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文檔簡介
林木采伐審批管理制度一、總則(一)目的為加強公司林木采伐管理,規(guī)范林木采伐行為,保護生態(tài)環(huán)境,確保公司林業(yè)資源可持續(xù)利用,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及林木采伐的部門、項目及個人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家及地方有關林業(yè)法律法規(guī)、政策規(guī)定,依法辦理林木采伐審批手續(xù)。2.生態(tài)保護原則在采伐林木過程中,充分考慮生態(tài)環(huán)境保護,采取有效措施減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,維護生態(tài)平衡。3.科學合理原則根據(jù)公司林業(yè)資源狀況和實際需求,科學合理地確定采伐范圍、數(shù)量和方式,確保資源利用的合理性和可持續(xù)性。4.審批監(jiān)管原則建立嚴格的林木采伐審批制度,加強對采伐過程的監(jiān)督管理,確保采伐活動符合規(guī)定要求。二、采伐申請與審批(一)申請主體1.公司內(nèi)部各部門因生產(chǎn)、建設、經(jīng)營等需要采伐林木的,由該部門作為申請主體提出采伐申請。2.涉及多個部門的聯(lián)合項目,由項目牽頭部門負責統(tǒng)一組織申請采伐。(二)申請材料1.林木采伐申請表,詳細說明采伐地點、范圍、樹種、數(shù)量、采伐期限等內(nèi)容。2.采伐目的說明,包括生產(chǎn)、建設、經(jīng)營等具體用途及必要性。3.采伐作業(yè)設計文件,明確采伐方式、伐區(qū)清理、水土保持等措施。4.生態(tài)保護方案,闡述采伐對生態(tài)環(huán)境的影響及相應的保護措施。5.其他相關證明材料,如土地使用證明、項目批準文件等。(三)審批流程1.申請部門將采伐申請材料提交至公司林業(yè)管理部門。2.公司林業(yè)管理部門收到申請后,進行初步審核,對申請材料的完整性、真實性及采伐的合理性進行審查。3.對于符合要求的申請,林業(yè)管理部門組織相關專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查,核實采伐地點、范圍、數(shù)量等情況,并形成勘查報告。4.根據(jù)勘查報告,林業(yè)管理部門提出審核意見,報公司分管領導審批。5.公司分管領導審批通過后,由林業(yè)管理部門將采伐申請材料報送至當?shù)亓謽I(yè)主管部門進行最終審批。6.取得當?shù)亓謽I(yè)主管部門的采伐許可證后,方可進行林木采伐作業(yè)。(四)審批時限1.公司林業(yè)管理部門應在收到采伐申請材料后的[X]個工作日內(nèi)完成初步審核。2.現(xiàn)場勘查工作應在初步審核通過后的[X]個工作日內(nèi)完成。3.公司分管領導應在收到審核意見后的[X]個工作日內(nèi)完成審批。4.當?shù)亓謽I(yè)主管部門的審批時限按照國家及地方相關規(guī)定執(zhí)行,公司林業(yè)管理部門應積極跟蹤協(xié)調(diào),確保盡快取得采伐許可證。三、采伐作業(yè)管理(一)作業(yè)準備1.采伐單位應根據(jù)批準的采伐作業(yè)設計文件,組織施工人員進行技術交底,明確采伐作業(yè)的要求和安全注意事項。2.準備好必要的采伐工具和設備,并確保其性能良好、安全可靠。3.在采伐作業(yè)區(qū)域設置明顯的警示標志,防止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。(二)采伐作業(yè)要求1.嚴格按照批準的采伐范圍、數(shù)量和方式進行采伐,不得超范圍、超數(shù)量采伐。2.采用科學合理的采伐方式,盡量減少對周圍林木和生態(tài)環(huán)境的破壞。對于珍貴樹種、古樹名木等應予以特殊保護,嚴禁擅自采伐。3.在采伐過程中,注意保護野生動物及其棲息地,避免因采伐作業(yè)對野生動物造成傷害。4.及時清理采伐剩余物,按照規(guī)定進行處理,不得隨意丟棄或焚燒,防止引發(fā)森林火災和環(huán)境污染。(三)安全管理1.采伐作業(yè)人員必須具備相應的資質(zhì)和技能,持證上崗。2.加強采伐作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,設置專人負責安全監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.為采伐作業(yè)人員配備必要的安全防護用品,如安全帽、安全帶、防護手套等。4.在惡劣天氣條件下(如大風、暴雨、雷電等),應停止采伐作業(yè),確保人員和設備安全。(四)質(zhì)量監(jiān)督1.公司林業(yè)管理部門應定期對采伐作業(yè)質(zhì)量進行檢查,確保采伐作業(yè)符合設計要求和相關標準。2.檢查內(nèi)容包括采伐范圍、數(shù)量、采伐方式、伐區(qū)清理等方面,發(fā)現(xiàn)問題及時要求采伐單位進行整改。3.對于采伐作業(yè)質(zhì)量不符合要求的,責令其重新作業(yè),并視情節(jié)輕重給予相應的處罰。四、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司林業(yè)管理部門負責對公司內(nèi)林木采伐活動進行日常監(jiān)督檢查,定期或不定期對采伐作業(yè)現(xiàn)場進行巡查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采伐審批手續(xù)的執(zhí)行情況、采伐作業(yè)管理情況、安全質(zhì)量情況等。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,要求責任單位限期整改,并跟蹤整改落實情況。(二)外部監(jiān)督1.積極配合當?shù)亓謽I(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關資料和信息。2.對于當?shù)亓謽I(yè)主管部門提出的整改意見和要求,認真落實,及時反饋整改情況。(三)舉報與投訴處理1.設立舉報電話和郵箱,接受公司內(nèi)部員工及社會公眾對林木采伐違規(guī)行為的舉報和投訴。2.對舉報和投訴內(nèi)容進行認真調(diào)查核實,對于經(jīng)查實的違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理,并及時向舉報人反饋處理結果。五、法律責任(一)違規(guī)采伐責任1.對于未經(jīng)批準擅自采伐林木的,或雖經(jīng)批準但未按照批準內(nèi)容進行采伐的,按照國家及地方有關法律法規(guī)進行處罰。2.造成生態(tài)環(huán)境破壞的,責令限期恢復原狀,并依法承擔相應的生態(tài)修復費用。3.構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)審批管理責任1.公司林業(yè)管理部門及相關工作人員在林木采伐審批過程中,存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分。2.因審批失誤導致違規(guī)采伐等后果的,應承擔相應的責任,并視情節(jié)輕重進行賠償。(三)其他責任1.采伐單位在采伐作業(yè)過程中,違反安全管理規(guī)定,導致發(fā)生安全事故的,依法承擔相應的法律責任。2.對阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追
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