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文檔簡介
開放公園噪音管理制度一、總則(一)目的為加強開放公園的管理,維護公園的正常秩序,保障游客的舒適體驗,減少噪音對公園環(huán)境和游客的不良影響,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本開放公園內所有區(qū)域,包括但不限于游樂設施區(qū)域、休閑廣場、綠化區(qū)域等,以及在公園內開展各類活動的組織和個人。(三)基本原則1.以人為本原則:充分考慮游客的需求和感受,在保障公園秩序的同時,確保游客能夠享受安靜、舒適的游覽環(huán)境。2.依法管理原則:嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及地方政府關于環(huán)境噪聲管理的規(guī)定,實施公園噪音管理。3.教育與處罰相結合原則:通過宣傳教育引導游客自覺遵守噪音管理規(guī)定,對于違反規(guī)定的行為,依法依規(guī)進行相應處罰。二、噪音標準及限制(一)噪音標準1.白天(6:0022:00)公園內噪音等效連續(xù)A聲級不得超過60分貝。2.夜間(22:00次日6:00)公園內噪音等效連續(xù)A聲級不得超過50分貝。(二)噪音限制區(qū)域及活動1.公園內設置專門的安靜休息區(qū),如靜謐花園、林間小道等區(qū)域,全天禁止產(chǎn)生超過標準的噪音活動。2.游樂設施區(qū)域:游樂設施運行時產(chǎn)生的噪音應在設備正常運行標準范圍內,不得因設備故障等原因產(chǎn)生異常高分貝噪音。同時,游樂設施運營時間應嚴格按照公園規(guī)定執(zhí)行,避免在夜間運營產(chǎn)生噪音影響周邊居民。3.休閑廣場:允許開展適度的文化、娛樂活動,但活動期間產(chǎn)生的噪音不得超過規(guī)定標準?;顒咏M織者應提前向公園管理部門報備,并采取有效降噪措施。4.綠化區(qū)域:禁止在綠化區(qū)域內進行可能產(chǎn)生高分貝噪音的施工、砍伐等活動。日常維護作業(yè)應盡量減少噪音產(chǎn)生,如使用低噪音設備等。三、管理職責(一)公園管理部門1.負責制定和完善公園噪音管理制度,并組織實施。2.配備專業(yè)的噪音監(jiān)測設備,定期對公園內各區(qū)域進行噪音監(jiān)測,及時掌握噪音情況。3.設立專門的管理崗位,負責日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止噪音違規(guī)行為。4.對違反噪音管理制度的行為進行調查處理,按照規(guī)定實施處罰。5.組織開展噪音管理宣傳教育活動,提高游客和活動組織者的環(huán)保意識。(二)公園工作人員1.嚴格遵守公園噪音管理制度,以身作則,引導游客文明游覽。2.在日常工作中,及時發(fā)現(xiàn)并向管理部門報告噪音異常情況。3.配合管理部門對噪音違規(guī)行為進行勸阻和制止,協(xié)助做好相關調查處理工作。(三)游客及活動組織者1.游客應自覺遵守公園噪音管理制度,不得在公園內大聲喧嘩、播放高分貝音響設備等。2.活動組織者在公園內開展活動前,應提前向公園管理部門提交活動申請,明確活動內容、時間、地點等信息,并承諾遵守噪音管理規(guī)定。在活動過程中,采取有效措施控制噪音,確保不超過規(guī)定標準。四、噪音監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測設備與方法1.在公園內不同區(qū)域合理設置噪音監(jiān)測點,確保能夠全面、準確地反映公園內噪音狀況。監(jiān)測點應包括主要游樂設施區(qū)域、休閑廣場、安靜休息區(qū)等。2.選用符合國家標準的噪音監(jiān)測設備,定期進行校準和維護,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.采用實時在線監(jiān)測與人工巡檢相結合的方式,實時采集噪音數(shù)據(jù)。人工巡檢時,工作人員應使用便攜式噪音監(jiān)測設備,對重點區(qū)域進行不定期監(jiān)測。(二)監(jiān)測頻率1.