學(xué)院資產(chǎn)使用管理制度總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)院資產(chǎn)的管理，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障學(xué)院教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學(xué)院內(nèi)所有資產(chǎn)的使用管理，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。3.基本原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。學(xué)院資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體資產(chǎn)的使用管理。合理配置，高效使用。根據(jù)學(xué)院教學(xué)、科研、管理等工作的需要，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。規(guī)范操作，確保安全。資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的安全完整，防止資產(chǎn)損壞、丟失等情況的發(fā)生。責(zé)任到人，獎懲分明。明確資產(chǎn)使用人員的責(zé)任，對資產(chǎn)使用管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對因管理不善造成資產(chǎn)損失的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究。資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)學(xué)院資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作，其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定學(xué)院資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)學(xué)院資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計、核算等工作，建立健全資產(chǎn)檔案。負(fù)責(zé)學(xué)院資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、處置等工作，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益。負(fù)責(zé)學(xué)院資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、變更、注銷等手續(xù)。監(jiān)督檢查學(xué)院各部門資產(chǎn)使用管理情況，定期組織資產(chǎn)清查和審計，確保資產(chǎn)安全完整。負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平。2.資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用管理工作，其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行學(xué)院資產(chǎn)管理制度，制定本部門資產(chǎn)使用管理細(xì)則并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的申購、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)等工作，確保資產(chǎn)的安全完整和正常使用。負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，定期向資產(chǎn)管理部門報送資產(chǎn)使用情況報告。負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的合理配置和調(diào)劑使用，提高資產(chǎn)使用效率。負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn)和教育，提高資產(chǎn)使用人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識。3.資產(chǎn)使用人員負(fù)責(zé)所使用資產(chǎn)的具體操作和日常維護(hù)工作，其主要職責(zé)包括：嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的安全完整和正常運(yùn)行。做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，定期檢查資產(chǎn)的使用狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)故障。妥善保管資產(chǎn)使用過程中形成的各類資料和文件，不得擅自銷毀或丟失。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞、丟失等情況，應(yīng)及時報告本部門負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理部門，并協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查和處理工作。資產(chǎn)申購與審批1.申購原則必要性原則。資產(chǎn)申購應(yīng)根據(jù)學(xué)院教學(xué)、科研、管理等工作的實(shí)際需要，確保申購的資產(chǎn)確實(shí)必要。合理性原則。資產(chǎn)申購應(yīng)充分考慮資產(chǎn)的性價比，合理配置資產(chǎn)，避免盲目追求高檔次、高性能資產(chǎn)。可行性原則。資產(chǎn)申購應(yīng)結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況，包括資金狀況、場地條件、人員配備等，確保申購的資產(chǎn)能夠得到有效使用。2.申購流程資產(chǎn)使用部門根據(jù)工作需要，填寫《學(xué)院資產(chǎn)申購申請表》，詳細(xì)說明申購資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預(yù)算等信息，并提交本部門負(fù)責(zé)人審核。本部門負(fù)責(zé)人對申購申請表進(jìn)行審核，簽署意見后報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對申購申請表進(jìn)行審核，核實(shí)申購資產(chǎn)是否符合學(xué)院資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，是否有可調(diào)劑使用的同類資產(chǎn)。如審核通過，報學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批；如審核不通過，應(yīng)及時反饋給資產(chǎn)使用部門并說明原因。學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)對申購申請表進(jìn)行審批，審批通過后，資產(chǎn)管理部門根據(jù)學(xué)院財務(wù)預(yù)算安排，組織實(shí)施資產(chǎn)采購工作。3.審批權(quán)限單項(xiàng)資產(chǎn)價值在[X]元以下的申購，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批。單項(xiàng)資產(chǎn)價值在[X]元至[X]元之間的申購，由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批。