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建設(shè)項(xiàng)目名稱摩創(chuàng)科技(蘇州)有限公司擴(kuò)建精密塑料零件項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2407-320585-89-01-126090建設(shè)單位聯(lián)系人/聯(lián)系方式/建設(shè)地點(diǎn)太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)1號(hào)廠房地理坐標(biāo)(東經(jīng):121度4分7.468秒,北緯:31度27分57.841秒)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2929塑料零件及其他塑料制品制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)2953塑料制品業(yè)292建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)?擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/蘇州太倉(cāng)市行政審批局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)太行審?fù)秱鋄2024]266號(hào)總投資(萬(wàn)元)8000環(huán)保投資(萬(wàn)元)50環(huán)保投資占比0.625施工工期3個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)?否9512.62專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表,詳見(jiàn)1-1:表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表專項(xiàng)評(píng)價(jià)的類專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表本項(xiàng)目情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物①、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)②的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目不涉及有毒有害大氣污染物排放地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目(槽罐車(chē)外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠項(xiàng)目不新增廢水排放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過(guò)臨界量③的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大貯存量未超過(guò)臨界量生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目不涉及注:①?gòu)U氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物)。②環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。③臨界量及其計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄B、附錄C由上表可知,本項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)新湖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》批準(zhǔn)機(jī)關(guān):太倉(cāng)市人民政府批準(zhǔn)文件名稱、文號(hào)及時(shí)間:《市政府關(guān)于同意<太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)新湖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編>的批復(fù)》,太政復(fù)[2023]159號(hào)。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評(píng)名稱:《太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》召集審查機(jī)關(guān):蘇州市太倉(cāng)生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱、文號(hào)及時(shí)間:《關(guān)于對(duì)太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審核意見(jiàn)》,蘇環(huán)評(píng)審查[2020]30053號(hào)。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影價(jià)符合性分析1、與《太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》相符性分析規(guī)劃概要如下:(一)規(guī)劃時(shí)限規(guī)劃基準(zhǔn)年:2018年,規(guī)劃年限:2018年—2030年。(二)規(guī)劃范圍雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))總規(guī)劃面積約291公頃,具體范圍如下:新湖片區(qū)區(qū)域一:東至204國(guó)道、西至吳塘河、南至蘇昆太高速、北至東秦江門(mén);新湖片區(qū)區(qū)域二:東至雙湖路、西至迎春路、南至湖川塘、北至東汝江門(mén);新湖片區(qū)區(qū)域三:東至204國(guó)道、西至湖濱路、南至建業(yè)路、北至湖川塘;新湖片區(qū)區(qū)域四:東至204國(guó)道、西至湖濱路、南至新闖路、北至陳莊涇;新湖片區(qū)區(qū)域五:東至湖濱路、至迎新路、南至新紅路、北至肖家涇。(三)規(guī)劃定位產(chǎn)業(yè)定位:重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)配件、新材料、食品加工業(yè)、生物技術(shù)與醫(yī)藥、精密機(jī)械、電子信息、裝備制造、智能制造、增材制造等,不包括化工、原料藥制造、電鍍、印染等重污染行業(yè)。(四)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(1)給水工程規(guī)劃水源:規(guī)劃水源由瀏河水廠供水;給水管網(wǎng)規(guī)劃:整個(gè)規(guī)劃區(qū)的供水管網(wǎng)成環(huán)狀穩(wěn)定。規(guī)劃給水管徑:主干管:400-800mm,次干管:300mm。(2)污水工程規(guī)劃①排水體制:規(guī)劃排水體制采用雨污分流制。②污水廠規(guī)劃:保留并擴(kuò)建城區(qū)污水處理廠,集中處理污水,占地面積1.45公頃,污水處理規(guī)模為2.5萬(wàn)m3/d。③污水管網(wǎng)規(guī)劃:主干管布置在雙湖大道上,污水管道在道路下的管位原則上為東西向道路的北側(cè)和南北向道路的西側(cè)。排水管道以重力流為主,盡量不設(shè)或少設(shè)排水泵站;當(dāng)埋深超過(guò)5m或穿越河流時(shí)設(shè)提升泵站。規(guī)劃污水管徑:主干管800-1200mm、次干管400-600mm。④雨水管網(wǎng)規(guī)劃:沿道路布置雨水管道,分片收集雨水,就近排入水體。雨水管道在道路下的管位,三塊板道路或道路紅線寬度在32m以上時(shí)兩側(cè)布置,其余都布置在道路中間。雨水管道排入內(nèi)河的排放口采用直排式。(3)供電工程規(guī)劃①供電設(shè)施:將北部的雙鳳變擴(kuò)容至2*50MVA,南部的維新變擴(kuò)容至3*80MVA。②電網(wǎng)規(guī)劃:規(guī)劃范圍內(nèi)110kV以上的電力線采用架空敷設(shè),110kV以下的采用地埋敷設(shè)。相符性分析:本項(xiàng)目位于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)1號(hào)廠房,屬于“雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)新湖片區(qū)區(qū)域五;根據(jù)企業(yè)租賃蘇州香塘綠維節(jié)能科技發(fā)展有限公司廠房,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)((蘇(2020)太倉(cāng)市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第B527486號(hào))本項(xiàng)目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地,對(duì)照太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)新湖片區(qū)用地規(guī)劃圖,規(guī)劃用途為工業(yè)用地,因此本項(xiàng)目用地性質(zhì)與規(guī)劃相符。本項(xiàng)目生產(chǎn)塑料制品,行業(yè)類別為C2929塑料零件及其他塑料制品制造,屬于汽車(chē)配件、精密機(jī)械的范疇,符合雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)新湖片區(qū)規(guī)劃定位,且新湖片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足本項(xiàng)目建設(shè)需要。2、與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)相符性分析與與《關(guān)于對(duì)太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審核意見(jiàn)》(蘇環(huán)評(píng)審查[2020]30053號(hào))相符性分析見(jiàn)表1-2。表1-2與規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)相符性分析審查意見(jiàn)本項(xiàng)目相符性分新湖片區(qū)區(qū)域一:東至204國(guó)道、西至吳塘河、南至蘇昆太高速、北至東秦江門(mén);新湖片區(qū)區(qū)域二:東至雙湖路、西至迎春路、南至湖川塘、北至東汝江門(mén);新湖片區(qū)區(qū)域三:東至204國(guó)道、西至湖濱路、南至建業(yè)路、北至湖川塘;新湖片區(qū)區(qū)域四:東至204國(guó)道、西至湖濱路、南至新闖路、北至陳莊涇;新湖片區(qū)區(qū)域五:東至湖濱路、西至迎新路、南至新紅路、北至肖家涇。本項(xiàng)目位于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)1號(hào)廠房,屬于新湖片區(qū)區(qū)域五。根據(jù)太倉(cāng)市人民政府批準(zhǔn)《太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)新確認(rèn)本項(xiàng)目地塊為工業(yè)用地,屬于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))。相符“區(qū)域一、區(qū)域二、區(qū)域三”重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械加工、汽車(chē)配件、裝備制造、塑料制品、五金制品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)?!皡^(qū)域五”重點(diǎn)發(fā)展以汽車(chē)配件、精密機(jī)械、電子信息、功能性新本項(xiàng)目位于新湖片區(qū)區(qū)域五,為汽車(chē)配件、精密機(jī)械業(yè)。相符材料等為主的制造產(chǎn)業(yè)以及智能制造、增材制造等新材料產(chǎn)業(yè),“區(qū)域四”大部分為基本農(nóng)田,近期不開(kāi)發(fā)。實(shí)施清單管理,入?yún)^(qū)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件。項(xiàng)目環(huán)評(píng)落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、“三線一單”以及法律法規(guī)要求,按照《報(bào)告書(shū)》提出的入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,優(yōu)先引進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)含量高、清潔生產(chǎn)水平高、污染物排放低、資源利用率高的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目滿足產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位,執(zhí)行“三線一單”及其他法律法規(guī)要求。