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文檔簡介
學(xué)校后勤財產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強學(xué)校后勤財產(chǎn)管理,維護財產(chǎn)的安全與完整,提高財產(chǎn)使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有后勤財產(chǎn),包括但不限于辦公設(shè)備、教學(xué)儀器、實驗器材、圖書資料、體育器材、生活設(shè)施等。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理學(xué)校后勤財產(chǎn)管理工作在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級管理。學(xué)校設(shè)立專門的財產(chǎn)管理部門,負責全校財產(chǎn)的統(tǒng)籌管理;各部門、各班級負責本部門、本班級財產(chǎn)的具體管理和使用。2.管用結(jié)合,物盡其用財產(chǎn)管理要與使用相結(jié)合,充分發(fā)揮財產(chǎn)的使用效益,避免閑置和浪費。3.勤儉節(jié)約,精打細算樹立勤儉節(jié)約的意識,在財產(chǎn)購置、使用和處置過程中,精打細算,降低成本,提高資金使用效益。4.權(quán)責明確,責任到人明確財產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的職責和權(quán)限,將財產(chǎn)管理責任落實到具體部門和個人,確保財產(chǎn)管理工作有序進行。二、管理機構(gòu)與職責(一)學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成由學(xué)校校長擔任組長,分管后勤工作的副校長擔任副組長,各相關(guān)部門負責人為成員。2.職責全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校后勤財產(chǎn)管理工作,制定財產(chǎn)管理的方針、政策和規(guī)章制度。審議財產(chǎn)管理工作計劃和預(yù)算,監(jiān)督財產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決財產(chǎn)管理工作中的重大問題,決定財產(chǎn)的購置、調(diào)配、處置等重大事項。(二)財產(chǎn)管理部門1.組成學(xué)校設(shè)立專門的財產(chǎn)管理部門,配備專職財產(chǎn)管理人員。2.職責貫徹執(zhí)行學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,負責制定和完善學(xué)校后勤財產(chǎn)管理制度和實施細則。負責全校財產(chǎn)的登記、入賬、清查、統(tǒng)計等日常管理工作,建立健全財產(chǎn)管理檔案。組織編制財產(chǎn)購置計劃和預(yù)算,負責財產(chǎn)的采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放等工作。定期對財產(chǎn)進行清查盤點,掌握財產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和使用狀況,及時發(fā)現(xiàn)和處理財產(chǎn)管理中存在的問題。負責對各部門、各班級財產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對違反財產(chǎn)管理制度的行為進行糾正和處理。會同財務(wù)部門做好財產(chǎn)的核算工作,定期與財務(wù)部門核對賬目,確保賬賬相符、賬實相符。(三)各部門、各班級1.職責負責本部門、本班級財產(chǎn)的日常管理和使用,指定專人負責財產(chǎn)管理工作。嚴格按照學(xué)校財產(chǎn)管理制度的規(guī)定,合理使用財產(chǎn),做好財產(chǎn)的保管、維護和保養(yǎng)工作,確保財產(chǎn)的安全與完整。定期對本部門、本班級財產(chǎn)進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時報告財產(chǎn)管理部門,并配合做好處理工作。負責本部門、本班級財產(chǎn)的增減變動登記工作,及時將財產(chǎn)變動情況報財產(chǎn)管理部門備案。三、財產(chǎn)購置管理(一)購置計劃1.各部門、各班級根據(jù)工作需要和財產(chǎn)使用狀況,每年年底前向財產(chǎn)管理部門提交下一年度財產(chǎn)購置計劃。2.財產(chǎn)購置計劃應(yīng)包括購置財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途、預(yù)算金額等內(nèi)容,并詳細說明購置理由和必要性。3.財產(chǎn)管理部門對各部門、各班級提交的購置計劃進行匯總審核,結(jié)合學(xué)校財力狀況和財產(chǎn)存量情況,提出調(diào)整意見,報學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)采購實施1.經(jīng)學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準的財產(chǎn)購置計劃,由財產(chǎn)管理部門負責組織實施采購。2.采購方式包括政府采購、招標采購、詢價采購、單一來源采購等,應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.采購過程中,財產(chǎn)管理部門應(yīng)與采購部門、使用部門密切配合,確保采購的財產(chǎn)符合質(zhì)量要求和使用需求。采購合同簽訂后,應(yīng)及時將合同副本送財產(chǎn)管理部門備案。(三)驗收入賬1.財產(chǎn)采購到貨后,由財產(chǎn)管理部門組織使用部門、采購部門等相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括財產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求。