學(xué)校民生資助管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范學(xué)校民生資助工作的管理，確保資助資金合理使用，精準(zhǔn)幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，保障學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)教育公平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有涉及民生資助的項(xiàng)目及相關(guān)工作，包括但不限于國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)捐贈(zèng)資助等各類(lèi)資助活動(dòng)。（三）基本原則1.公平公正原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行資助評(píng)審與發(fā)放，確保每一位符合條件的學(xué)生都能得到公平對(duì)待，杜絕人情因素和不公平現(xiàn)象。2.精準(zhǔn)資助原則：深入了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)多種方式精準(zhǔn)識(shí)別困難學(xué)生，確保資助資金真正用于最需要的學(xué)生身上，提高資助效益。3.公開(kāi)透明原則：資助政策、評(píng)審過(guò)程、結(jié)果等信息應(yīng)及時(shí)、全面地向?qū)W生和社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督，保障師生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：資助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得截留、挪用或擠占。二、資助管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校民生資助工作，制定資助工作的方針、政策和規(guī)劃。審核資助工作的重大事項(xiàng)，包括資助政策調(diào)整、資金預(yù)算安排、重大資助項(xiàng)目決策等。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，保障資助工作順利開(kāi)展。（二）學(xué)生資助管理部門(mén)1.組成：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的學(xué)生資助管理辦公室，配備專(zhuān)職工作人員。2.職責(zé)具體負(fù)責(zé)學(xué)校民生資助工作的組織實(shí)施，制定和完善資助工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程。組織開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，建立健全學(xué)生資助檔案。負(fù)責(zé)各類(lèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、公示、發(fā)放等工作，確保資助資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到學(xué)生手中。對(duì)資助工作進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查，受理學(xué)生及家長(zhǎng)關(guān)于資助工作的咨詢(xún)、投訴和舉報(bào)。開(kāi)展資助工作的宣傳和教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀和價(jià)值觀。（三）各學(xué)院（系）資助工作小組1.組成：由學(xué)院（系）領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任等組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)本學(xué)院（系）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的初步認(rèn)定和推薦工作，協(xié)助學(xué)校資助管理部門(mén)做好相關(guān)評(píng)審工作。對(duì)本學(xué)院（系）獲得資助的學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，及時(shí)反饋學(xué)生的需求和問(wèn)題。組織開(kāi)展本學(xué)院（系）的資助政策宣傳和教育活動(dòng)，確保學(xué)生知曉并理解資助政策。三、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定（一）認(rèn)定依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定主要依據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生消費(fèi)情況、家庭遭受自然災(zāi)害或突發(fā)事件等因素進(jìn)行綜合判斷。（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.特殊困難學(xué)生：家庭經(jīng)濟(jì)收入極低，無(wú)法維持基本生活，家庭成員患有重大疾病、殘疾或遭遇重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境的學(xué)生。2.比較困難學(xué)生：家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，家庭成員因教育、醫(yī)療等支出較大，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的學(xué)生。3.一般困難學(xué)生：家庭經(jīng)濟(jì)收入能夠維持基本生活，但因其他原因（如家庭人口較多、父母下崗等），導(dǎo)致生活水平相對(duì)較低的學(xué)生。（三）認(rèn)定程序1.學(xué)生申請(qǐng)：每學(xué)年開(kāi)學(xué)初，學(xué)生本人根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，如實(shí)填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。2.班級(jí)評(píng)議：各班級(jí)成立評(píng)議小組，由班主任任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)生代表。評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，組織民主評(píng)議，確定本班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及困難程度等級(jí)，并在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行公示。3.學(xué)院（系）審核：各學(xué)院（系）資助工作小組對(duì)班級(jí)上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及等級(jí)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后在學(xué)院（系）內(nèi)進(jìn)行公示。4.學(xué)校審批：學(xué)校資助管理部門(mén)對(duì)各學(xué)院（系）上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單進(jìn)行匯總審核，報(bào)學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后，確定全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及困難程度等級(jí)，并在全校范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，正式確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。（四）動(dòng)態(tài)管理學(xué)校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每學(xué)期對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行復(fù)查。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其困難等級(jí)，并相應(yīng)調(diào)整資助措施。對(duì)已不符合資助條件的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)停止資助。四、資助項(xiàng)目管理（一）國(guó)家助學(xué)金1.資助對(duì)象：具有我校正式學(xué)籍的家庭經(jīng)濟(jì)困難全日制本專(zhuān)科生。2.資助標(biāo)準(zhǔn)：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元，具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在每生每年2000—4500元范圍內(nèi)自主確定，可以分為2—3檔。全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本專(zhuān)科生國(guó)家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元。3.