強化村級支出管理制度總則一、目的為規(guī)范村級支出行為，加強村級財務(wù)管理，提高村級資金使用效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有村級支出事項，包括但不限于村級辦公經(jīng)費、村級公益事業(yè)支出、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、村級干部報酬支出等。三、管理原則1.公開透明原則：村級支出應(yīng)公開、透明，接受村民監(jiān)督，確保村級資金使用的公正性和合理性。2.節(jié)約高效原則：村級支出應(yīng)堅持節(jié)約優(yōu)先，注重資金使用效益，杜絕浪費現(xiàn)象，提高資金使用效率。3.規(guī)范管理原則：村級支出應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行管理，規(guī)范支出程序，確保支出合法合規(guī)。4.權(quán)責明確原則：村級支出應(yīng)明確各相關(guān)部門和人員的職責和權(quán)限，做到責任到人，確保村級支出管理的有序進行。四、管理機構(gòu)及職責1.村民委員會是村級支出管理的主體，負責村級支出的具體管理工作，包括制定村級支出計劃、審核村級支出憑證、組織村級支出結(jié)算等。2.村務(wù)監(jiān)督委員會負責對村級支出進行監(jiān)督，對村級支出的合法性、合理性和真實性進行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對村級支出進行指導(dǎo)和監(jiān)督，對村級支出的管理工作進行檢查和考核，及時糾正違規(guī)行為。支出范圍一、村級辦公經(jīng)費1.辦公用品購置：包括辦公桌椅、電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公用品的購置。2.水電費：包括村級辦公場所的水電費。3.通訊費：包括村級辦公電話的話費、村級干部的手機話費等。4.差旅費：包括村級干部因公出差的差旅費。5.會議費：包括村級召開會議的費用，如會議場地租賃、會議材料印刷等。6.辦公設(shè)備維修保養(yǎng)費：包括村級辦公設(shè)備的維修保養(yǎng)費用。7.其他辦公經(jīng)費：包括村級辦公所需的其他費用，如報刊雜志訂閱費、綠化費等。二、村級公益事業(yè)支出1.水利設(shè)施建設(shè)維護費：包括村級水利設(shè)施的建設(shè)和維護費用，如水庫、水渠、水閘等。2.道路建設(shè)維護費：包括村級道路的建設(shè)和維護費用，如水泥路、柏油路、砂石路等。3.環(huán)境衛(wèi)生整治費：包括村級環(huán)境衛(wèi)生整治的費用，如垃圾清運、污水處理等。4.文化體育設(shè)施建設(shè)維護費：包括村級文化體育設(shè)施的建設(shè)和維護費用，如圖書館、文化廣場、體育器材等。5.其他公益事業(yè)支出：包括村級其他公益事業(yè)的支出，如扶貧濟困、救災(zāi)搶險等。三、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出1.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)支出：包括村級農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)支出，如灌溉渠道、排水渠道、泵站等。2.農(nóng)村電網(wǎng)改造支出：包括村級農(nóng)村電網(wǎng)改造的支出，如電線桿、電線、變壓器等。3.農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)支出：包括村級農(nóng)村通信設(shè)施的建設(shè)支出，如基站、光纜等。4.其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：包括村級其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)支出，如農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村沼氣工程等。四、村級干部報酬支出1.基本工資：根據(jù)村級干部的職務(wù)和工作年限，確定基本工資標準。2.績效工資：根據(jù)村級干部的工作表現(xiàn)和績效考核結(jié)果，確定績效工資標準。3.其他補貼：包括村級干部的交通補貼、通訊補貼、誤餐補貼等。支出標準一、村級辦公經(jīng)費1.辦公用品購置：按照實際需要，合理確定辦公用品的購置標準，嚴格控制辦公用品的采購數(shù)量和價格。2.水電費：按照實際用量，合理確定水電費的支出標準，嚴格控制水電費的使用量。3.通訊費：村級干部的手機話費按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村級辦公電話的話費按照實際使用情況核定。4.差旅費：村級干部因公出差的差旅費按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制出差天數(shù)和費用標準。5.會議費：村級召開會議的費用按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制會議規(guī)模和費用標準。6.辦公設(shè)備維修保養(yǎng)費：按照實際需要，合理確定辦公設(shè)備的維修保養(yǎng)費用標準，嚴格控制維修保養(yǎng)費用的支出。7.其他辦公經(jīng)費：按照實際需要，合理確定其他辦公經(jīng)費的支出標準，嚴格控制其他辦公經(jīng)費的支出。二、村級公益事業(yè)支出1.