同心社區(qū)工作管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范同心社區(qū)的工作流程，提高工作效率，確保社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本管理制度。本制度旨在明確社區(qū)工作人員的職責(zé)與權(quán)限，建立科學(xué)合理的工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。（二）適用范圍本制度適用于同心社區(qū)全體工作人員，包括社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)專職工作者、社區(qū)志愿者以及在社區(qū)開展工作的各類臨時(shí)工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民的意愿，維護(hù)居民的合法權(quán)益，不斷提高居民的生活質(zhì)量和幸福感。2.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法開展社區(qū)各項(xiàng)工作，確保社區(qū)工作的合法性、規(guī)范性和公正性。3.民主自治原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督，發(fā)揮居民的主體作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。4.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部各部門之間的溝通與協(xié)作，形成工作合力；同時(shí)積極與政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等外部單位合作，整合資源，共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）社區(qū)居委會(huì)1.社區(qū)居委會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，設(shè)主任1名，副主任若干名，委員若干名。2.主要職責(zé)：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。召集和主持居民會(huì)議和居民代表會(huì)議，并向會(huì)議報(bào)告工作，執(zhí)行會(huì)議的決議、決定。組織居民開展各種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，管理社區(qū)公共事務(wù)和公共設(shè)施。指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的問題。做好社區(qū)的計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防安全等工作。完成街道辦事處交辦的其他任務(wù)。（二）社區(qū)工作站1.社區(qū)工作站是街道辦事處的派出機(jī)構(gòu)，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。2.主要職責(zé)：承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治等工作。協(xié)助社區(qū)居委會(huì)開展工作，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的問題。負(fù)責(zé)社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作，收集、整理、分析社區(qū)各類信息，建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫。組織開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)、體育健身服務(wù)等。負(fù)責(zé)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，督促檢查社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生問題。做好社區(qū)的安全生產(chǎn)、消防安全工作，組織開展安全宣傳教育活動(dòng)，檢查督促社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全措施，消除安全隱患。協(xié)助做好社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，組織開展治安巡邏防范活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)社區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作，宣傳計(jì)劃生育政策，落實(shí)計(jì)劃生育措施，做好計(jì)劃生育服務(wù)工作。組織開展社區(qū)文化活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余文化生活，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。完成街道辦事處交辦的其他任務(wù)。（三）社區(qū)服務(wù)中心1.社區(qū)服務(wù)中心是社區(qū)開展服務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)，為居民提供綜合性、專業(yè)性的服務(wù)。2.主要職責(zé)：制定社區(qū)服務(wù)中心的工作計(jì)劃和服務(wù)方案，并組織實(shí)施。開展社區(qū)就業(yè)服務(wù)，為失業(yè)人員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。開展社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)，為居民辦理社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等業(yè)務(wù)。開展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健服務(wù)、健康教育服務(wù)等。開展社區(qū)文化教育服務(wù)，組織開展各類文化活動(dòng)、教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高居民的文化素質(zhì)和技能水平。開展社區(qū)體育健身服務(wù)，組織開展各類體育活動(dòng)，提供體育健身設(shè)施和場地，促進(jìn)居民的身心健康。開展社區(qū)心理咨詢服務(wù)，為居民提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，幫助居民解決心理問題。開展社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織招募、培訓(xùn)志愿者，開展志愿服務(wù)項(xiàng)目，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)中心的日常管理工作，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、檔案管理等。完成社區(qū)居委會(huì)交辦的其他任務(wù)。（四）各部門職責(zé)分工1.綜合辦公室：負(fù)責(zé)社區(qū)的日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織、辦公用品采購等。負(fù)責(zé)社區(qū)工作人員的考勤管理、績效考核、薪酬核算等人事工作。負(fù)責(zé)社區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、收支核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等。負(fù)責(zé)社區(qū)的對外聯(lián)絡(luò)工作，包括與政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。2.社區(qū)事務(wù)部：負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)的日常工作，包括組織居民會(huì)議、居民代表會(huì)議，執(zhí)行會(huì)議決議、決定。負(fù)責(zé)社區(qū)的民主自治工作，指導(dǎo)居民小組開展工作，組織居民參與社區(qū)事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)社區(qū)的民政工作，包括低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人服務(wù)、老齡工作等。負(fù)責(zé)社區(qū)的計(jì)劃生育工作，宣傳計(jì)劃生育政策，落實(shí)計(jì)劃生育措施，做好計(jì)劃生育服務(wù)工作。負(fù)責(zé)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，督促檢查社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生問題。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。3.社區(qū)服務(wù)部：負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)中心的日常管理工作，制定服務(wù)計(jì)劃和方案，組織開展各類服務(wù)活動(dòng)。開展社區(qū)就業(yè)服務(wù)，為失業(yè)人員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。開展社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)，為居民辦理社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等業(yè)務(wù)。