公文管理閉環(huán)管理制度總則目的為加強(qiáng)公司公文管理，確保公文處理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理效率和質(zhì)量，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于公司各部門(mén)及全體員工在公文處理過(guò)程中的相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t1.準(zhǔn)確規(guī)范原則：公文的格式、內(nèi)容、語(yǔ)言表達(dá)等應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定，確保準(zhǔn)確無(wú)誤、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。2.及時(shí)高效原則：公文處理應(yīng)遵循時(shí)效要求，及時(shí)傳遞、辦理，避免積壓延誤，提高工作效率。3.安全保密原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，加強(qiáng)公文的保密管理，確保公文信息安全。4.精簡(jiǎn)實(shí)用原則：公文內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出，注重實(shí)用性，避免冗長(zhǎng)繁瑣。公文種類(lèi)及格式公文種類(lèi)1.決議：適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。2.決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。3.命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。4.公報(bào)：適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。5.公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。6.通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。7.意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。8.通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。9.通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。10.報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。11.請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。12.批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。13.議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。14.函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。15.紀(jì)要：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。公文格式1.公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。2.份號(hào)：公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。3.密級(jí)和保密期限：公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。4.緊急程度：公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。5.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)。6.發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。7.簽發(fā)人：上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。8.標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成。9.主送機(jī)關(guān)：公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。10.正文：公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。11.附件說(shuō)明：公文附件的順序號(hào)和名稱(chēng)。12.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。13.成文日期：署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。14.印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。15.附注：公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。16.附件：公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。17.抄送機(jī)關(guān)：除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。18.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。19.頁(yè)碼：公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。公文流轉(zhuǎn)程序收文辦理1.簽收：對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。2.登記：對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。3.初審：對(duì)收到的公文進(jìn)行初審，初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。4.承辦：閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn)報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理；需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門(mén)對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。5.傳閱：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。6.催辦：及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門(mén)按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)催辦。7.答復(fù)：公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。發(fā)文辦理1.擬稿：公文擬稿人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示，按照公文格式和內(nèi)容要求起草公文。擬稿內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、清晰，表述嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯連貫。涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)，主辦部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，會(huì)簽意見(jiàn)。2.審核：公文擬稿完成后，由部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：公文內(nèi)容是否符合法律法規(guī)、政策要求和公司實(shí)際情況；行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確；內(nèi)容是否完整，格式是否規(guī)范，語(yǔ)言表達(dá)是否準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔；涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確、規(guī)范。審核人應(yīng)提出明確的審核意見(jiàn)，對(duì)不符合要求的公文退回?cái)M稿人修改。3.簽發(fā)：經(jīng)審核無(wú)誤的公文，由公司領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行簽發(fā)。