2.驗收合格的財產(chǎn),由財產(chǎn)管理部門填寫驗收單,辦理入庫手續(xù),并及時登記入賬。驗收不合格的財產(chǎn),應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,辦理退換貨手續(xù)。3.財產(chǎn)管理部門應(yīng)按照財務(wù)制度的規(guī)定,及時將財產(chǎn)購置費用報銷入賬,確保財務(wù)賬目清晰準確。四、財產(chǎn)使用管理(一)領(lǐng)用登記1.各部門、各班級因工作需要領(lǐng)用財產(chǎn)時,應(yīng)填寫財產(chǎn)領(lǐng)用申請表,注明領(lǐng)用財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等內(nèi)容,經(jīng)部門負責人簽字批準后,到財產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.財產(chǎn)管理部門根據(jù)財產(chǎn)領(lǐng)用申請表,核實庫存情況,辦理財產(chǎn)出庫手續(xù),并登記財產(chǎn)領(lǐng)用臺賬。財產(chǎn)領(lǐng)用臺賬應(yīng)詳細記錄領(lǐng)用時間、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人、財產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息。3.領(lǐng)用人員應(yīng)在財產(chǎn)領(lǐng)用登記表上簽字確認,領(lǐng)取財產(chǎn)后,應(yīng)妥善保管和使用,不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或丟失。(二)使用維護1.各部門、各班級應(yīng)建立健全財產(chǎn)使用管理制度,明確財產(chǎn)使用責任人,加強對財產(chǎn)使用過程的管理和監(jiān)督。2.使用人員應(yīng)嚴格按照財產(chǎn)的操作規(guī)程和使用說明進行操作,不得違規(guī)使用,確保財產(chǎn)的正常運行和安全使用。3.財產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對財產(chǎn)進行維護保養(yǎng),做好防潮、防火、防盜、防蟲等工作,確保財產(chǎn)的使用壽命和性能。對需要維修的財產(chǎn),應(yīng)及時填寫財產(chǎn)維修申請表,報財產(chǎn)管理部門審批后進行維修。4.財產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各部門、各班級財產(chǎn)使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對違反財產(chǎn)使用管理制度的行為進行糾正和處理。(三)借用歸還1.因工作需要臨時借用學(xué)校財產(chǎn)的,借用部門應(yīng)填寫財產(chǎn)借用申請表,注明借用財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、借用時間、借用用途等內(nèi)容,經(jīng)部門負責人簽字批準后,到財產(chǎn)管理部門辦理借用手續(xù)。2.財產(chǎn)管理部門根據(jù)財產(chǎn)借用申請表,核實庫存情況,辦理財產(chǎn)出借手續(xù),并登記財產(chǎn)借用臺賬。財產(chǎn)借用臺賬應(yīng)詳細記錄借用時間、借用部門、借用人、財產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)計歸還時間等信息。3.借用人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)歸還借用的財產(chǎn),歸還時,財產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對財產(chǎn)進行檢查驗收,如發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)損壞或丟失,借用人應(yīng)照價賠償。4.借用期限一般不得超過一個月,如需延長借用期限,借用人應(yīng)提前向財產(chǎn)管理部門提出申請,經(jīng)批準后方可延長。五、財產(chǎn)清查管理(一)清查范圍學(xué)校后勤財產(chǎn)清查范圍包括學(xué)校內(nèi)所有固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。(二)清查時間1.學(xué)校每年至少組織一次全面的財產(chǎn)清查工作,清查時間一般安排在年末進行。2.根據(jù)工作需要,學(xué)??刹欢ㄆ诮M織專項財產(chǎn)清查,如固定資產(chǎn)清查、流動資產(chǎn)清查、貴重物品清查等。(三)清查方法1.財產(chǎn)清查采用實地盤點法、核對賬目法等方法進行。2.實地盤點法是指對各項財產(chǎn)物資進行實地盤點,確定其實存數(shù)量和價值;核對賬目法是指將財產(chǎn)物資的賬面記錄與實際情況進行核對,查明賬實是否相符。(四)清查程序1.財產(chǎn)管理部門制定財產(chǎn)清查工作方案,明確清查范圍、清查時間、清查方法、人員分工等內(nèi)容。2.各部門、各班級按照財產(chǎn)清查工作方案的要求,組織本部門、本班級財產(chǎn)清查工作,對清查結(jié)果進行認真記錄和整理,填寫財產(chǎn)清查登記表。3.財產(chǎn)管理部門對各部門、各班級的財產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總審核,編制財產(chǎn)清查報告,詳細說明財產(chǎn)清查的基本情況、清查結(jié)果、存在問題及處理建議等。4.學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對財產(chǎn)清查報告進行審議,根據(jù)審議結(jié)果做出處理決定。對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等財產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批處理,并及時調(diào)整賬目,確保賬實相符。