相符扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。應(yīng)采取工藝改造、節(jié)水管理等措施控制和減少現(xiàn)有企業(yè)的資源消耗水平及污染物排放強(qiáng)度。根據(jù)國(guó)家和江蘇省有關(guān)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)要求,明確園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等特征污染物的排放總量,確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。對(duì)園區(qū)現(xiàn)有主要VOCs及異味廢氣排放企業(yè)開(kāi)展綜合治理工作,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理和預(yù)防控制。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放,生活污水接管至城區(qū)污水處理廠處理。本項(xiàng)目注塑脫模、清洗中的水洗工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過(guò)二級(jí)活性炭處理后有組織達(dá)標(biāo)排放,其余有機(jī)廢氣產(chǎn)生量較少,在車(chē)間無(wú)組織排放。相符嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制要求,使工業(yè)園內(nèi)污染物排放得到有效控制。污染物排放總量指標(biāo)納入?yún)^(qū)域總量指標(biāo)內(nèi),污染物排放應(yīng)滿足區(qū)域總量控制及污染物削減計(jì)劃要求,切實(shí)維護(hù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能。本項(xiàng)目廢氣總量在太倉(cāng)市范圍內(nèi)平衡;生活污水水總量納入城區(qū)污水處理廠總量范圍內(nèi);固廢零排放。相符完善園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)污水接管工作,入園企業(yè)不得設(shè)置污水外排口。區(qū)域內(nèi)由協(xié)鑫發(fā)電有限公司集中供熱,禁止新建燃煤鍋爐;園區(qū)不設(shè)固體廢物處置所。本項(xiàng)目嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,落實(shí)污染物總量管控要求,生活污水接管進(jìn)入城區(qū)污水處理廠集中處理,不涉及燃煤。相符鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展,開(kāi)展園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理,更好地落實(shí)園區(qū)邊界綠化隔離帶要本項(xiàng)目原輔料主要為低毒或無(wú)毒物質(zhì),符合清潔生產(chǎn)的原則要求。相符入園建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、排污許可制度,做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事前審批與事中事后監(jiān)督管理的有效銜接,規(guī)范項(xiàng)目管理。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度,產(chǎn)生的各污染物均達(dá)標(biāo)排放,符合要求。相符應(yīng)按照《報(bào)告書(shū)》要求,建立產(chǎn)業(yè)園環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系。注重園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理,嚴(yán)格控制新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。建立園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控體系,完善園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。本項(xiàng)目依托已建立企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控體系,與園區(qū)形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。相符嚴(yán)守生態(tài)紅線,優(yōu)化生態(tài)格局,提升生態(tài)服務(wù)功能。吳塘河(太倉(cāng)市)清水通道維護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè),制定搬遷計(jì)劃并組織實(shí)施。清水通道保護(hù)區(qū)內(nèi)以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),原則上不得開(kāi)展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),不本項(xiàng)目不占用生態(tài)空間管控相符得隨意占用和調(diào)整。區(qū)內(nèi)尚未搬遷的居民應(yīng)根據(jù)片區(qū)開(kāi)展建設(shè)時(shí)序,逐步完善搬遷工作;片區(qū)緊鄰居民區(qū)的袁門(mén)涇南側(cè)邊界應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶,并應(yīng)優(yōu)化工業(yè)用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局,緊鄰居民區(qū)的工業(yè)用地應(yīng)布置無(wú)異味氣體和噪聲污染的企業(yè)。本項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)有居民區(qū),且設(shè)置綠化隔離帶,優(yōu)化工業(yè)用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局。相符嚴(yán)格按規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位以清單方式列出園區(qū)范圍內(nèi)禁止、限制等差別化要求,對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入進(jìn)行指導(dǎo)和約束。本項(xiàng)目不屬于禁止項(xiàng)目清單中所列項(xiàng)目。相符根據(jù)表1-2分析,項(xiàng)目的建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評(píng)的審查意見(jiàn)是相符的。綜上,項(xiàng)目的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求是相符的。其他符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性建設(shè)項(xiàng)目為C2929塑料零件及其他塑料制品制造,對(duì)照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號(hào)),本項(xiàng)目不屬于限制、淘汰和禁止類項(xiàng)目;對(duì)照《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本自然資發(fā)[2024]273號(hào))》的規(guī)定,本項(xiàng)目用地符合,不屬于其中的禁止和限制項(xiàng)目;對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,本項(xiàng)目不屬于其中的限制類、淘汰類項(xiàng)目,屬于鼓勵(lì)類“十六、汽車(chē),汽車(chē)關(guān)鍵零部件”項(xiàng)目;對(duì)照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》(蘇府[2007]129號(hào)文),不屬于其中禁止類、限制類和淘汰類項(xiàng)目,屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目;對(duì)照《蘇州市當(dāng)前限制和禁止供地項(xiàng)目目錄》不屬于其中的禁止和限制項(xiàng)目;不涉及《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》(2021年版)中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品及其他相關(guān)法律法規(guī)要求禁止和限制的產(chǎn)業(yè);對(duì)照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》,本項(xiàng)目建成后全廠塑料制品年產(chǎn)量為1750t/a,不屬于其中的限制類、淘汰類和禁止類項(xiàng)目,符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策;不屬于《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》及其它相關(guān)法律法規(guī)要求禁止和限制的產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、與太倉(cāng)市“三區(qū)三線”劃定成果相符性分析2022年10月,自然資源部發(fā)布《關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》(自然資辦函〔2022〕2207號(hào)江蘇省“三區(qū)三線”劃定成果從2022年10月14日起正式啟用,作為建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批的依據(jù)。通過(guò)與永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線疊圖分析,本項(xiàng)目建設(shè)用地范圍在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi),不涉及基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。因此,項(xiàng)目與太倉(cāng)市“三區(qū)三線”劃定成果具有相符性。3、與《太倉(cāng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》相符性分析落實(shí)國(guó)家糧食安全總體要求,劃定耕地保護(hù)目標(biāo)面積31.59萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田28.15萬(wàn)畝;劃定生態(tài)紅線面積12.16平方公里,維護(hù)生態(tài)安全格局、保障生態(tài)系統(tǒng)功能;劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界217平方公里,有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)空間高質(zhì)高效發(fā)展。本項(xiàng)目位于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)1號(hào)廠房,不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線。因此,本項(xiàng)目與太倉(cāng)市“三區(qū)三線”劃定成果具有相符性。4、與太湖流域管理要求相符性分析①與《太湖流域管理?xiàng)l例(2011)第604號(hào)》》相符性根據(jù)《太湖流域管理?xiàng)l例》:第二十八條排污單位排放水污染物,不得超過(guò)經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標(biāo)志牌;不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求,現(xiàn)有的企業(yè)尚未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進(jìn)行技術(shù)改造,兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬(wàn)米上溯至5萬(wàn)米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為一)新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目二)新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三)擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬(wàn)米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)?