強(qiáng)化村級(jí)支出管理制度總則一、目的為規(guī)范村級(jí)支出行為，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高村級(jí)資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有村級(jí)支出事項(xiàng)，包括但不限于村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、村級(jí)公益事業(yè)支出、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、村級(jí)干部報(bào)酬支出等。三、管理原則1.公開透明原則：村級(jí)支出應(yīng)公開、透明，接受村民監(jiān)督，確保村級(jí)資金使用的公正性和合理性。2.節(jié)約高效原則：村級(jí)支出應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，注重資金使用效益，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，提高資金使用效率。3.規(guī)范管理原則：村級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行管理，規(guī)范支出程序，確保支出合法合規(guī)。4.權(quán)責(zé)明確原則：村級(jí)支出應(yīng)明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人，確保村級(jí)支出管理的有序進(jìn)行。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.村民委員會(huì)是村級(jí)支出管理的主體，負(fù)責(zé)村級(jí)支出的具體管理工作，包括制定村級(jí)支出計(jì)劃、審核村級(jí)支出憑證、組織村級(jí)支出結(jié)算等。2.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對村級(jí)支出進(jìn)行監(jiān)督，對村級(jí)支出的合法性、合理性和真實(shí)性進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對村級(jí)支出進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對村級(jí)支出的管理工作進(jìn)行檢查和考核，及時(shí)糾正違規(guī)行為。支出范圍一、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)1.辦公用品購置：包括辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公用品的購置。2.水電費(fèi)：包括村級(jí)辦公場所的水電費(fèi)。3.通訊費(fèi)：包括村級(jí)辦公電話的話費(fèi)、村級(jí)干部的手機(jī)話費(fèi)等。4.差旅費(fèi)：包括村級(jí)干部因公出差的差旅費(fèi)。5.會(huì)議費(fèi)：包括村級(jí)召開會(huì)議的費(fèi)用，如會(huì)議場地租賃、會(huì)議材料印刷等。6.辦公設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)：包括村級(jí)辦公設(shè)備的維修保養(yǎng)費(fèi)用。7.其他辦公經(jīng)費(fèi)：包括村級(jí)辦公所需的其他費(fèi)用，如報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)、綠化費(fèi)等。二、村級(jí)公益事業(yè)支出1.水利設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)：包括村級(jí)水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，如水庫、水渠、水閘等。2.道路建設(shè)維護(hù)費(fèi)：包括村級(jí)道路的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，如水泥路、柏油路、砂石路等。3.環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)：包括村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的費(fèi)用，如垃圾清運(yùn)、污水處理等。4.文化體育設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)：包括村級(jí)文化體育設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，如圖書館、文化廣場、體育器材等。5.其他公益事業(yè)支出：包括村級(jí)其他公益事業(yè)的支出，如扶貧濟(jì)困、救災(zāi)搶險(xiǎn)等。三、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出1.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)支出：包括村級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)支出，如灌溉渠道、排水渠道、泵站等。2.農(nóng)村電網(wǎng)改造支出：包括村級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)改造的支出，如電線桿、電線、變壓器等。3.農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)支出：包括村級(jí)農(nóng)村通信設(shè)施的建設(shè)支出，如基站、光纜等。4.其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：包括村級(jí)其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)支出，如農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村沼氣工程等。四、村級(jí)干部報(bào)酬支出1.基本工資：根據(jù)村級(jí)干部的職務(wù)和工作年限，確定基本工資標(biāo)準(zhǔn)。2.績效工資：根據(jù)村級(jí)干部的工作表現(xiàn)和績效考核結(jié)果，確定績效工資標(biāo)準(zhǔn)。3.其他補(bǔ)貼：包括村級(jí)干部的交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼等。支出標(biāo)準(zhǔn)一、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)1.辦公用品購置：按照實(shí)際需要，合理確定辦公用品的購置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制辦公用品的采購數(shù)量和價(jià)格。2.水電費(fèi)：按照實(shí)際用量，合理確定水電費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制水電費(fèi)的使用量。3.通訊費(fèi)：村級(jí)干部的手機(jī)話費(fèi)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村級(jí)辦公電話的話費(fèi)按照實(shí)際使用情況核定。4.差旅費(fèi)：村級(jí)干部因公出差的差旅費(fèi)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。5.會(huì)議費(fèi)：村級(jí)召開會(huì)議的費(fèi)用按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。6.