六、財產(chǎn)處置管理(一)處置范圍學(xué)校后勤財產(chǎn)處置范圍包括閑置財產(chǎn)、報廢財產(chǎn)、盤虧財產(chǎn)、毀損財產(chǎn)等。(二)處置方式1.報廢對已達到規(guī)定使用年限、損壞無法修復(fù)或技術(shù)落后無使用價值的財產(chǎn),經(jīng)鑒定確需報廢的,由財產(chǎn)使用部門填寫財產(chǎn)報廢申請表,報財產(chǎn)管理部門審核。財產(chǎn)管理部門審核后,報學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批準報廢的財產(chǎn),由財產(chǎn)管理部門組織進行處置。2.轉(zhuǎn)讓對閑置或不需用的財產(chǎn),在保證學(xué)校正常工作需要的前提下,經(jīng)學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,可以進行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行評估作價,并通過公開拍賣、招標等方式進行交易。3.捐贈對符合捐贈條件的財產(chǎn),經(jīng)學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,可以進行捐贈。捐贈財產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),確保捐贈行為合法合規(guī)。4.其他處置方式對盤虧、毀損等財產(chǎn),應(yīng)查明原因,分清責任,按照規(guī)定的程序進行處理。對因不可抗力等原因造成的財產(chǎn)損失,應(yīng)及時向?qū)W校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并按照有關(guān)規(guī)定進行核銷。(三)處置程序1.財產(chǎn)使用部門提出財產(chǎn)處置申請,填寫財產(chǎn)處置申請表,詳細說明處置財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、原值、凈值、處置原因、處置方式等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。2.財產(chǎn)管理部門對財產(chǎn)處置申請進行審核,核實財產(chǎn)的現(xiàn)狀和相關(guān)情況,提出審核意見,報學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)財產(chǎn)管理部門的審核意見,做出處置決定。對批準處置的財產(chǎn),財產(chǎn)管理部門應(yīng)按照規(guī)定的處置方式組織實施處置,并及時辦理相關(guān)手續(xù)。4.財產(chǎn)處置完畢后,財產(chǎn)管理部門應(yīng)及時將處置結(jié)果報學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并調(diào)整相關(guān)賬目,確保財產(chǎn)賬實相符。七、財產(chǎn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容學(xué)校后勤財產(chǎn)檔案應(yīng)包括財產(chǎn)購置計劃、采購合同、驗收單、入庫單、領(lǐng)用登記表、借用登記表、維修申請表、財產(chǎn)清查報告、財產(chǎn)處置申請表及相關(guān)審批文件等資料。(二)檔案整理1.財產(chǎn)管理部門應(yīng)指定專人負責財產(chǎn)檔案的整理工作,按照檔案管理的要求,對財產(chǎn)檔案資料進行分類、編號、裝訂、歸檔。2.財產(chǎn)檔案應(yīng)建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,電子檔案應(yīng)定期備份,確保檔案資料的安全與完整。(三)檔案保管1.財產(chǎn)檔案應(yīng)妥善保管,存放地點應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。2.財產(chǎn)檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為長期保存。保管期滿后,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行銷毀。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱財產(chǎn)檔案的,查閱人員應(yīng)填寫檔案查閱申請表,注明查閱原因、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息,經(jīng)財產(chǎn)管理部門負責人批準后,方可查閱。2.查閱檔案時,查閱人員應(yīng)在指定地點進行查閱,不得擅自將檔案帶出檔案室。查閱過程中,應(yīng)愛護檔案資料,不得涂改、損壞、丟失檔案。3.查閱完畢后,查閱人員應(yīng)及時將檔案歸還檔案室,并在檔案查閱登記表上簽字確認。八、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校財產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責對學(xué)校后勤財產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查,定期或不定期對財產(chǎn)管理部門、各部門、各班級財產(chǎn)管理工作進行檢查評估。2.財產(chǎn)管理部門應(yīng)加強對各部門、各班級財產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財產(chǎn)管理中存在的問題。3.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校后勤財產(chǎn)管理情況
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