、垃圾?chǎng)二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施三)新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)四)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);(五)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的,當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)本項(xiàng)目距離太湖岸線約53.6km,距離淀山湖岸線約33.9km,與太浦河、新孟河、望虞河岸線最近距離分別為50.8km、130km、44km,因此,本項(xiàng)目不在上述岸線范圍內(nèi),不在上述禁止行為之列。項(xiàng)目所在地位于太湖三級(jí)保護(hù)區(qū),不在太湖飲用水水源保護(hù)區(qū),不會(huì)對(duì)水源地造成影響,項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放,生活污水依托園區(qū)區(qū)污水管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)外排至太倉(cāng)市城區(qū)污水處理廠處理,不存在私自設(shè)置排放管道等行為。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)與《太湖流域管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定是相符的。②與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)的相符性根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂太湖流域劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū):太湖湖體、沿湖岸5公里區(qū)域、入湖河道上溯10公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū);主要入湖河道上溯10公里至50公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū);其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)第四十三條,在太湖一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(一)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外二)銷售、使用含磷洗滌用品三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四)在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒有害污染物的車(chē)輛、船舶和容器等;(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;(七)圍湖造地八)違法開(kāi)山采石,或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng);(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū),不屬于上述禁止建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中無(wú)生產(chǎn)廢水排放,現(xiàn)有項(xiàng)目生活污水依托園區(qū)污水管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)外排至太倉(cāng)市城區(qū)污水處理廠處理。因此建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)相關(guān)要求不違背。5、“三線一單”相符性分析(1)與生態(tài)保護(hù)紅線的相符性(1)與生態(tài)保護(hù)紅線的相符性本項(xiàng)目位于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)1號(hào)廠房,根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))及《太倉(cāng)市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》,與本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)槲鲝]濕地公園。項(xiàng)目所在區(qū)域的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域見(jiàn)下表。表1-3本項(xiàng)目與附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃相對(duì)位置及距離生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積(km2)方位距離/km生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面生態(tài)空間管控面積總面積瀏河清水/瀏河及其兩岸各100米范/4.314.31南m(太倉(cāng)市)清水通道維護(hù)區(qū)護(hù)護(hù)區(qū)道維圍。(其中隨塘河至G346兩岸各20米;G346以西400米北岸范圍為20米,南岸范圍為100米;小塘子河至石頭塘到規(guī)劃河口線;白云渡路至富達(dá)路東兩岸各20米;富達(dá)路西至吳塘兩岸各20米。)西廬濕地公園濕地公園/位于城廂鎮(zhèn)太豐村境內(nèi),西鄰昆山市/2.012.01西南3.38km由上表可知,距離本項(xiàng)目較近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)槲鲝]濕地公園(位于本項(xiàng)目西南側(cè)約3.38km處),本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi),與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》相符。根據(jù)《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)),項(xiàng)目所在區(qū)域的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域見(jiàn)下表。表1-4本項(xiàng)目與附近江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域相對(duì)位置及距離生態(tài)空間保護(hù)名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積(平方公里)相對(duì)方位與距是否在管控區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面生態(tài)空間管控面積總面積太倉(cāng)金倉(cāng)湖省級(jí)濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)太倉(cāng)金倉(cāng)湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃中確定的范圍(包括濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)等)范圍為121°5′14.981″E,31°31′29.761″N至31°31′29.792″N(不包含太倉(cāng)金倉(cāng)湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃中確定的濕地保育區(qū)及恢復(fù)重建區(qū))3.185.33k北側(cè)否由上表可知,距離本項(xiàng)目較近的國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線為太倉(cāng)金倉(cāng)湖省級(jí)濕地公園(位于本項(xiàng)目東北側(cè)約5.33km處),本項(xiàng)目不在江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi),與《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》相符。綜上所述,本項(xiàng)目符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線規(guī)劃》及《太倉(cāng)市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》的相關(guān)要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,2023年,蘇州市區(qū)環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為30微克/立方米,同比上升7.1%;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為52微克/立方米,同比上升18.2%;二氧化硫(SO2)年均濃度為8微克/立方米,同比上升33.3%;二氧化氮(NO2)年均濃度為28微克/立方米,同比上升12%;一氧化碳(CO)濃度為1毫克/立方米,同比持平;臭氧(O3)濃度為172微克/立方米,同比持平。對(duì)照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ663-2013),SO2、NO2、PM2.5、PM10年均濃度值、CO日平均第95百分位數(shù)濃度值滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),O3日最大8小時(shí)平均第90百分位數(shù)濃度值超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在區(qū)O3超標(biāo),因此,判定蘇州市環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《2023年太倉(cāng)市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》,2023年太倉(cāng)市國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)III比例為100%。水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,即項(xiàng)目所在地水環(huán)境質(zhì)量良好。2023太倉(cāng)市區(qū)域環(huán)境晝間噪聲等級(jí)為二級(jí)“較好”,夜間噪聲等級(jí)為三級(jí)“一般”,道路交通噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)“好”,功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級(jí)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。根據(jù)分析:項(xiàng)目經(jīng)分析建成后企業(yè)廢氣可達(dá)標(biāo)排放,因此對(duì)周邊空氣質(zhì)量影響較??;建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無(wú)廢水排放;各類高噪聲設(shè)備經(jīng)隔聲、減振等措施后,經(jīng)預(yù)測(cè)廠界噪聲達(dá)標(biāo);項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢分類收集、妥善處置,零排放。因此,項(xiàng)目建設(shè)后不會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗饕氐沫h(huán)境質(zhì)量降低,因此項(xiàng)目符合所在地環(huán)境質(zhì)量底線的要求。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(蘇府〔2024〕50號(hào)),到2025年,全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下,重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上,完成省下達(dá)的減排目標(biāo)。