村民自治協(xié)議管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村民自治協(xié)議的管理，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)涉及村民自治協(xié)議的制定、簽訂、履行、變更、終止等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法自治原則：村民自治協(xié)議的內(nèi)容和程序應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。2.民主協(xié)商原則：充分尊重村民的意愿，通過(guò)民主協(xié)商達(dá)成共識(shí)。3.公平公正原則：保障村民在協(xié)議中的平等地位，維護(hù)公平公正。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：協(xié)議雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行約定。二、協(xié)議的制定（一）提議1.村民個(gè)人、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織等均可提出制定村民自治協(xié)議的提議。2.提議應(yīng)明確協(xié)議的主題、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，并提交給村民委員會(huì)。（二）審議1.村民委員會(huì)收到提議后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行審議。2.審議過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求村民意見，可通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式進(jìn)行討論。3.對(duì)涉及村民重大利益的協(xié)議，應(yīng)進(jìn)行公示，征求全體村民的意見。（三）起草1.根據(jù)審議意見，由村民委員會(huì)指定專人負(fù)責(zé)起草村民自治協(xié)議草案。2.草案應(yīng)明確協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù)、協(xié)議的履行方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。（四）審核1.村民自治協(xié)議草案起草完成后，應(yīng)提交給村法律顧問或相關(guān)法律專業(yè)人士進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括協(xié)議的合法性、合理性、可行性等方面，確保協(xié)議符合法律法規(guī)和政策要求。（五）通過(guò)1.經(jīng)審核通過(guò)的村民自治協(xié)議草案，應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。2.表決需經(jīng)到會(huì)村民或村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，協(xié)議方能生效。三、協(xié)議的簽訂（一）簽訂主體村民自治協(xié)議的簽訂主體為協(xié)議雙方，一般為村民委員會(huì)與村民個(gè)人、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織等。（二）簽訂程序1.協(xié)議雙方應(yīng)在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂協(xié)議，并明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.協(xié)議應(yīng)采用書面形式，由雙方簽字（或蓋章）確認(rèn)，并注明簽訂日期。3.簽訂后的協(xié)議應(yīng)一式多份，協(xié)議雙方各執(zhí)一份，村民委員會(huì)存檔一份。四、協(xié)議的履行（一）履行要求1.協(xié)議雙方應(yīng)按照協(xié)議約定全面履行各自的義務(wù)。2.在履行過(guò)程中，應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)守信原則，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，解決出現(xiàn)的問題。（二）監(jiān)督檢查1.村民委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保協(xié)議得到有效執(zhí)行。2.對(duì)協(xié)議履行過(guò)程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促協(xié)議雙方進(jìn)行整改。（三）信息公開1.村民委員會(huì)應(yīng)定期將村民自治協(xié)議的履行情況向村民公開，接受村民的監(jiān)督。2.公開內(nèi)容包括協(xié)議的履行進(jìn)度、存在的問題及解決措施等。五、協(xié)議的變更與終止（一）變更1.在協(xié)議履行過(guò)程中，如因客觀情況發(fā)生變化，需要變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議的程序應(yīng)參照協(xié)議的制定程序進(jìn)行。（二）終止1.協(xié)議期滿或雙方協(xié)商一致同意終止協(xié)議的，協(xié)議終止。2.因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е聟f(xié)議無(wú)法履行的，協(xié)議終止。3.協(xié)議終止后，協(xié)議雙方應(yīng)按照約定進(jìn)行清算，處理相關(guān)事宜。六、違約責(zé)任（一）違約情形1.協(xié)議一方未按照協(xié)議約定履行義務(wù)的，構(gòu)成違約。2.違約行為包括但不限于不履行義務(wù)、履行義務(wù)不符合約定等。（二）違約責(zé)任承擔(dān)方式1.違約方應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。2.賠償損失的范圍應(yīng)包括因違約行為給對(duì)方造成的直接損失和間接損失。3.如雙方在協(xié)議中約定了違約金的，違約方應(yīng)按照約定支付違約金。（三）爭(zhēng)議解決1.協(xié)議雙方在履行協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，可以向村民委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容村民自治協(xié)議檔案應(yīng)包括協(xié)議文本、起草過(guò)程記錄、審議意見、表決結(jié)果、簽訂文件、履行情況記錄、變更與終止文件、爭(zhēng)議解決記錄等相關(guān)資料。（二）檔案整理1.村民委員會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)村民自治協(xié)議檔案的整理工作，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案應(yīng)按照時(shí)間順序、類別等進(jìn)行分類整理，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.村民自治協(xié)議檔案應(yīng)妥善保管，防止檔案資料的損壞、丟失等情況發(fā)生。2.檔案保管期限應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求確定，一般不少于[X]年。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱村民自治協(xié)議檔案的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、銷毀檔案資料。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織村民開展村民自治協(xié)議相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高村民的法律意識(shí)和自治能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括協(xié)議的制定、簽訂、履行、變更、終止等方面的法律法規(guī)和政策要求。（二）宣傳1.通過(guò)多種渠道宣傳村民自治協(xié)議的重要性和作用，營(yíng)造