廢止房屋拆遷管理制度總則一、目的為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，保障公民的合法權(quán)益，推動城市建設(shè)的健康有序進(jìn)行，決定廢止房屋拆遷管理制度。本制度的廢止旨在建立更加公平、公正、透明的房屋征收與補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本制度適用于所有涉及房屋拆遷的相關(guān)活動，包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷和集體土地上的房屋拆遷。但對于歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位等特殊區(qū)域的房屋拆遷，仍需按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。三、基本原則1.公共利益優(yōu)先原則：房屋拆遷必須以公共利益為前提，不得將商業(yè)開發(fā)等非公共利益項目納入拆遷范圍。2.公平補(bǔ)償原則：被拆遷人應(yīng)當(dāng)獲得公平、合理的補(bǔ)償，包括房屋價值補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)等。3.依法拆遷原則：房屋拆遷必須依法進(jìn)行，遵守國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，保障被拆遷人的合法權(quán)益。4.程序規(guī)范原則：房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循法定程序，公開、透明、公正地進(jìn)行，接受社會監(jiān)督。四、管理機(jī)構(gòu)1.成立房屋征收與補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房屋拆遷工作，研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房屋拆遷的日常管理工作，包括制定拆遷計劃、審核拆遷方案、監(jiān)督拆遷實施等。3.國土資源局負(fù)責(zé)土地征收工作，配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好房屋拆遷工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋拆遷工作。拆遷程序一、前期準(zhǔn)備1.編制房屋征收與補(bǔ)償規(guī)劃：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制房屋征收與補(bǔ)償規(guī)劃，明確拆遷范圍、拆遷期限等。2.發(fā)布房屋征收公告：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布房屋征收公告，告知被拆遷人拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。3.調(diào)查登記：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對拆遷范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查登記，包括房屋的權(quán)屬、用途、建筑面積等信息，建立房屋征收檔案。二、方案制定1.制定拆遷方案：拆遷人（一般為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等）根據(jù)房屋征收與補(bǔ)償規(guī)劃，制定具體的拆遷方案，包括拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等。2.審核拆遷方案：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對拆遷方案進(jìn)行審核，重點審核拆遷范圍是否符合規(guī)劃要求，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理，安置方式是否可行等。審核通過后，報政府批準(zhǔn)。三、補(bǔ)償安置1.簽訂補(bǔ)償協(xié)議：拆遷人與被拆遷人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，明確補(bǔ)償金額、支付方式、安置地點等內(nèi)容。2.支付補(bǔ)償款：拆遷人按照補(bǔ)償協(xié)議的約定，及時支付被拆遷人的補(bǔ)償款。3.安置被拆遷人：根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議的約定，拆遷人負(fù)責(zé)安置被拆遷人，提供安置住房或貨幣補(bǔ)償?shù)确绞?。四、拆遷實施1.發(fā)布拆遷通知：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷通知，告知被拆遷人拆遷開始時間和期限。2.拆除房屋：拆遷人按照拆遷方案的要求，組織拆除房屋。在拆除過程中，應(yīng)當(dāng)采取安全措施，確保被拆遷人的人身安全和財產(chǎn)安全。3.驗收移交：房屋拆除后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收，確認(rèn)房屋已拆除完畢。驗收合格后，將拆遷地塊移交土地管理部門。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一、房屋價值補(bǔ)償1.貨幣補(bǔ)償：被拆遷房屋的價值按照市場評估價格確定，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照評估價格向被拆遷人支付補(bǔ)償款。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：拆遷人提供與被拆遷房屋價值相當(dāng)?shù)陌仓米》?，與被拆遷人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷房屋與安置住房的差價，由拆遷人與被拆遷人按照市場價格結(jié)算。二、搬遷費(fèi)和臨時安置費(fèi)1.搬遷費(fèi)：拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷費(fèi)，用于被拆遷人搬遷過程中的費(fèi)用支出。搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實際情況確定。2.臨時安置費(fèi)：拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付臨時安置費(fèi)，用于被拆遷人在搬遷期間的臨時居住費(fèi)用支出。臨時安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實際情況確定，一般按照被拆遷房屋的建筑面積計算。三、其他補(bǔ)償1.附屬物補(bǔ)償：被拆遷房屋的附屬物，如圍墻、水井、樹木等，按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定給予補(bǔ)償。2.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：因拆遷導(dǎo)致被拆遷人停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷人上一年度的平均利潤水平給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)钠谙抟话悴怀^六個月。監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆遷工作的監(jiān)督檢查，定期對拆遷項目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.審計部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行審計，確保補(bǔ)償資金的安全和合理使用。3.監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。二、投訴處理1.被拆遷人對房屋拆遷工作有異議的，可以向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、監(jiān)察部門等相關(guān)部門投訴。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴，并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。對于投訴屬實的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位改正；對于違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。三、信息公開1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)及時向社會公開房屋拆遷的相關(guān)信息，包括拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等，接受社會監(jiān)督。2.拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示拆遷補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房源等信息，方便被拆遷人了解相關(guān)情況。附則一、本制度自發(fā)布之日起施行，原房屋拆遷管理制度同時廢止。二、本制度由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。三、本制度未盡事宜，按照國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定執(zhí)行。[發(fā)文單位名稱]