通過(guò)采取如下措施:①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級(jí)(堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬,加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能,推進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治,優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu));②優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快能源清潔低碳高效發(fā)展(大力發(fā)展新能源和清潔能源,嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量,持續(xù)降低重點(diǎn)領(lǐng)域能耗強(qiáng)度,推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代③優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系(持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快提升機(jī)動(dòng)車(chē)清潔化水平,強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理④強(qiáng)化面源污染治理,提升精細(xì)化管理水平(加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控,加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒,加強(qiáng)煙花爆竹禁放管理);⑤強(qiáng)化多污染物減排,切實(shí)降低排放強(qiáng)度(強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放與提標(biāo)改造,開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理,穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控);⑥加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),完善大氣環(huán)境管理體系(實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制);⑦加強(qiáng)能力建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督(加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)決策科技支撐);⑧健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策(強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用);⑨落實(shí)各方責(zé)任,開(kāi)展全民行動(dòng)(加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督考核,實(shí)施全民行動(dòng))。(3)資源利用上線噸/年,因此建設(shè)項(xiàng)目符合資源利用上線要求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①與太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))負(fù)面清單對(duì)照分析具體見(jiàn)下表:表1-5太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單要求目其他對(duì)照上表所列內(nèi)容,項(xiàng)目生產(chǎn)行為不在太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單范圍內(nèi)。②本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào))相符性分析見(jiàn)下表:表1-6本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào))符合性分析序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目,也不屬于過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、搬遷與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、搬遷排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目未在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,沒(méi)有圍湖造田、圍海造地或圍填海,不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范符合5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留符合6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。禁止在一江一口兩湖七河和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及。符合7禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、搬遷化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、搬遷尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外.本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi),不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目,不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。符合8禁止新建、搬遷不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。符合9禁止新建、搬遷法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目。符合禁止新建、搬遷不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、搬遷不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。符合本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào))要求相符。③與關(guān)于印發(fā)《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》的通知,蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)的相符性分析見(jiàn)下表:表1-7本項(xiàng)目與《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)[2022]55號(hào))符合性分析類別相關(guān)要求相符性分析河段利用與岸線開(kāi)發(fā)1.禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目和過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目2.禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),亦不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)3.禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),亦不在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)4.禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),亦不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)5.禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線本項(xiàng)目不利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線,不在《長(zhǎng)保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目,禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi),亦不在岸線保留區(qū)內(nèi),亦不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)6.禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口本項(xiàng)目未在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口區(qū)域活動(dòng)7.禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈本項(xiàng)目不開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈活動(dòng)8.禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界(即水利部門(mén)河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流岸線一公里9.禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)10.禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)電項(xiàng)目12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目,合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集型的公共設(shè)施項(xiàng)目本項(xiàng)目周邊安全距離范圍內(nèi)無(wú)化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策方面15.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)16.禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目,不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目17.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目,禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工、獨(dú)立焦化項(xiàng)目18.禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,法律法規(guī)和相本項(xiàng)目不屬于明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目;不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,以及明令淘汰的策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目目,不屬于明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目19.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求剩行業(yè),不屬于高耗能高的高耗能高排放項(xiàng)目排放項(xiàng)目20.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策其規(guī)定文件按從新、從嚴(yán)執(zhí)行本項(xiàng)目與《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)[2022]55號(hào))要求相符。④與《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》(發(fā)改體改規(guī)[2025]466號(hào))的相符性分根據(jù)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》:對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng),經(jīng)營(yíng)主體不得進(jìn)入,政府依法不予審批、核準(zhǔn),不予辦理有關(guān)手續(xù);對(duì)許可準(zhǔn)入事項(xiàng),地方各級(jí)政府要公開(kāi)法律法規(guī)依據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、許可要求、辦理流程、辦理時(shí)限,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)規(guī)程,由經(jīng)營(yíng)主體按照規(guī)定的條件和方式合規(guī)進(jìn)入;對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類經(jīng)營(yíng)主體皆可依法平等進(jìn)入。