在線監(jiān)測設備實時不間斷監(jiān)測公園內各監(jiān)測點的噪音數(shù)據(jù)。2.人工巡檢每天不少于4次,分別在上午、中午、下午和晚上進行,重點時段(如周末、節(jié)假日等游客高峰期)適當增加巡檢次數(shù)。(三)預警機制1.當監(jiān)測到公園內某區(qū)域噪音接近或超過規(guī)定標準時,監(jiān)測系統(tǒng)自動發(fā)出預警信號。2.管理部門根據(jù)預警信息,及時安排工作人員前往現(xiàn)場查看情況,采取相應措施進行處理。3.對于可能引發(fā)較大噪音影響的活動或情況,管理部門提前發(fā)布預警通知,告知游客和活動組織者做好防范措施,避免噪音超標。五、噪音違規(guī)行為處理(一)違規(guī)行為界定1.在公園內大聲喧嘩、吵鬧,經(jīng)工作人員勸阻后仍不改正,影響其他游客正常游覽的。2.未經(jīng)公園管理部門批準,在公園內使用高分貝音響設備播放音樂、廣告等,產(chǎn)生噪音超過規(guī)定標準的。3.活動組織者未按規(guī)定申請或未采取有效降噪措施,導致活動期間噪音超標的。4.在公園內進行可能產(chǎn)生高分貝噪音的施工、維修等作業(yè),未提前公告并取得許可,且噪音超過標準的。(二)處理流程1.發(fā)現(xiàn)噪音違規(guī)行為后,公園工作人員應及時上前勸阻,并告知違規(guī)者公園噪音管理制度及相關規(guī)定。2.對于不聽勸阻的違規(guī)行為,工作人員應進行現(xiàn)場記錄,包括違規(guī)時間、地點、違規(guī)行為表現(xiàn)、勸阻情況等,并要求違規(guī)者簽字確認(如違規(guī)者拒絕簽字,工作人員應注明情況)。3.將違規(guī)記錄提交給公園管理部門,管理部門根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,按照以下方式進行處理:對于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的,給予口頭警告,并要求違規(guī)者立即改正。對于多次違規(guī)或情節(jié)較重的,處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)行為對公園環(huán)境和游客造成的影響程度確定,一般為[X]元至[X]元不等。對于因噪音違規(guī)行為引發(fā)游客投訴或造成惡劣影響的,除給予罰款外,還將限制違規(guī)者在一定期限內進入公園。4.違規(guī)者對處理結果有異議的,可以在規(guī)定時間內(如[X]個工作日)向公園管理部門提出申訴。公園管理部門應進行復查核實,并在[X]個工作日內給予答復。如申訴成立,管理部門應撤銷原處理決定;如申訴不成立,維持原處理決定。六、宣傳教育(一)宣傳內容1.公園噪音管理制度的具體內容,包括噪音標準、限制區(qū)域、管理職責、違規(guī)處理等。2.噪音對公園環(huán)境和游客健康的危害,倡導文明游覽、愛護環(huán)境的理念。3.介紹一些減少噪音干擾的方法和措施,如輕聲交談、合理使用音響設備等。(二)宣傳方式1.在公園入口、主要景點、休息區(qū)等顯著位置設置宣傳展板,展示噪音管理相關知識和規(guī)定。2.通過公園廣播系統(tǒng),定時播放噪音管理宣傳音頻,提醒游客遵守規(guī)定。3.在公園官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布噪音管理相關信息和宣傳文章,擴大宣傳覆蓋面。4.組織志愿者在公園內開展宣傳活動,向游客發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場講解噪音管理知識。(三)教育活動1.針對學校、社區(qū)等團體組織,定期開展公園噪音管理主題教育活動,邀請專業(yè)人員進行講座,提高公眾對噪音管理的認識。2.在公園內舉辦環(huán)保主題活動時,將噪音管理知識納入活動內容,通過互動游戲、知識問答等形式,增強游客的環(huán)保意識。七、附則(一)解釋權本管理制度由本開放公園管理部門負責解
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