辦公設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)：按照實(shí)際需要，合理確定辦公設(shè)備的維修保養(yǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制維修保養(yǎng)費(fèi)用的支出。7.其他辦公經(jīng)費(fèi)：按照實(shí)際需要，合理確定其他辦公經(jīng)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制其他辦公經(jīng)費(fèi)的支出。二、村級(jí)公益事業(yè)支出1.水利設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)：按照水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定水利設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制水利設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)的支出。2.道路建設(shè)維護(hù)費(fèi)：按照道路的建設(shè)和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定道路建設(shè)維護(hù)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制道路建設(shè)維護(hù)費(fèi)的支出。3.環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)：按照環(huán)境衛(wèi)生整治的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)的支出。4.文化體育設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)：按照文化體育設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定文化體育設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制文化體育設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)的支出。5.其他公益事業(yè)支出：按照其他公益事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定其他公益事業(yè)支出的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制其他公益事業(yè)支出的支出。三、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出1.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)支出：按照農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)支出的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)支出的支出。2.農(nóng)村電網(wǎng)改造支出：按照農(nóng)村電網(wǎng)改造的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定農(nóng)村電網(wǎng)改造支出的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制農(nóng)村電網(wǎng)改造支出的支出。3.農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)支出：按照農(nóng)村通信設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)支出的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)支出的支出。4.其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：按照其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出的支出。四、村級(jí)干部報(bào)酬支出1.基本工資：根據(jù)村級(jí)干部的職務(wù)和工作年限，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定確定基本工資標(biāo)準(zhǔn)。2.績效工資：根據(jù)村級(jí)干部的工作表現(xiàn)和績效考核結(jié)果，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定確定績效工資標(biāo)準(zhǔn)。3.其他補(bǔ)貼：根據(jù)村級(jí)干部的工作需要，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定確定其他補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。支出程序一、村級(jí)支出計(jì)劃的編制1.每年年初，村民委員會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況，制定本年度村級(jí)支出計(jì)劃，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.村級(jí)支出計(jì)劃應(yīng)包括支出項(xiàng)目、支出金額、支出時(shí)間等內(nèi)容，確保村級(jí)支出的合理性和計(jì)劃性。二、村級(jí)支出憑證的審核1.村級(jí)支出應(yīng)取得合法有效的憑證，如發(fā)票、收據(jù)、支票等。2.村民委員會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)村級(jí)支出憑證的審核工作，對憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行審核，確保憑證的合規(guī)性。3.對于不符合規(guī)定的支出憑證，村民委員會(huì)應(yīng)拒絕報(bào)銷，并要求相關(guān)人員重新提供合法有效的憑證。三、村級(jí)支出的審批1.村級(jí)支出金額在5000元以下的，由村民委員會(huì)主任審批；村級(jí)支出金額在5000元以上10000元以下的，由村民委員會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任共同審批；村級(jí)支出金額在10000元以上的，由村民委員會(huì)會(huì)議集體討論決定。2.對于重大支出項(xiàng)目，如村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)、政府采購等程序，確保支出的公開、公正、透明。四、村級(jí)支出的結(jié)算1.村級(jí)支出應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行結(jié)算，及時(shí)支付款項(xiàng)，確保村級(jí)支出的及時(shí)到位。2.對于已經(jīng)結(jié)算的村級(jí)支出，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，登記入賬，確保村級(jí)財(cái)務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)督檢查一、內(nèi)部監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期對村級(jí)支出進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并督促村民委員會(huì)及時(shí)整改。2.村民委員會(huì)應(yīng)定期向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村級(jí)支出的情況，接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督檢查。二、外部監(jiān)督