開展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健服務(wù)、健康教育服務(wù)等。開展社區(qū)文化教育服務(wù)，組織開展各類文化活動(dòng)、教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高居民的文化素質(zhì)和技能水平。開展社區(qū)體育健身服務(wù)，組織開展各類體育活動(dòng)，提供體育健身設(shè)施和場地，促進(jìn)居民的身心健康。開展社區(qū)心理咨詢服務(wù)，為居民提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，幫助居民解決心理問題。開展社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織招募、培訓(xùn)志愿者，開展志愿服務(wù)項(xiàng)目，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。4.社區(qū)維穩(wěn)綜治部：負(fù)責(zé)社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，組織開展治安巡邏防范活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)社區(qū)的安全生產(chǎn)、消防安全工作，組織開展安全宣傳教育活動(dòng)，檢查督促社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全措施，消除安全隱患。負(fù)責(zé)社區(qū)的信訪工作，接待群眾來訪，處理群眾來信，協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題。負(fù)責(zé)社區(qū)的社區(qū)矯正、安置幫教工作，對社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫扶。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。三、工作流程與規(guī)范（一）社區(qū)工作流程1.社區(qū)事務(wù)受理：設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理窗口，統(tǒng)一受理居民的各類事務(wù)申請。工作人員對居民提交的申請材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理，不符合條件的告知居民不予受理的原因，并指導(dǎo)居民補(bǔ)充完善材料。2.調(diào)查核實(shí)：對受理的事務(wù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過實(shí)地走訪、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式，了解事情的真實(shí)情況。對于復(fù)雜問題，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。3.提出處理意見：根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，提出處理意見。處理意見應(yīng)明確、具體、可行，并符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。對于涉及多個(gè)部門的問題，組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成一致的處理意見。4.審批決定：將處理意見提交社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況作出審批決定，同意處理意見的予以批準(zhǔn)，不同意的提出修改意見或重新調(diào)查處理。5.執(zhí)行反饋：根據(jù)審批決定，組織相關(guān)人員執(zhí)行處理意見。執(zhí)行過程中及時(shí)向居民反饋進(jìn)展情況，接受居民監(jiān)督。處理完畢后，將處理結(jié)果告知居民，并做好相關(guān)記錄。（二）工作規(guī)范1.服務(wù)態(tài)度規(guī)范：工作人員應(yīng)熱情接待居民，使用文明禮貌用語，耐心傾聽居民的訴求，不得推諉、敷衍、刁難居民。對待居民一視同仁，不得歧視、偏袒任何一方。2.工作紀(jì)律規(guī)范：遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。如有特殊情況需要請假，應(yīng)按照規(guī)定辦理請假手續(xù)。嚴(yán)格遵守工作流程和工作規(guī)范，不得擅自簡化或變更工作程序。保守工作秘密，不得泄露居民的個(gè)人信息和社區(qū)的工作機(jī)密。3.工作質(zhì)量規(guī)范：認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量。工作結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。定期對工作進(jìn)行總結(jié)和反思，不斷改進(jìn)工作方法和提高工作效率。四、人員管理（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、招聘條件、招聘程序等。2.通過社區(qū)公告欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、招聘會(huì)等渠道發(fā)布招聘信息。3.對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。4.新錄用人員應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等，提升自身素質(zhì)和能力。3.建立員工發(fā)展通道，為工作人員提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。（三）績效考核1.建立績效考核制度，制定績效考核指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。3.對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不稱職的工作人員進(jìn)行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位。（四）薪酬福利1.制定合理的薪酬體系，根據(jù)工作人員的崗位、職責(zé)、工作業(yè)績等確定薪酬待遇。2.按照國家規(guī)定為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。3.為工作人員提供節(jié)日福利、生日福利、健康體檢等福利待遇。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)預(yù)算1.每年年初制定財(cái)務(wù)預(yù)算，明確各項(xiàng)收入和支出的預(yù)算金額。2.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)根據(jù)社區(qū)的工作計(jì)劃和工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行編制，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）財(cái)務(wù)收支管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。3.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期對社區(qū)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。2.接受上級部門和居民的監(jiān)督，及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支情況，保障居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六、檔案管理（一）檔案分類1.社區(qū)檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、聲像檔案等類別。2.各類檔案應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行分類整理。（二）檔案收集與整理1.明確檔案收集的范圍、時(shí)間和要求，定期收集各類檔案資料。2.對收集到的檔案資料進(jìn)行整理、分類、編號、裝訂等，確保檔案的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管與利用1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案的安全保管。2.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格控制檔案的查閱范圍和查閱程序，確保檔案的安全保密。3.積極開發(fā)利用檔案資源，為社區(qū)工作提供參考和依據(jù)。七、信息化建設(shè)（一）信息化規(guī)劃1.制定社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和步驟。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與社區(qū)的工作實(shí)際相結(jié)合，滿足社區(qū)工作的需要。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立社區(qū)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)各類信息的集中管理和共享。2.信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋社區(qū)事務(wù)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)維穩(wěn)綜治、社區(qū)文化