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文檔簡介

村級運(yùn)行日常管理制度總則1.目的為規(guī)范村級組織的日常運(yùn)行,提高工作效率,保障村級事務(wù)的順利開展,維護(hù)村民的合法權(quán)益,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本村村民委員會、村黨支部及所屬各部門、各崗位工作人員。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針政策,確保村級事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。民主公開原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取村民意見,實(shí)行村務(wù)公開,接受村民監(jiān)督。高效便民原則:簡化辦事程序,提高工作效率,方便村民辦事。責(zé)任追究原則:明確各崗位責(zé)任,對工作不力、違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行責(zé)任追究。組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.村民委員會村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,由主任、副主任和委員共[X]人組成。主任職責(zé):全面主持村民委員會工作,負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等。副主任職責(zé):協(xié)助主任工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體工作,如財(cái)務(wù)、民政、計(jì)生等。委員職責(zé):按照分工,負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的工作,如治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育等。2.村黨支部村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是村級組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨支部書記職責(zé):全面主持村黨支部工作,負(fù)責(zé)貫徹黨的路線方針政策、加強(qiáng)黨員教育管理、領(lǐng)導(dǎo)村級組織建設(shè)等。副書記職責(zé):協(xié)助書記工作,負(fù)責(zé)具體黨務(wù)工作,如黨員發(fā)展、組織生活等。委員職責(zé):按照分工,負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的黨務(wù)工作,如宣傳、紀(jì)檢等。3.各部門職責(zé)綜合辦公室:負(fù)責(zé)村級組織的日常行政事務(wù),如文件收發(fā)、檔案管理、會議組織等。財(cái)務(wù)室:負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)收支管理、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)公開等工作。民政室:負(fù)責(zé)民政救助、優(yōu)撫安置、殘疾人服務(wù)等工作。計(jì)生室:負(fù)責(zé)計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作。治安室:負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、安全保衛(wèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作。環(huán)衛(wèi)室:負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾清運(yùn)、公共設(shè)施維護(hù)等工作。文化室:負(fù)責(zé)農(nóng)村文化建設(shè)、文化活動組織、科普宣傳等工作。工作紀(jì)律與行為規(guī)范1.考勤制度全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到早退。請假應(yīng)提前辦理請假手續(xù),填寫請假條,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位。請假[X]天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),[X]天以上由村主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。曠工[X]天以上的,按有關(guān)規(guī)定予以處理。2.工作態(tài)度工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動完成工作任務(wù),不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。對待村民應(yīng)熱情、耐心、周到,不得態(tài)度生硬、冷漠。3.廉潔自律工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取私利。嚴(yán)禁接受村民的禮品、禮金、宴請等。4.保密制度工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露村級組織的機(jī)密信息。涉及村民個人隱私的信息,未經(jīng)本人同意,不得擅自公開。會議制度1.會議種類村民會議:由本村十八周歲以上的村民組成,是村民參與村級事務(wù)決策的最高形式。村民代表會議:由村民推選的村民代表組成,討論決定村民會議授權(quán)的事項(xiàng)。村兩委會議:由村黨支部委員和村民委員會委員組成,研究決定村級重大事項(xiàng)。部門工作會議:由各部門負(fù)責(zé)人組織召開,部署本部門工作任務(wù)。2.會議組織會議應(yīng)提前確定主題、時間、地點(diǎn)和參會人員,并通知到位。會議應(yīng)做好記錄,形成會議紀(jì)要,明確會議決議事項(xiàng)和責(zé)任分工。3.會議紀(jì)律參會人員應(yīng)按時參加會議,不得遲到早退。會議期間應(yīng)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài),不得隨意走動、交頭接耳。對會議決議事項(xiàng),應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不得擅自更改。財(cái)務(wù)管理制度1.財(cái)務(wù)預(yù)算每年年初,應(yīng)編制村級財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,明確各項(xiàng)收支項(xiàng)目和金額。2.財(cái)務(wù)收支村級財(cái)務(wù)收支應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,做到收支兩條線,??顚S谩J杖霊?yīng)及時足額入賬,不得坐收坐支。支出應(yīng)嚴(yán)格審批程序,由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、審批人審批后報銷。3.財(cái)務(wù)公開定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等。財(cái)務(wù)公開應(yīng)在村務(wù)公開欄進(jìn)行,接受村民監(jiān)督。4.財(cái)務(wù)審計(jì)定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)向村民公開。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,追究相關(guān)人員的責(zé)任。印章管理制度1.印章種類村級組織印章主要包括村民委員會公章、村黨支部印章、財(cái)務(wù)專用章等。2.印章使用印章使用應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序,由經(jīng)辦人填寫印章使用申請表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后使用。印章使用應(yīng)進(jìn)行登記,注明使用時間、事項(xiàng)、批準(zhǔn)人等信息。3.印章保管印章應(yīng)由專人保管,保管人應(yīng)妥善保管印章,不得隨意轉(zhuǎn)借他人。印章保管人應(yīng)定期對印章進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。檔案管理制度1.檔案范圍村級組織檔案包括文書檔案、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案、村務(wù)公開檔案等。2.檔案收集各部門應(yīng)及時收集本部門工作中形成的各類文件材料,整理后移交綜合辦公室。綜合辦公室應(yīng)定期對檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔。3.檔案保管檔案應(yīng)分類存放,專柜保管,確保檔案安全。檔案保管應(yīng)做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。4.檔案查閱查閱檔案應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出。查閱檔案應(yīng)愛護(hù)檔案,不得涂改、損壞、丟失檔案。村務(wù)公開制度1.公開內(nèi)容村務(wù)公開內(nèi)容包括黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、事務(wù)公開等。黨務(wù)公開應(yīng)包括黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展、黨員教育管理等情況。政務(wù)公開應(yīng)包括村級組織工作目標(biāo)、工作規(guī)劃、工作進(jìn)展等情況。財(cái)務(wù)公開應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等。事務(wù)公開應(yīng)包括村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、重大事項(xiàng)決策等情況。2.公開形式村務(wù)公開應(yīng)通過村務(wù)公開欄、廣播、微信公眾號等形式進(jìn)行。村務(wù)公開欄應(yīng)設(shè)置在村民集中居住的地方,方便村民觀看。3.公開時間定期進(jìn)行村務(wù)公開,一般每季度公開一次。涉及村民切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)及時公開。考核評價制度1.考核對象考核對象為本村村民委員會、村黨支部及所屬各部門、各崗位工作人員。2.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。能:主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。勤:主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)??儯褐饕己斯ぷ鳂I(yè)績、工作成效等方面的表現(xiàn)。廉:主要考核廉潔自律、廉潔從政等方面的表現(xiàn)。3.考核方式考核方式包括平時考核、年度考核等。平時考核由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),每月對工作人員進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。年度考核由村主要領(lǐng)導(dǎo)組織,成立考核小組,對工作人員進(jìn)行全面考核。4.考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次??己私Y(jié)果與工作人員的績效工資、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。責(zé)任追究制度1.責(zé)任追究范圍對違反本管理制度的工作人員,應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究范圍包括工作失誤、違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職等行為。2.責(zé)任追究方式責(zé)任追究方式包括批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、紀(jì)律處分等。對情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評等處理;對情

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