對(duì)照《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》,本項(xiàng)目行業(yè)類別屬于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”,不在《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》禁止名單中。綜上,項(xiàng)目的建設(shè)與“三線一單”的要求是相符的。6、與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》相符性分析根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第二十六條:“國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江流域河湖岸線實(shí)施特殊管制。國(guó)家長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、林業(yè)和草原等部門(mén)和長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府劃定河湖岸線保護(hù)范圍,制定河湖岸線保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)格控制岸線開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)岸線合理高效利用。禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù);但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外”。相符性分析:本項(xiàng)目與長(zhǎng)江干流的最近距離為23.5km;根據(jù)《關(guān)于<長(zhǎng)江保護(hù)法>中“長(zhǎng)江支流”名錄情況的報(bào)告》(蘇市水務(wù)[2022]257號(hào)),項(xiàng)目所在地最近的長(zhǎng)江支流為瀏河(太倉(cāng)市)清水通道維護(hù)區(qū),本項(xiàng)目與瀏河(太倉(cāng)市)清水通道維護(hù)區(qū)的最近距離為4170m。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目,不屬于尾礦庫(kù)項(xiàng)目。因此,本項(xiàng)目與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》相符。7、與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析①與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號(hào))及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》相符性分析對(duì)照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號(hào))及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》,”本項(xiàng)目位于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)1號(hào)廠房,屬于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū))屬于長(zhǎng)江流域和太湖流域,為重點(diǎn)區(qū)域(流域)。對(duì)照江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,具體分析如下表表1-8與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目符合太湖流域空間布局約束在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外;在太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂(lè)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施;在太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū),屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,無(wú)生產(chǎn)廢水和生活污水排放。相符污染物排放管控1、城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項(xiàng)目行業(yè)類別為C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不在上述行業(yè)類別范圍內(nèi),本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水和生活污水接管排放,符合要求相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖;2、禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;3、加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項(xiàng)目不涉及?;?,原輔料均采用汽運(yùn),無(wú)水運(yùn),運(yùn)營(yíng)期不會(huì)向太湖流域水體排放或傾倒油類及其他廢棄物,妥善處理處置產(chǎn)生的固體廢物。相符資源利用效率要求1、太湖流域加強(qiáng)水資源配置與調(diào)度,優(yōu)先滿足居民生活用水,兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運(yùn)等需要;2、2020年底前,太湖流域所有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期將全過(guò)程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,消耗少量的水資源,不會(huì)對(duì)區(qū)域的水資源配置及調(diào)度需要產(chǎn)生不良影響。相符長(zhǎng)江流域空間布局約束1.始終把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),引導(dǎo)長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù),禁止在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勒查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無(wú)機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目:禁止在長(zhǎng)江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。4.強(qiáng)化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)江干線通道項(xiàng)目。5.禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),不屬于沿江地區(qū),不在港口內(nèi)。屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,無(wú)生產(chǎn)廢水和生活污水排放。相符污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。2.全面加強(qiáng)和規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目無(wú)生活污水和生產(chǎn)廢水排放,現(xiàn)有項(xiàng)目生活污水接管城區(qū)污水處理廠處理后排放至吳塘河,不直接排放至周邊水體,不會(huì)對(duì)長(zhǎng)江水體造成污染。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉(cāng)儲(chǔ)、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定,推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項(xiàng)目不涉及相符資源利用效率要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù),但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目,不涉及尾礦庫(kù)相符②與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號(hào))及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新成果》相符性分析蘇州市環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元。本項(xiàng)目位于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)1號(hào)廠房,對(duì)照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號(hào)),本項(xiàng)目屬于重點(diǎn)管控單元——新湖數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園(環(huán)境管控單元編碼:ZH32058520244隸屬于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(新湖片區(qū)相符性分析見(jiàn)下表。表1-9與蘇州市重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析分項(xiàng)管控要求本項(xiàng)目相符空間布局約束(1)禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)中的提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求,禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級(jí)保護(hù)要求,禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目。(4)嚴(yán)格執(zhí)行《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。(5)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》。(6)禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)本項(xiàng)目為允許類項(xiàng)目;本項(xiàng)目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》、《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》及《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》;本項(xiàng)目不屬于禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。相符污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)園區(qū)污染物排放總量按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)的要求進(jìn)行管控。(3)根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項(xiàng)目建成后實(shí)施污染物總量控制,不突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(1)建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練。(2)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境事故。(3)加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè),建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實(shí)園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染源監(jiān)控計(jì)劃。本項(xiàng)目要建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急回應(yīng)體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練;本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)污染源日常自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃。相符資源開(kāi)發(fā)效率要求(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應(yīng)滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)要求。(2)禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴(yán)格),具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);2、石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、本項(xiàng)目不使用煤炭、生物質(zhì)成型燃料等能源。相符渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國(guó)家規(guī)定的其它高污染燃料。表1-10本項(xiàng)目與《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新成果》相符性分析管控維度重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況相符性蘇州市市城生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束(1)按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)(2020)1號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。(2)全市太湖、陽(yáng)澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)(2022)55號(hào))中相關(guān)要求。(4)禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))內(nèi),本項(xiàng)目選址符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃要求。不在生態(tài)管控區(qū)范圍內(nèi),不屬于產(chǎn)能過(guò)剩、化工和鋼鐵行業(yè)。符合污染物排放管控(1)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模,確保開(kāi)發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。(2)2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。本項(xiàng)目建成后實(shí)施污染物總量控制,不突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(1)強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。縣級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。完善市、縣級(jí)市(區(qū))兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力本項(xiàng)目將按照江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(D蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(蘇環(huán)發(fā)[2023]7號(hào))的要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,持續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治,提升應(yīng)急預(yù)符合案監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。資源開(kāi)發(fā)效率要求(1)2025年蘇州市用水總量不得超過(guò)103億立方米。(2)2025年,蘇州市耕地保有量完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。(3)禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施,已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源?,F(xiàn)有項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接入城區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排入?yún)翘梁樱卷?xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水和生活污水排放;項(xiàng)目依托現(xiàn)有空置廠房,無(wú)新增用地,不占用耕地、基本農(nóng)田等。本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中消耗的電源、水資源相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少,不涉及高污染燃料。符合綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)符合區(qū)域三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求。8、與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)相符性分析表1-11與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析管控環(huán)管控要求相符性分析物料儲(chǔ)存儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)內(nèi)項(xiàng)目樹(shù)脂、固化劑等儲(chǔ)存于密閉包裝桶內(nèi)盛裝VOCS物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。盛裝VOCS物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口,保持密閉項(xiàng)目樹(shù)脂、固化劑等儲(chǔ)存于密閉包裝桶內(nèi)于室內(nèi),不取用時(shí)封蓋物料轉(zhuǎn)移和輸送粉狀、粒裝VOCS物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉運(yùn)輸方式,或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車(chē)進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移項(xiàng)目樹(shù)脂、固化劑等廠外和廠內(nèi)運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移均采用密閉包裝桶進(jìn)行工藝過(guò)程VOCS質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCS產(chǎn)品,其使用過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCS廢氣收集處理系統(tǒng);無(wú)法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)項(xiàng)目樹(shù)脂、固化劑等揮發(fā)性較低,小于10%,廢氣進(jìn)行無(wú)組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對(duì)于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含產(chǎn)品規(guī)定的除外。項(xiàng)目樹(shù)脂、固化劑等揮發(fā)有機(jī)廢氣中NMHC初始排放速率<2kg/h。本項(xiàng)目采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定,因此廢氣無(wú)組織排放9、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》于2018年1月15日經(jīng)省政府第121次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),于2018年1月22日發(fā)布,自2018年5月1日起施行;產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施;固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理;含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。項(xiàng)目樹(shù)脂、固化劑等原輔料采用密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸,未敞口和露天放置;生產(chǎn)設(shè)備及場(chǎng)所均按照環(huán)境保護(hù)要求所設(shè)立,因此,項(xiàng)目建設(shè)符合《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》要求。10、與《太倉(cāng)市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《太倉(cāng)市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中重點(diǎn)任務(wù)章節(jié)第三節(jié)-強(qiáng)化PM2.5和O3協(xié)同治理,持續(xù)提升空氣質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容:(1)“加大揮發(fā)性有機(jī)污染物治理”。按照國(guó)家、省清潔原料替代要求,持續(xù)推進(jìn)使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其他低(無(wú))VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。(2)強(qiáng)化無(wú)組織排放控制。對(duì)企業(yè)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類排放源加強(qiáng)管理,有效削減VOCs無(wú)組織排放。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣,提高廢氣收集率。加強(qiáng)非正常工況排放控制,規(guī)范化工裝置開(kāi)停工及維檢修流程。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無(wú)組織排放控制規(guī)程,定期開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作,及時(shí)修復(fù)泄漏源。本項(xiàng)目使用清洗劑、膠水等原料,本項(xiàng)目切削液使用等工序產(chǎn)生的揮發(fā)有機(jī)廢氣產(chǎn)生量較少,在車(chē)間內(nèi)進(jìn)行無(wú)組織排放,注塑脫模產(chǎn)生的有機(jī)廢氣、清洗中的水洗產(chǎn)生的有機(jī)廢氣通過(guò)集氣罩收集后進(jìn)入二級(jí)活性炭裝置進(jìn)行吸附后通過(guò)19.5m排氣筒達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)分析,項(xiàng)目建設(shè)符合《太倉(cāng)市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中相關(guān)要求。11、與《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)的排放標(biāo)準(zhǔn)相符性分根據(jù)企業(yè)提供的檢測(cè)報(bào)告(由通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司廣州分公司檢測(cè),報(bào)告編號(hào):CANEC23005545401本項(xiàng)目使用的膠水是由灌封樹(shù)脂和固化劑組成,配比為(80:24),屬于本體型膠粘劑,揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量為5g/kg,根據(jù)固化劑和灌封樹(shù)脂成分的物化性質(zhì),固化劑和灌封樹(shù)脂中的成分混合后聚合固化,形成聚氨酯聚合物,具有良好的粘接性能、機(jī)械性能和耐候性,以達(dá)到一定粘性和強(qiáng)度的作用。根據(jù)《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)可知,粘合劑中的VOC含量限值要求見(jiàn)表1-12。表1-12本體型膠粘劑VOC含量限量應(yīng)用領(lǐng)域限量值/(g/kg)≤有機(jī)硅類MS酯類丙烯酸酯類環(huán)氧樹(shù)脂類α-氰基丙烯酸熱塑其他建筑5050-205050室內(nèi)裝飾裝修505050-50205050鞋和箱包-5050---205050衛(wèi)材、服裝與纖維加工-5050----5050紙加工及書(shū)本裝訂-5050----5050交通運(yùn)輸5050200205050裝配業(yè)5050200205050包裝5050----5050其他50505020050205050注1:MS指以硅烷改性聚合物為主體材料的膠黏劑。