捐贈與資助管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司的捐贈與資助行為，確保捐贈與資助活動合法、合規(guī)、有序進行，提升公司社會形象，履行社會責任，促進社會和諧發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門及全體員工涉及的各類捐贈與資助活動。3.基本原則合法合規(guī)原則：捐贈與資助行為必須遵守國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定。自愿自主原則：捐贈與資助應基于公司及員工的自愿意愿，不得強制或變相強制。規(guī)范透明原則：捐贈與資助活動應建立規(guī)范的流程，確保信息公開透明，接受內(nèi)外部監(jiān)督。注重實效原則：捐贈與資助應注重對受助對象和社會產(chǎn)生實際的積極影響，確保資源有效利用。捐贈與資助的類型及范圍1.捐贈類型慈善捐贈：向依法設立的慈善組織或其他公益機構進行的捐贈，用于扶貧、濟困、救災、助醫(yī)、助學、助老、助殘等慈善事業(yè)。定向捐贈：根據(jù)公司或員工意愿，指定捐贈對象和用途的捐贈活動。應急捐贈：在突發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況下，為支持救援和恢復工作進行的捐贈。2.資助范圍教育領域：資助貧困學生完成學業(yè)、支持學校改善教學條件、開展教育公益項目等。醫(yī)療領域：幫助貧困患者就醫(yī)、支持醫(yī)療科研項目、改善基層醫(yī)療設施等。社會福利領域：關愛孤寡老人、殘疾人、孤兒等弱勢群體，資助相關福利機構建設和運營。環(huán)保領域：支持環(huán)保公益活動、生態(tài)保護項目、節(jié)能減排行動等。其他符合公司價值觀和社會責任目標的公益項目：如文化傳承、社區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等。捐贈與資助管理機構及職責1.捐贈與資助管理委員會組成：由公司高層管理人員、相關部門負責人及員工代表組成。職責制定和修訂公司捐贈與資助管理制度。審議重大捐贈與資助項目，決策捐贈與資助事項。監(jiān)督捐贈與資助活動的實施，確保符合公司制度和相關法律法規(guī)要求。協(xié)調(diào)解決捐贈與資助過程中的重大問題。2.行政部門職責作為捐贈與資助活動的日常管理部門，負責接收捐贈與資助申請，進行初步審核和登記。組織開展捐贈與資助項目的調(diào)研、評估和篩選工作，提出項目建議。按照管理委員會決策，具體實施捐贈與資助活動，包括簽訂協(xié)議、資金撥付、物資發(fā)放等。建立捐贈與資助項目檔案，記錄項目實施過程和結果，定期向上級匯報。負責與受助對象、公益機構及相關政府部門溝通協(xié)調(diào)，反饋捐贈與資助使用情況。3.財務部門職責負責捐贈與資助資金的財務管理，設立專門賬戶，確保?？顚Ｓ?。對捐贈與資助資金的收支進行核算，編制財務報表，定期進行審計。協(xié)助行政部門做好捐贈與資助資金的預算編制和執(zhí)行監(jiān)督工作。提供捐贈與資助活動的財務信息，配合內(nèi)外部審計和監(jiān)督檢查。4.法務部門職責對捐贈與資助活動進行法律合規(guī)審查，確保活動符合法律法規(guī)要求。協(xié)助起草、審核捐贈與資助協(xié)議等法律文件，防范法律風險。為捐贈與資助活動提供法律咨詢服務，處理相關法律事務。捐贈與資助流程1.申請與受理內(nèi)部申請：公司員工或部門如有捐贈與資助意向，應填寫《捐贈與資助申請表》，詳細說明捐贈與資助對象、用途、金額、方式等內(nèi)容，并提交至行政部門。外部申請：對于外部機構或個人提出的捐贈與資助申請，由行政部門統(tǒng)一接收，并進行初步審核，判斷是否符合公司捐贈與資助范圍和條件。2.審核與評估行政部門初審：行政部門對申請材料進行形式審查，核實信息真實性和完整性，并對申請項目的必要性、可行性進行初步評估。相關部門會審：對于重大捐贈與資助項目，行政部門組織財務、法務等相關部門進行會審，從財務狀況、法律合規(guī)等方面進行綜合評估，提出審核意見。管理委員會審議：經(jīng)初審和會審通過的申請項目，提交捐贈與資助管理委員會審議。管理委員會根據(jù)公司戰(zhàn)略目標、社會責任政策及項目評估情況，做出是否批準的決策。3.實施與管理協(xié)議簽訂：經(jīng)管理委員會批準后，行政部門與受助對象或公益機構簽訂捐贈與資助協(xié)議，明確雙方權利義務、捐贈與資助金額、用途、支付方式、使用期限、監(jiān)督檢查等條款。資金撥付與物資發(fā)放：財務部門按照協(xié)議約定，及時將捐贈與資助資金撥付至指定賬戶或安排物資發(fā)放。對于實物捐贈，應做好交接手續(xù)，確保物資安全、準確送達受助對象。項目跟蹤與監(jiān)督：行政部門負責對捐贈與資助項目實施過程進行跟蹤，定期了解項目進展情況，檢查資金使用和物資管理是否合規(guī)、項目目標是否實現(xiàn)。受助對象應定期向行政部門反饋項目實施情況，提交相關報告和資料。信息公開：行政部門應按照規(guī)定及時公開捐贈與資助項目信息，包括項目名稱、捐贈與資助方、金額、用途、實施進度、效果等，接受公司內(nèi)部員工和社會公眾監(jiān)督。4.驗收與總結項目驗收：捐贈與資助項目完成后，行政部門組織相關人員對項目進行驗收。驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、資金使用效益、物資管理情況、受助對象滿意度等。驗收合格的項目，出具驗收報告?？偨Y評估：行政部門對捐贈與資助項目進行總結評估，分析項目實施效果，總結經(jīng)驗教訓，提出改進建議。評估結果作為今后捐贈與資助決策的參考依據(jù)。捐贈與資助的財務與稅務管理1.財務處理公司捐贈與資助資金應按照國家財務制度規(guī)定進行賬務處理，準確記錄收支情況。捐贈與資助支出應在相應會計科目中核算，確保財務信息真實、準確、完整。對于捐贈與資助形成的資產(chǎn)，如固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，應按照相關會計準則進行確認、計量和核算。2.稅務處理公司符合稅法規(guī)定的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后三年內(nèi)在計算應納稅所得額時扣除。員工個人捐贈符合規(guī)定的，按照個人所得稅法相關規(guī)定享受稅前扣除政策。公司應按照稅務部門要求，及時申報和繳納與捐贈與資助相關的稅費，確保稅務合規(guī)。監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門定期對捐贈與資助活動進行審計，檢查項目實施情況、資金使用合規(guī)性、物資管理情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。行政部門應建立健全捐贈與資助項目內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對項目執(zhí)行過程的日常監(jiān)督，確保項目按計劃實施。員工有權對捐贈與資助活動中的違規(guī)行為進行舉報，公司應及時受理并調(diào)查處理。2.外部監(jiān)督接受社會公眾、媒體等外部監(jiān)督，及時回應社會關切，對提出的意見和建議認真研究并加以改進。配合政府部門、公益組織等開展的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和信息。責任追究1.對于在捐贈與資助活動中違反本制度規(guī)定，存在以下行為的單位或個人，視情節(jié)輕重給予相應的責任追究：未經(jīng)批準擅自開展捐贈與資助活動的。捐贈與資助資金未?？顚Ｓ?，挪作他用的。虛報、瞞報捐贈與資助信息，騙取公司捐贈與資助資金的。在捐贈與資助項目實施過程中，因工作失