水利設(shè)施建設(shè)維護費：按照水利設(shè)施的建設(shè)和維護標準，合理確定水利設(shè)施建設(shè)維護費的支出標準，嚴格控制水利設(shè)施建設(shè)維護費的支出。2.道路建設(shè)維護費：按照道路的建設(shè)和維護標準，合理確定道路建設(shè)維護費的支出標準，嚴格控制道路建設(shè)維護費的支出。3.環(huán)境衛(wèi)生整治費：按照環(huán)境衛(wèi)生整治的標準，合理確定環(huán)境衛(wèi)生整治費的支出標準，嚴格控制環(huán)境衛(wèi)生整治費的支出。4.文化體育設(shè)施建設(shè)維護費：按照文化體育設(shè)施的建設(shè)和維護標準，合理確定文化體育設(shè)施建設(shè)維護費的支出標準，嚴格控制文化體育設(shè)施建設(shè)維護費的支出。5.其他公益事業(yè)支出：按照其他公益事業(yè)的標準，合理確定其他公益事業(yè)支出的支出標準，嚴格控制其他公益事業(yè)支出的支出。三、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出1.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)支出：按照農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)標準，合理確定農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)支出的標準，嚴格控制農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)支出的支出。2.農(nóng)村電網(wǎng)改造支出：按照農(nóng)村電網(wǎng)改造的標準，合理確定農(nóng)村電網(wǎng)改造支出的標準，嚴格控制農(nóng)村電網(wǎng)改造支出的支出。3.農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)支出：按照農(nóng)村通信設(shè)施的建設(shè)標準，合理確定農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)支出的標準，嚴格控制農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)支出的支出。4.其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：按照其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標準，合理確定其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出的標準，嚴格控制其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出的支出。四、村級干部報酬支出1.基本工資：根據(jù)村級干部的職務(wù)和工作年限，按照上級有關(guān)規(guī)定確定基本工資標準。2.績效工資：根據(jù)村級干部的工作表現(xiàn)和績效考核結(jié)果，按照上級有關(guān)規(guī)定確定績效工資標準。3.其他補貼：根據(jù)村級干部的工作需要，按照上級有關(guān)規(guī)定確定其他補貼標準。支出程序一、村級支出計劃的編制1.每年年初，村民委員會根據(jù)本村實際情況，制定本年度村級支出計劃，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.村級支出計劃應(yīng)包括支出項目、支出金額、支出時間等內(nèi)容，確保村級支出的合理性和計劃性。二、村級支出憑證的審核1.村級支出應(yīng)取得合法有效的憑證，如發(fā)票、收據(jù)、支票等。2.村民委員會應(yīng)指定專人負責村級支出憑證的審核工作，對憑證的真實性、合法性、合理性進行審核，確保憑證的合規(guī)性。3.對于不符合規(guī)定的支出憑證，村民委員會應(yīng)拒絕報銷，并要求相關(guān)人員重新提供合法有效的憑證。三、村級支出的審批1.村級支出金額在5000元以下的，由村民委員會主任審批；村級支出金額在5000元以上10000元以下的，由村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任共同審批；村級支出金額在10000元以上的，由村民委員會會議集體討論決定。2.對于重大支出項目，如村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、村級公益事業(yè)項目等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行公開招標、政府采購等程序，確保支出的公開、公正、透明。四、村級支出的結(jié)算1.村級支出應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序進行結(jié)算，及時支付款項，確保村級支出的及時到位。2.對于已經(jīng)結(jié)算的村級支出，村民委員會應(yīng)及時進行賬務(wù)處理，登記入賬，確保村級財務(wù)的真實、準確、完整。監(jiān)督檢查一、內(nèi)部監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)定期對村級支出進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并督促村民委員會及時整改。2.村民委員會應(yīng)定期向村務(wù)監(jiān)督委員會匯報村級支出的情況，接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查。二、外部監(jiān)督