煤礦避險(xiǎn)設(shè)施管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦避險(xiǎn)設(shè)施的管理，確保其正常運(yùn)行，保障煤礦職工在緊急情況下的生命安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦內(nèi)所有避險(xiǎn)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、管理等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則始終將保障職工生命安全放在首位，充分發(fā)揮避險(xiǎn)設(shè)施在事故應(yīng)急救援中的作用。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)煤礦地質(zhì)條件、災(zāi)害類型、生產(chǎn)布局等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃避險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè)與布局。3.規(guī)范管理原則建立健全避險(xiǎn)設(shè)施管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，規(guī)范避險(xiǎn)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)。4.定期檢查原則定期對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和評(píng)估，確保其性能完好、功能正常。二、避險(xiǎn)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃依據(jù)1.煤礦地質(zhì)勘探報(bào)告，了解煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、水害等情況。2.煤礦安全規(guī)程及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施的要求。3.煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，分析可能發(fā)生的災(zāi)害類型及危害程度。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.確定避險(xiǎn)設(shè)施的類型、數(shù)量和布局，包括永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、壓風(fēng)自救裝置、供水施救裝置、通信聯(lián)絡(luò)裝置等。2.明確各避險(xiǎn)設(shè)施的位置、服務(wù)范圍、可容納人數(shù)等參數(shù)。（三）建設(shè)要求1.避險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè)必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確保其結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、密封性好、防護(hù)性能可靠。2.永久避難硐室應(yīng)具備完善的生存保障系統(tǒng)，包括通風(fēng)、供氧、供電、供水、通信、食品儲(chǔ)備等設(shè)施。3.臨時(shí)避難硐室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。4.壓風(fēng)自救裝置、供水施救裝置、通信聯(lián)絡(luò)裝置等應(yīng)安裝牢固、性能良好，滿足緊急情況下的使用需求。（四）驗(yàn)收1.避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)完成后，由煤礦安全管理部門組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備性能、系統(tǒng)功能等方面，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、避險(xiǎn)設(shè)施使用與管理（一）使用培訓(xùn)1.煤礦應(yīng)組織全體職工進(jìn)行避險(xiǎn)設(shè)施使用培訓(xùn)，使職工熟悉避險(xiǎn)設(shè)施的位置、功能、使用方法和注意事項(xiàng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括理論知識(shí)講解、實(shí)際操作演示、應(yīng)急演練等，確保職工能夠熟練掌握避險(xiǎn)設(shè)施的使用技能。（二）日常管理1.明確各部門和人員在避險(xiǎn)設(shè)施管理中的職責(zé)，建立健全管理臺(tái)賬，記錄避險(xiǎn)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、檢查等情況。2.加強(qiáng)對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。3.保持避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)設(shè)備和物資的完好，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于備用狀態(tài)。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)煤礦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時(shí)，職工應(yīng)立即按照規(guī)定的路線和方法進(jìn)入避險(xiǎn)設(shè)施。2.避險(xiǎn)設(shè)施管理人員應(yīng)迅速組織人員進(jìn)入避險(xiǎn)設(shè)施，并確保設(shè)施的正常運(yùn)行，為職工提供必要的保障。3.在避險(xiǎn)期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告避險(xiǎn)人員的情況和需求。四、避險(xiǎn)設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)（一）維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃1.根據(jù)避險(xiǎn)設(shè)施的類型、使用情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等信息。（二）維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容1.通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)定期檢查通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)管道等設(shè)備的運(yùn)行情況，確保通風(fēng)良好，空氣清新。2.供氧系統(tǒng)維護(hù)檢查氧氣瓶、制氧機(jī)等供氧設(shè)備的性能，確保氧氣供應(yīng)充足。3.供電系統(tǒng)維護(hù)對(duì)供電線路、配電箱、燈具等進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證供電正常。4.供水系統(tǒng)維護(hù)檢查供水管路、閥門、水龍頭等設(shè)施，確保供水暢通。5.通信系統(tǒng)維護(hù)定期測試通信設(shè)備的性能，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。6.設(shè)備與物資維護(hù)對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)的其他設(shè)備和物資進(jìn)行檢查、維修、更換和補(bǔ)充，確保其完好可用。（三）維護(hù)保養(yǎng)記錄1.對(duì)每次維護(hù)保養(yǎng)的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。五、避險(xiǎn)設(shè)施檢查與評(píng)估（一）定期檢查1.煤礦應(yīng)建立定期檢查制度，對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。2.定期檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每月不少于一次。3.檢查內(nèi)容包括設(shè)施的外觀、結(jié)構(gòu)、設(shè)備性能、系統(tǒng)功能等方面，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）專項(xiàng)檢查1.在特殊時(shí)期或發(fā)生重大變化后，應(yīng)對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.特殊時(shí)期如雨季、冬季等，重大變化如設(shè)備更新、系統(tǒng)改造等。3.專項(xiàng)檢查應(yīng)針對(duì)特定情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保避險(xiǎn)設(shè)施在特殊條件下的可靠性。（三）評(píng)估1.定期對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況、防護(hù)性能、應(yīng)急能力等進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估可委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可由煤礦內(nèi)部專業(yè)人員組成評(píng)估小組進(jìn)行。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并采取改進(jìn)措施，不斷完善避險(xiǎn)設(shè)施的性能和管理水平。六、避險(xiǎn)設(shè)施檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.避險(xiǎn)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)計(jì)圖紙、說明書等。2.建設(shè)施工資料，如施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.設(shè)備采購合同、產(chǎn)品說明書、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。4.維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢查評(píng)估報(bào)告等。5.人員培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄等。（二）檔案管理要求1.設(shè)立專門的檔案管理部門或指定專人負(fù)責(zé)避險(xiǎn)設(shè)施檔案的管理。2.對(duì)檔案進(jìn)行分類整理、編號(hào)歸檔，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。3.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格控制檔案的查閱范圍和程序，防止檔案丟失或損壞。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在避險(xiǎn)設(shè)施管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.表現(xiàn)突出包括嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施問題、積極參與應(yīng)急演練等方面。（二）處罰1.對(duì)違反本制度的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.處罰包括警告、罰款、責(zé)令整改、辭退等措施。3.違反制度的行為包括未按規(guī)定