注2:熱塑類指熱塑性聚烯烴或熱塑性橡膠。根據(jù)企業(yè)提供的檢測(cè)報(bào)告,本項(xiàng)目使用的膠水由樹(shù)脂和固化劑配比(80:24)揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量為5g/kg;滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)中“本體型膠粘劑——聚氨酯類——其他”的VOC含量限值要求;因此,本項(xiàng)目使用的膠粘劑與《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)相符。12、與《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析(1)根據(jù)企業(yè)提供的清洗劑的MSDS報(bào)告和揮發(fā)性成分檢測(cè)報(bào)告,作出如下分析:表1-13清洗劑屬性判定表物料名稱執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)類別標(biāo)準(zhǔn)限值檢測(cè)值是否屬于低VOCs含量清洗劑GB38508-2020水基清洗劑50g/L22g/L是檢測(cè)報(bào)告編號(hào):清洗劑TAOML2005244202,報(bào)告見(jiàn)附件根據(jù)上表,項(xiàng)目使用的清洗劑屬于符合相關(guān)要求的水基型清洗劑,屬于低VOCs含量的清洗劑。(2)根據(jù)《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工程方案>的通知》(蘇大氣辦[2021]2號(hào))文件要求,禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCS含量的清洗劑等項(xiàng)目,項(xiàng)目使用無(wú)VOCS的清洗劑,符合該文件要求。13、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工程方案>的通知》(蘇大氣辦[2021]2號(hào))及《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作的通知》(太大氣辦(2021)6號(hào))相符性文件要求:根據(jù)《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》:明確替代要求:以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織(附件1)等行業(yè)為重點(diǎn),分階段推進(jìn)3130家企業(yè)(附件2)清潔原料替代工作。實(shí)施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無(wú)溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品;符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實(shí)無(wú)法達(dá)到上述要求,應(yīng)提供相應(yīng)的論證說(shuō)明,相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件:禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。2021年起,全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目需滿足低(無(wú))VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場(chǎng)上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品,執(zhí)行國(guó)家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)。相符性分析:本項(xiàng)目使用清洗劑和膠粘劑。清洗使用的清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量為22g/L,膠水由樹(shù)脂和固化劑配比(80:24)后揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量為5g/kg。因此,項(xiàng)目與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)〈江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案〉的通知》(蘇大氣辦〔2021〕2號(hào))及《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作的通知》(太大氣辦(2021)6號(hào))相符。14、與江蘇省、蘇州市危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治工作方案及<省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)》的通知>(蘇環(huán)辦〔2024〕16號(hào))的相符性分析①江蘇省、蘇州市危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治工作方案根據(jù)江蘇省、蘇州市危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治工作方案,“環(huán)評(píng)審批手續(xù)方面,應(yīng)查找是否依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),分析貯存的危險(xiǎn)廢物對(duì)大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)可能造成的環(huán)境影響等,特別是對(duì)擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物是否進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià),并提出相關(guān)貯存要求。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施是否作為污染防治措施納入建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,并符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門(mén)的相關(guān)要求?!北敬螖U(kuò)建項(xiàng)目依托現(xiàn)有項(xiàng)目的危廢貯存庫(kù)暫存產(chǎn)生的危險(xiǎn)危廢,危廢貯存庫(kù)采取防雨、防火、防雷、揚(yáng)散、防滲漏等措施,規(guī)范化管理,防止對(duì)大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)可能造成的環(huán)境影響。符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門(mén)的相關(guān)要求。②<省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)》的通知>(蘇環(huán)辦〔2024〕16號(hào))表1-14與<省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)》的通知>(蘇環(huán)辦〔2024〕16號(hào))相符性分析表序號(hào)文件內(nèi)容本次擴(kuò)建項(xiàng)目情況相符性1規(guī)范項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要評(píng)價(jià)產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來(lái)源和屬性,論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性,提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述:目標(biāo)產(chǎn)物(產(chǎn)品、副產(chǎn)品)、鑒別屬于產(chǎn)品(符合國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理(如符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))、一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物。不得將不符合GB34330、HJ1091等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物認(rèn)定為“再生產(chǎn)品”,不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述,嚴(yán)禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險(xiǎn)特性的固體廢物,須在環(huán)評(píng)文件中明確具體鑒別方案,鑒別前按危險(xiǎn)廢物管理,鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險(xiǎn)廢物管理。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要點(diǎn)要與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審查要求銜接一致。本項(xiàng)目對(duì)可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施、利用或處置方式進(jìn)行了評(píng)價(jià)。相符2落實(shí)排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類,以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對(duì)照項(xiàng)目環(huán)評(píng)發(fā)生變動(dòng)的,要根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)采取重新報(bào)批環(huán)評(píng)、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收等手續(xù),并及時(shí)變更排污許可。本次項(xiàng)目建成后,企業(yè)將在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類,以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對(duì)照項(xiàng)目環(huán)評(píng)發(fā)生變動(dòng)的,要根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)采取重新報(bào)批環(huán)評(píng)、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收等手續(xù),并及時(shí)變更排污許可。相符3規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2023),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇采用危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或貯存點(diǎn)兩類方式進(jìn)行貯存,符合相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn);不具備建設(shè)貯存設(shè)施條件、選用貯存點(diǎn)方式的,除符合國(guó)家關(guān)于貯存點(diǎn)控制要求外,還要執(zhí)行《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中收集體系建設(shè)工作方案(試行)》(蘇環(huán)辦〔2021〕290號(hào))中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求,I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間分別不得超過(guò)30天、60天、90天,最大貯存量不得超過(guò)1噸。本項(xiàng)目依托現(xiàn)有危廢貯存庫(kù)暫存產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,危廢貯存庫(kù)采取防雨、防火、防雷、揚(yáng)散、防滲漏等措施。相符4強(qiáng)化轉(zhuǎn)移過(guò)程管理。全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,實(shí)行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸軌跡可溯可查。