申請(qǐng)與評(píng)審：符合條件的學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交《國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》，經(jīng)班級(jí)評(píng)議、學(xué)院（系）審核、學(xué)校審批后確定受助學(xué)生名單。4.發(fā)放方式：國(guó)家助學(xué)金按10個(gè)月發(fā)放，學(xué)校將資助資金發(fā)放至學(xué)生銀行卡中。（二）學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金1.設(shè)立目的：為激勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，特設(shè)立學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與比例一等獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)金額為[X]元/人，占學(xué)生總數(shù)的[X]%。二等獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)金額為[X]元/人，占學(xué)生總數(shù)的[X]%。三等獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)金額為[X]元/人，占學(xué)生總數(shù)的[X]%。3.申請(qǐng)條件熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度。誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良。學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，本學(xué)年學(xué)習(xí)成績(jī)排名在班級(jí)前[X]%。社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面表現(xiàn)突出。4.評(píng)審程序?qū)W生本人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交《學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，推薦候選人名單。學(xué)院（系）資助工作小組對(duì)候選人進(jìn)行審核，確定推薦名單。學(xué)校資助管理部門(mén)組織評(píng)審，確定獲獎(jiǎng)學(xué)生名單并公示。（三）社會(huì)捐贈(zèng)資助1.捐贈(zèng)接收：學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)接收社會(huì)捐贈(zèng)資金，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。捐贈(zèng)資金到賬后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)，并做好登記工作。2.資助項(xiàng)目設(shè)立：根據(jù)捐贈(zèng)方的意愿和學(xué)校實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的資助項(xiàng)目。資助項(xiàng)目應(yīng)明確資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、評(píng)審程序等內(nèi)容。3.申請(qǐng)與評(píng)審：符合條件的學(xué)生按照資助項(xiàng)目要求提交申請(qǐng)材料，經(jīng)班級(jí)評(píng)議、學(xué)院（系）審核、學(xué)校審批后確定受助學(xué)生名單。評(píng)審過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公平公正。4.資金發(fā)放：社會(huì)捐贈(zèng)資助資金按照捐贈(zèng)方要求或?qū)W校規(guī)定的方式發(fā)放給受助學(xué)生。發(fā)放過(guò)程中應(yīng)做好記錄，確保資金發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。五、資助資金管理（一）資金來(lái)源學(xué)校民生資助資金來(lái)源主要包括國(guó)家財(cái)政撥款、學(xué)校自有資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等。（二）預(yù)算管理1.學(xué)校資助管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)生人數(shù)、資助政策、資助項(xiàng)目等因素，編制年度資助資金預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括資助資金總額、各項(xiàng)資助項(xiàng)目的預(yù)算金額、資助資金發(fā)放時(shí)間等。2.年度資助資金預(yù)算經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。審批通過(guò)后的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（三）資金發(fā)放1.資助資金發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保資金及時(shí)、足額發(fā)放到學(xué)生手中。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資助資金的發(fā)放工作，應(yīng)根據(jù)學(xué)校資助管理部門(mén)提供的受助學(xué)生名單及金額，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式將資助資金發(fā)放至學(xué)生銀行卡中。3.發(fā)放資助資金時(shí)，應(yīng)注明資金來(lái)源、資助項(xiàng)目等信息，以便學(xué)生查詢(xún)和核對(duì)。（四）資金監(jiān)督1.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、安全。2.學(xué)校資助管理部門(mén)應(yīng)建立健全資助資金使用臺(tái)賬，對(duì)資助資金的申請(qǐng)、評(píng)審、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于查詢(xún)和監(jiān)督。3.學(xué)校應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受師生和社會(huì)對(duì)資助資金使用情況的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，應(yīng)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。六、資助工作監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校資助管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資助工作的日常監(jiān)督，定期檢查資助工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保資助政策執(zhí)行到位，資助程序規(guī)范有序。2.各學(xué)院（系）資助工作小組應(yīng)定期向?qū)W校資助管理部門(mén)匯報(bào)本學(xué)院（系）資助工作情況，接受學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo)。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受教育主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種方式向社會(huì)公開(kāi)資助工作信息，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)社會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）責(zé)任追究對(duì)在資助工作中違反規(guī)定、弄虛作假、騙取資助資金的單位和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。情節(jié)較輕的，責(zé)令退還騙取的資助資金，給予警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其所在單位或個(gè)人當(dāng)年及下一年度的各類(lèi)資助資格。七、資助工作宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.國(guó)家及學(xué)校的資助政策，包括資助項(xiàng)目、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、評(píng)審程序等。2.資助工作的典型事跡和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。3.誠(chéng)信教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和誠(chéng)信意識(shí)。（二）宣傳方式1.利用學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳資助政策和工作動(dòng)態(tài)。2.組織開(kāi)展資助政策宣傳周、主題班會(huì)等活動(dòng)，向?qū)W生面對(duì)面宣傳資助政策。3.編印資助政策宣傳手冊(cè)，發(fā)放給學(xué)生及家長(zhǎng)，方便他們了解資助政策。（三