磐安縣外出黨員管理制度一、總則（一）目的為加強磐安縣外出黨員的教育、管理和監(jiān)督，確保黨員始終保持先進性和純潔性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于磐安縣所屬黨組織關(guān)系在本地，但因工作、學習、生活等原因長期或短期離開本縣行政區(qū)域的黨員。（三）基本原則1.堅持教育管理與服務相結(jié)合的原則，關(guān)心關(guān)愛外出黨員，為其提供必要的支持和幫助。2.堅持組織管理與自我管理相結(jié)合的原則，強化黨組織對外出黨員的管理，同時引導黨員自我約束、自我提高。3.堅持動態(tài)管理與跟蹤服務相結(jié)合的原則，及時掌握外出黨員的情況變化，不斷完善管理措施，提供優(yōu)質(zhì)服務。二、黨員外出報告與審批（一）報告要求1.黨員因外出工作、學習、生活等原因離開本縣行政區(qū)域，時間在3天以上的，應向所在黨支部報告。2.報告內(nèi)容包括外出事由、地點、時間、聯(lián)系方式等。（二）審批程序1.黨員填寫《磐安縣外出黨員報告審批表》，經(jīng)所在黨支部審核后，報上級黨委審批。2.黨支部應在收到報告后的[X]個工作日內(nèi)完成審核，并將審批意見反饋給黨員。3.上級黨委應在收到黨支部上報的審批表后的[X]個工作日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知黨支部和黨員。（三）特殊情況處理1.因特殊緊急情況來不及事先報告的，黨員應在外出后[X]天內(nèi)通過電話、短信等方式向所在黨支部報告，并在返回后及時補辦報告手續(xù)。2.黨員外出時間超過[X]個月的，應將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到外出所在地黨組織或相關(guān)流動黨員黨組織。三、組織關(guān)系管理（一）黨組織關(guān)系保留1.黨員外出時間在6個月以內(nèi)的，一般應開具《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》，其黨組織關(guān)系保留在原黨支部。2.黨員外出時間在6個月以上的，應開具《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》，并將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到外出所在地黨組織或相關(guān)流動黨員黨組織。（二）組織關(guān)系轉(zhuǎn)接1.黨員需要轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的，應按照黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的有關(guān)規(guī)定，及時辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。2.原黨支部應在黨員轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系后的[X]個工作日內(nèi)，將黨員的有關(guān)信息錄入黨員管理系統(tǒng)，并報上級黨委備案。3.接收黨組織應在收到黨員黨組織關(guān)系介紹信后的[X]個工作日內(nèi)，及時辦理接收手續(xù)，并將黨員編入相應的黨支部或黨小組。（三）流動黨員黨組織建設1.加強流動黨員黨組織建設，按照有利于黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，在外出黨員相對集中的地方建立流動黨員黨組織。2.流動黨員黨組織應定期開展活動，組織黨員學習黨的理論、方針、政策，傳達上級黨組織的指示精神，關(guān)心黨員的工作、生活情況，幫助解決實際問題。3.流動黨員黨組織應加強與原黨支部的溝通聯(lián)系，及時反饋黨員的情況，協(xié)助做好黨員的教育管理工作。四、教育管理（一）教育培訓1.建立健全外出黨員教育培訓制度，定期組織外出黨員參加教育培訓活動。2.教育培訓內(nèi)容包括黨的理論、方針、政策，黨的基本知識，形勢任務教育，法律法規(guī)教育等。3.教育培訓方式可以采取集中培訓、網(wǎng)上學習、郵寄學習資料、實地考察等多種形式。（二）日常管理1.黨支部要定期與外出黨員進行聯(lián)系，了解其思想、工作、生活情況，及時傳達上級黨組織的指示精神，提出工作要求。2.外出黨員要定期向所在黨支部匯報思想、工作、學習情況，每季度至少書面匯報一次。3.黨支部要建立外出黨員管理臺賬，詳細記錄黨員外出時間、地點、聯(lián)系方式、參加組織生活情況等信息，并實行動態(tài)管理。（三）組織生活1.外出黨員要按照黨章規(guī)定，自覺參加黨的組織生活。2.黨員外出期間，無法參加原黨支部組織生活的，可持《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》或《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》，參加外出所在地黨組織或相關(guān)流動黨員黨組織的組織生活。3.黨支部要定期對外出黨員參加組織生活情況進行檢查，并將檢查結(jié)果作為黨員民主評議、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。五、服務保障（一）關(guān)心關(guān)愛1.黨組織要關(guān)心關(guān)愛外出黨員，定期走訪慰問，了解其實際困難，幫助解決工作、生活中的問題。2.對外出黨員在工作、學習、生活中取得的成績，要及時給予表揚和鼓勵，增強黨員的榮譽感和歸屬感。（二）權(quán)益維護1.維護外出黨員的合法權(quán)益，保障黨員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)等民主權(quán)利。2.對外出黨員在工作、生活中遇到的困難和問題，黨組織要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助解決，為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。（三）信息服務1.建立健全外出黨員信息服務平臺，及時發(fā)布黨的方針政策、工作動態(tài)、學習資料等信息，為外出黨員提供便捷的信息服務。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)上組織生活、在線學習交流等活動，提高黨員教育管理的信息化水平。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.上級黨組織要定期對外出黨員管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。2.黨支部要加強對本支部外出黨員的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)黨員存在違反黨紀黨規(guī)行為的，要及時進行批評教育，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。（二）考核評價1.建立外出黨員考核評價機制，對外出黨員的思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、履行黨員義務等情況進行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為黨員民主評議、評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的外出黨員，要予以表彰獎勵；對不合格黨員，要按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。七、紀律要求（一）遵守黨的紀律1.外出黨員要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，自覺維護黨的形象。2.不得發(fā)表與黨的路線、方針、政策相違背的言論，不得參加非法組織和非法活動。（二）履行黨員義務1.外出黨員要認真履行黨員義務，按時足額交納黨費，積極參加黨組織的各項活動，完成黨組織交辦的任務。2.要密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，積極為群眾辦實事、解難題，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（三）遵守外出地規(guī)定1.外出黨員要遵守外出地的法律法規(guī)、