單項(xiàng)資產(chǎn)價值在[X]元以上的申購，由學(xué)院院長辦公會審批。資產(chǎn)驗(yàn)收與入賬1.驗(yàn)收要求資產(chǎn)到貨后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時組織資產(chǎn)使用部門、采購部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、性能等進(jìn)行逐一核對，確保資產(chǎn)符合要求。對于大型、精密、貴重資產(chǎn)，應(yīng)邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并提供驗(yàn)收報告。驗(yàn)收合格的資產(chǎn)，驗(yàn)收人員應(yīng)在《學(xué)院資產(chǎn)驗(yàn)收單》上簽字確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的資產(chǎn)，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期整改或退換貨。2.入賬手續(xù)資產(chǎn)管理部門根據(jù)驗(yàn)收合格的《學(xué)院資產(chǎn)驗(yàn)收單》，及時辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，填寫資產(chǎn)卡片，錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確完整。財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的資產(chǎn)入賬信息，進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。資產(chǎn)保管與使用1.保管要求資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管工作，確保資產(chǎn)存放安全、有序。對于貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)等，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，如設(shè)置專門的存放場所、安裝監(jiān)控設(shè)備、配備消防器材等。資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)數(shù)量準(zhǔn)確、完好無損。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞、丟失等情況，應(yīng)及時報告本部門負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理部門，并協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查和處理工作。2.使用要求資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自更改資產(chǎn)的用途和性能。資產(chǎn)使用人員在使用資產(chǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)出現(xiàn)故障或異常情況，應(yīng)立即停止使用，并及時報告本部門負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理部門，安排專業(yè)人員進(jìn)行維修。資產(chǎn)使用人員應(yīng)妥善保管資產(chǎn)使用過程中形成的各類資料和文件，如設(shè)備說明書、操作手冊、維修記錄等，不得擅自銷毀或丟失。資產(chǎn)使用人員因工作調(diào)動、離職等原因不再使用資產(chǎn)時，應(yīng)及時將資產(chǎn)交回本部門，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。資產(chǎn)維護(hù)與維修1.維護(hù)計劃資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的使用情況和性能特點(diǎn)，制定年度資產(chǎn)維護(hù)計劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時間、維護(hù)責(zé)任人等。資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照資產(chǎn)管理部門制定的年度資產(chǎn)維護(hù)計劃，組織實(shí)施本部門資產(chǎn)的維護(hù)工作，并做好維護(hù)記錄。2.維修流程資產(chǎn)使用人員在使用資產(chǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)出現(xiàn)故障或異常情況，應(yīng)填寫《學(xué)院資產(chǎn)維修申請表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)故障情況、維修要求等，并提交本部門負(fù)責(zé)人審核。本部門負(fù)責(zé)人對維修申請表進(jìn)行審核，簽署意見后報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對維修申請表進(jìn)行審核，核實(shí)資產(chǎn)是否在保修期內(nèi)，是否需要外委維修等。如審核通過，安排維修人員進(jìn)行維修；如審核不通過，應(yīng)及時反饋給資產(chǎn)使用部門并說明原因。對于外委維修的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照學(xué)院相關(guān)規(guī)定，選擇具有資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修，并簽訂維修合同。維修完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對維修質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后支付維修費(fèi)用。3.維修費(fèi)用管理資產(chǎn)維修費(fèi)用應(yīng)按照學(xué)院財務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行核算和管理，嚴(yán)格控制維修費(fèi)用支出。對于單項(xiàng)維修費(fèi)用在[X]元以下的資產(chǎn)維修，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批；對于單項(xiàng)維修費(fèi)用在[X]元至[X]元之間的資產(chǎn)維修，由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批；對于單項(xiàng)維修費(fèi)用在[X]元以上的資產(chǎn)維修，由學(xué)院院長辦公會審批。資產(chǎn)調(diào)劑與共享1.調(diào)劑原則優(yōu)化配置原則。資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)根據(jù)學(xué)院教學(xué)、科研、管理等工作的需要，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益。合理流動原則。資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)遵循合理流動的原則，促進(jìn)資產(chǎn)在學(xué)院內(nèi)部各部門之間的合理使用和共享。有償使用原則。