重要公文和上行文由公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；一般公文由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真審閱公文內(nèi)容，簽署明確的意見(jiàn)，并注明簽發(fā)日期。4.編號(hào)：公文簽發(fā)后，由行政部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)應(yīng)按照年度、發(fā)文順序依次編排，確保編號(hào)的唯一性和連續(xù)性。5.印制：行政部門(mén)根據(jù)公文簽發(fā)稿進(jìn)行印制。印制過(guò)程中應(yīng)確保公文格式規(guī)范、字跡清晰、排版整齊。對(duì)涉密公文，應(yīng)按照保密要求進(jìn)行印制，采取相應(yīng)的保密措施。6.校對(duì)：印制完成的公文，由專(zhuān)人進(jìn)行校對(duì)。校對(duì)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)公文內(nèi)容、格式、排版等，確保與簽發(fā)稿一致，避免出現(xiàn)錯(cuò)別字、漏字、排版錯(cuò)誤等問(wèn)題。校對(duì)無(wú)誤后，在校對(duì)單上簽字確認(rèn)。7.用?。汗男?duì)無(wú)誤后，加蓋公司印章。印章應(yīng)端正、清晰，騎年蓋月。用印前應(yīng)檢查公文內(nèi)容是否完整、格式是否規(guī)范，確保用印的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。8.分發(fā)：行政部門(mén)根據(jù)公文的主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)等，按照規(guī)定的范圍進(jìn)行分發(fā)。分發(fā)時(shí)應(yīng)做好登記，記錄公文的分發(fā)時(shí)間、對(duì)象、份數(shù)等信息，確保公文及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)相關(guān)部門(mén)和人員。公文歸檔與保管1.歸檔：公文辦理完畢后，承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將公文定稿、正本、附件、有關(guān)材料等整理齊全，交行政部門(mén)歸檔。歸檔的公文應(yīng)符合檔案管理的要求，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。2.保管：行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的公文檔案室，對(duì)歸檔的公文進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、存放。公文檔案室應(yīng)具備必要的保管條件，確保公文的安全和完整。定期對(duì)公文進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。公文處理責(zé)任擬稿人責(zé)任1.負(fù)責(zé)公文的起草工作，確保公文內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰，符合法律法規(guī)、政策要求和公司實(shí)際情況。2.對(duì)公文涉及的事實(shí)和數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，認(rèn)真核實(shí)，確保真實(shí)可靠。3.按照公文格式和排版要求進(jìn)行擬稿，保證公文格式規(guī)范、美觀。4.積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，就公文內(nèi)容涉及的事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)。審核人責(zé)任1.對(duì)擬稿公文進(jìn)行全面審核，提出審核意見(jiàn)，確保公文質(zhì)量。2.重點(diǎn)審核公文內(nèi)容的合法性、合理性、準(zhǔn)確性，格式的規(guī)范性，語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性、簡(jiǎn)潔性。3.對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與擬稿人溝通，提出修改建議，督促擬稿人進(jìn)行修改完善。簽發(fā)人責(zé)任1.認(rèn)真審閱簽發(fā)的公文，對(duì)公文內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行簽發(fā)，簽署明確的意見(jiàn)，確保公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.對(duì)簽發(fā)的公文承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承辦人責(zé)任1.負(fù)責(zé)收文的具體辦理工作，按照規(guī)定時(shí)限和要求完成公文的傳閱、承辦、答復(fù)等任務(wù)。2.對(duì)承辦的公文進(jìn)行跟蹤催辦，及時(shí)掌握辦理進(jìn)展情況，確保公文辦理不延誤。3.負(fù)責(zé)發(fā)文的印制、校對(duì)、用印、分發(fā)等工作，保證發(fā)文的質(zhì)量和效率。檔案管理人員責(zé)任1.負(fù)責(zé)公文的歸檔整理工作，按照檔案管理要求對(duì)公文進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂、存放。2.確保公文檔案的安全和完整，做好檔案的保管、查閱、借閱等工作，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度。3.定期對(duì)公文檔案進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。保密與安全保密措施1.嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和公司保密制度，對(duì)公文處理過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、公司商業(yè)秘密等信息予以保密。2.涉密公文應(yīng)按照規(guī)定的密級(jí)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、傳遞、辦理和保管，采取相應(yīng)的保密措施，如加密存儲(chǔ)、專(zhuān)人傳遞等。3.在公文起草、審核、簽發(fā)、印制、分發(fā)、傳閱、保管等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制知悉范圍，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接觸涉密公文。4.對(duì)廢棄的公文及相關(guān)材料，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀處理，防止信息泄露。安全管理1.加強(qiáng)公文處理場(chǎng)所的安全管理，配備必要的安全設(shè)施，如防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)備。2.對(duì)存儲(chǔ)公文的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)，設(shè)置必要的訪問(wèn)權(quán)限和密碼，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露和被篡改。3.定期對(duì)公文處理設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保障公文處理工作的順利進(jìn)行。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.公司行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公文管理工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括公文處理程序的執(zhí)行情況、公文質(zhì)量、保密安全等方面。2.建立公文管理工作監(jiān)督檢查記錄制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行記錄，并督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改?？己嗽u(píng)價(jià)1.將公文管理工作納入公司績(jī)效考核體系，對(duì)各部門(mén)和相關(guān)人員的公文處理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考