiàn)金、有價證券和財務(wù)印章等，確保資金安全。3.及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。三、資金收入管理（一）收入范圍1.財政撥款：包括上級政府部門下?lián)艿母黝悓ｍ椯Y金、補(bǔ)助資金等。2.集體收入：如土地承包收入、資產(chǎn)租賃收入、經(jīng)營收入等。3.捐贈收入：社會各界對本村的捐贈資金。4.其他收入：如利息收入、罰款收入等。（二）收入確認(rèn)1.各項收入應(yīng)在實際收到款項時確認(rèn)，確保收入的真實性和準(zhǔn)確性。2.對于財政撥款，應(yīng)根據(jù)撥款文件和相關(guān)憑證進(jìn)行確認(rèn)；對于集體收入，應(yīng)按照合同約定和實際收款情況進(jìn)行確認(rèn)。（三）收入繳存1.所有收入應(yīng)及時繳存到村集體賬戶，不得坐收坐支。2.村出納應(yīng)在收到款項當(dāng)日或次日將現(xiàn)金繳存銀行，不得留存大量現(xiàn)金。四、資金支出管理（一）支出審批程序1.一般支出：由經(jīng)辦人填寫支出憑證，注明支出事由、金額等，經(jīng)證明人簽字后，報村會計審核，再由村委會主任審批。2.重大支出：超過一定金額的重大支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由本村自行確定），需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，方可支出。（二）支出范圍1.辦公費用：包括辦公用品、水電費、通訊費等。2.人員費用：如村干部報酬、誤工補(bǔ)貼等。3.公益事業(yè)支出：用于本村道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。4.其他支出：符合本村實際情況的其他合理支出。（三）支出憑證要求1.支出憑證必須是合法有效的票據(jù)，包括發(fā)票、收據(jù)等。2.發(fā)票應(yīng)注明開票日期、購買方名稱、商品或服務(wù)名稱、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容，并加蓋發(fā)票專用章。3.收據(jù)應(yīng)注明收款單位名稱、收款日期、收款事由、金額等內(nèi)容，并加蓋收款單位財務(wù)專用章。（四）資金支付方式1.現(xiàn)金支付：對于金額較小的支出，可以采用現(xiàn)金支付方式，但應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付范圍和金額。2.銀行轉(zhuǎn)賬：對于金額較大或需要通過銀行結(jié)算的支出，應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，確保資金安全。五、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年底，村委會應(yīng)根據(jù)本村實際情況和發(fā)展規(guī)劃，編制下一年度的資金預(yù)算方案。2.預(yù)算方案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入預(yù)測進(jìn)行編制；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村各項工作任務(wù)和實際需求進(jìn)行編制。（二）預(yù)算執(zhí)行1.資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報上級主管部門批準(zhǔn)。（三）預(yù)算監(jiān)督1.村會計應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。2.村委會應(yīng)定期向村民公開預(yù)算執(zhí)行情況，接受村民監(jiān)督。六、資金內(nèi)部控制（一）崗位分離1.村會計和村出納不得由同一人擔(dān)任，實行錢賬分管制度。2.其他涉及資金管理的崗位應(yīng)相互分離，形成相互制約的機(jī)制。（二）授權(quán)批準(zhǔn)1.明確各類資金支出的審批權(quán)限和程序，嚴(yán)禁越權(quán)審批。2.所有資金支出必須經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)后方可辦理。（三）財產(chǎn)保全1.加強(qiáng)對現(xiàn)金、銀行存款、有價證券等財產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行盤點和核對，確保賬實相符。2.對固定資產(chǎn)等重要財產(chǎn)應(yīng)建立臺賬，進(jìn)行登記和管理。（四）內(nèi)部審計1.定期開展內(nèi)部審計工作，對本村資金收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督。2.內(nèi)部審計人員應(yīng)獨立于資金管理崗位，確保審計工作的公正性和客觀性。七、資金監(jiān)督檢查（一）村民監(jiān)督1.定期向村民公開資金收支情況，接受村民監(jiān)督。2.設(shè)立村民意見箱，及時收集村民對資金管理的意見和建議。（二）上級監(jiān)督1.接受上級政府部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵社會各界對本村資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對舉報屬實的給予獎勵。2.積極配合新聞媒體的監(jiān)督報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。八、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.資金收支情況：包括收入來源、支出項目、金額等。2.財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況：包括預(yù)算編制、執(zhí)行進(jìn)度、調(diào)整情況等。3.債權(quán)債務(wù)情況：包括本村的債權(quán)債務(wù)明細(xì)。4.其他需要公開的財務(wù)信息。（二）公開方式1.在本村顯著位置設(shè)立財務(wù)公開欄，定期張貼財務(wù)公開內(nèi)容。2.利用村廣播、微信群等方式向村民公開財務(wù)信息。（三）公開時間1.每月或每季度公開一次資金收支情況。2.每年年底公開全年財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和債權(quán)債務(wù)情況。九、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為1.違反資金管理規(guī)定，擅自挪用、侵占、浪費資金的。2.未按規(guī)定程序進(jìn)行資金收支審批的。3.提供虛假財務(wù)信息的。4.其他違反本制度的行為。（二）責(zé)任追究方式