對于閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用，可根據(jù)實(shí)際情況收取一定的資產(chǎn)占用費(fèi)。2.調(diào)劑流程資產(chǎn)使用部門如需調(diào)劑資產(chǎn)，應(yīng)填寫《學(xué)院資產(chǎn)調(diào)劑申請表》，詳細(xì)說明調(diào)劑資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、調(diào)出部門、調(diào)入部門等信息，并提交本部門負(fù)責(zé)人審核。本部門負(fù)責(zé)人對調(diào)劑申請表進(jìn)行審核，簽署意見后報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對調(diào)劑申請表進(jìn)行審核，核實(shí)調(diào)劑資產(chǎn)是否符合調(diào)劑條件，是否有可調(diào)劑使用的同類資產(chǎn)。如審核通過，組織調(diào)出部門和調(diào)入部門進(jìn)行資產(chǎn)交接，并辦理相關(guān)手續(xù)；如審核不通過，應(yīng)及時反饋給資產(chǎn)使用部門并說明原因。3.共享機(jī)制建立學(xué)院資產(chǎn)共享平臺，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時共享，方便各部門之間查詢和調(diào)劑資產(chǎn)。鼓勵各部門之間開展資產(chǎn)共享合作，提高資產(chǎn)的使用效率。對于共享資產(chǎn)的使用，應(yīng)明確使用期限、使用費(fèi)用等相關(guān)事宜，并簽訂共享協(xié)議。資產(chǎn)處置1.處置范圍已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。盤虧、毀損、報廢的資產(chǎn)。閑置且不需用的資產(chǎn)。其他需要處置的資產(chǎn)。2.處置方式報廢。對于已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)，或因技術(shù)進(jìn)步等原因已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)，經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處置。出售。對于閑置且不需用的資產(chǎn)，經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)后進(jìn)行出售處置。出售資產(chǎn)應(yīng)按照學(xué)院相關(guān)規(guī)定，通過公開拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置價格合理、公正。捐贈。對于符合捐贈條件的資產(chǎn)，經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)后進(jìn)行捐贈處置。捐贈資產(chǎn)應(yīng)按照學(xué)院相關(guān)規(guī)定，辦理捐贈手續(xù)，并確保捐贈資產(chǎn)的用途符合學(xué)院的公益目標(biāo)。其他。對于盤虧、毀損、報廢等原因無法正常使用的資產(chǎn)，經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)后進(jìn)行核銷處置。3.處置流程資產(chǎn)使用部門填寫《學(xué)院資產(chǎn)處置申請表》，詳細(xì)說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、處置原因、處置方式等信息，并提交本部門負(fù)責(zé)人審核。本部門負(fù)責(zé)人對處置申請表進(jìn)行審核，簽署意見后報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對處置申請表進(jìn)行審核，核實(shí)處置資產(chǎn)是否符合處置條件，是否有可利用的價值等。如審核通過，組織相關(guān)人員對處置資產(chǎn)進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出處置建議，報學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批；如審核不通過，應(yīng)及時反饋給資產(chǎn)使用部門并說明原因。學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)對處置申請表進(jìn)行審批，審批通過后，資產(chǎn)管理部門按照學(xué)院相關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。對于報廢、出售等處置方式，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。處置完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，調(diào)整資產(chǎn)賬目。資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)1.清查盤點(diǎn)計劃資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定年度資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計劃，明確清查盤點(diǎn)的范圍、內(nèi)容、時間、人員等。資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計劃應(yīng)報學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.清查盤點(diǎn)方法資產(chǎn)清查盤點(diǎn)可采用實(shí)地盤點(diǎn)、賬目核對等方法，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。對于固定資產(chǎn)，應(yīng)逐一核對資產(chǎn)卡片、資產(chǎn)管理系統(tǒng)記錄與實(shí)物是否一致；對于流動資產(chǎn)，應(yīng)核對賬目記錄與實(shí)物是否一致。3.清查盤點(diǎn)結(jié)果處理資產(chǎn)清查盤點(diǎn)結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制《學(xué)院資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報告》，詳細(xì)說明清查盤點(diǎn)的基本情況、清查盤點(diǎn)結(jié)果、存在的問題及處理建議等。對于清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，資產(chǎn)管理部門應(yīng)查明原因，提出處理意見，報學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。學(xué)院應(yīng)針對資產(chǎn)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施加以整改，完善資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對學(xué)院各部門資產(chǎn)使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)申購、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)、維修、調(diào)劑、共享、處置等各個環(huán)節(jié)。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，資