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位須依法核實(shí)經(jīng)營(yíng)單位主體資格和技術(shù)能力,直接簽訂委托合同,并向經(jīng)營(yíng)單位單位提供相關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工藝、具體成分,以及是否易燃易爆等信息,違法委托的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任;經(jīng)營(yíng)單位須按合同及包裝物掃碼簽收危險(xiǎn)廢物,簽收人、車(chē)輛信息等須拍照上傳至系統(tǒng),嚴(yán)禁“空轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,優(yōu)先選擇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的污泥、礦渣等固體廢物試行。本項(xiàng)目建成后將嚴(yán)格落實(shí)危廢廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,實(shí)行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸軌跡可溯可查。企業(yè)為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,依法核實(shí)經(jīng)營(yíng)單位主體資格和技術(shù)能力,直接簽訂委托合同,并向經(jīng)營(yíng)單位單位提供相關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工藝、具體成分,以及是否易燃易爆等信息。相符5落實(shí)信息公開(kāi)制度。危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位要在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛通道等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控并與中控室聯(lián)網(wǎng),通過(guò)設(shè)立公開(kāi)欄、標(biāo)志牌等方式,主動(dòng)公開(kāi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。集中焚燒處置單位及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的單位要依法及時(shí)公開(kāi)二燃室溫度等工況運(yùn)行指標(biāo)以及污染物排放指標(biāo)、濃度等有關(guān)信息,并聯(lián)網(wǎng)至屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)同步公開(kāi)許可證、許可條件等全文信息。擴(kuò)建項(xiàng)目建成后將嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)制度,設(shè)立公開(kāi)欄、標(biāo)志牌等,主動(dòng)公開(kāi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信相符6規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部2021年第82號(hào)公告)要求,建立一般工業(yè)固廢臺(tái)賬,污泥、礦渣等同時(shí)還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報(bào),電子臺(tái)賬已有內(nèi)容,不再另外制作紙質(zhì)臺(tái)賬。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進(jìn)行摸排,建立收運(yùn)處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)的,參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》(DB15/T2763—2022)執(zhí)行。擴(kuò)建項(xiàng)目建成后將嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部2021年第82號(hào)公告)要求,建立一般工業(yè)固廢等臺(tái)賬。相符綜上所述,本項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、其他相關(guān)規(guī)劃等相關(guān)要求。建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目基本情況摩創(chuàng)科技(蘇州)有限公司成立于2017年10月23日,注冊(cè)資本2142.8571萬(wàn)元,現(xiàn)位于太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)。經(jīng)營(yíng)范圍主要為研發(fā)、生產(chǎn)、銷售精密塑料零件、精密橡膠零件、精密五金零件、通用零部件、模具、工具夾具;自營(yíng)和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)(國(guó)家限定企業(yè)經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品和技術(shù)除外)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。企業(yè)于2018年編制了《摩創(chuàng)科技(蘇州)有限公司新建精密塑料零件等產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,并于2018年9月25日獲得批文(太環(huán)建[2018]525號(hào))。審批內(nèi)容為建成后年產(chǎn)精密塑料零件100噸、模具50套(自用)。由于企業(yè)后期發(fā)展需要,從太倉(cāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)北京東路188號(hào)搬遷至太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào),租賃廠房9512.62平方米進(jìn)行遷擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。于2020年編制了《摩創(chuàng)科技(蘇州)有限公司遷擴(kuò)建精密塑料零件等產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,并于2021年2月1日獲得批文(蘇行審環(huán)評(píng)[2021]30014號(hào))。項(xiàng)目竣工后年產(chǎn)精密塑料零件300噸、精密五金零件100噸、模具200套,于2021年進(jìn)行《摩創(chuàng)科技(蘇州)有限公司遷擴(kuò)建精密塑料零件等產(chǎn)品項(xiàng)目第一階段環(huán)??⒐を?yàn)收》,第一階段驗(yàn)收年產(chǎn)精密塑料零件250噸、精密五金零件70噸、模具70套。剩余精密塑料零件50t不再建設(shè)。因企業(yè)發(fā)展需要,計(jì)劃投資8000萬(wàn)元,依托現(xiàn)有廠房(租賃面積9512.62平方米房產(chǎn)證和租賃合同地址為太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號(hào)1號(hào)廠房。利用原有設(shè)備和購(gòu)置新設(shè)備進(jìn)行加工生產(chǎn),擴(kuò)建項(xiàng)目年生產(chǎn)精密塑料零件1500噸生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)有項(xiàng)目年產(chǎn)精密塑料零件250t,擴(kuò)建完成后全廠年產(chǎn)1750t?!赌?chuàng)科技(蘇州)有限公司擴(kuò)建精密塑料零件項(xiàng)目》于2024年4月30日取得了太倉(cāng)市行政審批局的備案,備案證號(hào)(太行審?fù)秱鋄2024]266號(hào))。擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年7月建成投產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第682號(hào)),建設(shè)過(guò)程中或者建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴(kuò)建、改建、遷建、技術(shù)改造項(xiàng)目及區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版本項(xiàng)目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29”中“53塑料制品業(yè)292”中“其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”,環(huán)評(píng)類別為環(huán)境影響報(bào)告表。為此,項(xiàng)目建設(shè)單位特委托我單位對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在接受委托之后,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查并查閱相關(guān)資料,編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。2、項(xiàng)目主體工程本項(xiàng)目產(chǎn)品方案見(jiàn)表2-1。表2-1建設(shè)項(xiàng)目完成后全廠產(chǎn)品方案表產(chǎn)品產(chǎn)品規(guī)格年生產(chǎn)能力(t/a)儲(chǔ)存位置儲(chǔ)存方式年運(yùn)行時(shí)擴(kuò)建前擴(kuò)建后增減量精密塑料零件200mm*50mm*50mm250+1500成品倉(cāng)庫(kù)貨架儲(chǔ)存4800精密五金零件/0-100//模具/200套0-200套//注:精密塑料零件應(yīng)用于汽車(chē)門(mén)鎖,把手,天線,齒輪以及齒輪殼體等。原輔料和產(chǎn)量匹配性:現(xiàn)有項(xiàng)目塑料粒子使用約250.2t/a,精密塑料零件產(chǎn)能約為250t/a,不合格品為0.2t/a;擴(kuò)建項(xiàng)目新增塑料粒子約1525.8t/a,新增精密塑料零件產(chǎn)能約為1500t/a,不合格品為25.8t/a;則擴(kuò)建后全廠塑料粒子使用約1776t/a,精密塑料零件產(chǎn)能約為1750t/a,不合格品為26t/a。本項(xiàng)目注塑設(shè)備55臺(tái)(套產(chǎn)能超過(guò)2.55萬(wàn)t/a,能夠滿足擴(kuò)建后的產(chǎn)能要求。3、原輔材料及主要設(shè)備本項(xiàng)目主要原輔材料見(jiàn)表2-2,項(xiàng)目涉及的主要原輔材料理化性質(zhì)見(jiàn)表2-3,本項(xiàng)目主要設(shè)備見(jiàn)表2-4。表2-2本項(xiàng)目原輔材料表序號(hào)原輔材料組分/尺寸/型號(hào)年用量t/a最大儲(chǔ)存包裝規(guī)貯存位置來(lái)源運(yùn)輸擴(kuò)建擴(kuò)建增減1PBT20420+400520kg/袋原輔料倉(cāng)庫(kù)汽運(yùn)2PET0120kg/袋3PA400+30020kg/袋4PP2941+825.82020kg/袋5潤(rùn)滑油液,基礎(chǔ)油90-99%、添加劑10%0.50.8+0.30.0420kg/桶6清洗劑陰離子表面活性劑20-50%、助劑5-30%0.50.86+0.360.081kg/桶,10kg/桶7劑WEVONAT300M液,苯基甲二異氰酸0-75%、4,4'-二苯基甲烷-二異氰酸酯25-50%、鄰(對(duì)異氰酸根合芐基)苯基異氰酸酯;01+10.0420kg/桶二苯基甲烷-2,4-二異氰酸酯5-10%、2,2-二苯基甲烷-二異氰酸酯0.1-1%8灌封樹(shù)脂WEVOPUR500MT/303+30.0420kg/桶9五金零件0300萬(wàn)Pcs+300萬(wàn)Pcs500Pcs/箱箱裝開(kāi)關(guān)050萬(wàn)個(gè)+50萬(wàn)個(gè)4320個(gè)/箱箱裝模具/050套50套20套散裝注:現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)中,原-輔料年用量小于產(chǎn)品年產(chǎn)量,不符合客觀規(guī)律,因此本項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目原輔料年用量進(jìn)行糾錯(cuò)分析。表2-3項(xiàng)目涉及的原輔材料理化性質(zhì)表名稱理化特性燃燒爆炸性毒性毒理PBT在常溫下是白色晶體或粉末,低毒,易燃。若與空氣混合,在一定的限度內(nèi)遇火即燃燒甚至發(fā)生爆炸。它的自燃點(diǎn)680℃,燃點(diǎn)384~421℃,升華熱98.4kJ/mol,燃燒熱3225.9kJ/mol,密度1.
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