建工集團(tuán)項(xiàng)目管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)建工集團(tuán)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作流程，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于建工集團(tuán)所有在建工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、道路橋梁工程等各類項(xiàng)目。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定的質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本目標(biāo)為核心，各項(xiàng)管理活動(dòng)圍繞目標(biāo)展開。2.責(zé)任明確原則：明確項(xiàng)目各參與方的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人，避免推諉扯皮。3.過(guò)程控制原則：強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施解決。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化管理流程和方法，提高項(xiàng)目管理水平。二、項(xiàng)目組織與職責(zé)（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)1.項(xiàng)目經(jīng)理部：作為項(xiàng)目實(shí)施的直接管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體運(yùn)作。項(xiàng)目經(jīng)理部一般設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員等崗位。2.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)：由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)管理人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作。（二）職責(zé)分工1.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理工作，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織編制項(xiàng)目管理計(jì)劃和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方關(guān)系。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資源調(diào)配、進(jìn)度控制、質(zhì)量安全管理及成本核算等工作。定期向上級(jí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，組織編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件。指導(dǎo)施工人員按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程施工，解決施工中的技術(shù)問(wèn)題。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收工作，組織技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)。3.施工員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體組織和實(shí)施工作，按照施工計(jì)劃安排施工任務(wù)。協(xié)調(diào)各施工班組之間的工作，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，做好施工記錄。4.質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。組織質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，對(duì)不合格產(chǎn)品提出整改意見(jiàn)并跟蹤復(fù)查。參與質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，分析原因并提出預(yù)防措施。5.安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。組織安全教育培訓(xùn)和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查和處理，做好安全記錄和報(bào)告工作。6.材料員負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料的采購(gòu)、供應(yīng)和管理工作，確保材料質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)。建立材料臺(tái)賬，做好材料的驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作。控制材料成本，合理節(jié)約使用材料。7.資料員負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的收集、整理、歸檔和保管工作，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。按照檔案管理要求，及時(shí)移交項(xiàng)目竣工資料。三、項(xiàng)目計(jì)劃管理（一）項(xiàng)目前期計(jì)劃1.項(xiàng)目可行性研究：在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)分析，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，論證項(xiàng)目的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性。2.項(xiàng)目策劃：根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，制定項(xiàng)目策劃書，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)分解、實(shí)施步驟、資源需求、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施等。3.項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃：依據(jù)項(xiàng)目策劃書，編制項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，確定項(xiàng)目各階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和里程碑，作為項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)。（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃1.年度計(jì)劃：根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、任務(wù)、措施及責(zé)任人。2.季度計(jì)劃：在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，細(xì)化編制季度計(jì)劃，將年度任務(wù)分解到季度，確保季度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.月度計(jì)劃：每月初，根據(jù)季度計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，編制月度計(jì)劃，明確當(dāng)月工作任務(wù)、進(jìn)度要求及質(zhì)量安全目標(biāo)。（三）計(jì)劃調(diào)整與跟蹤1.計(jì)劃調(diào)整：當(dāng)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展與計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。調(diào)整計(jì)劃應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。2.計(jì)劃跟蹤：建立項(xiàng)目計(jì)劃跟蹤機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決。通過(guò)召開項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，確保項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。四、項(xiàng)目質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.建立質(zhì)量管理體系：建工集團(tuán)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理方針、目標(biāo)和流程，確保質(zhì)量管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.質(zhì)量管理文件：編制質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理文件，明確質(zhì)量控制要點(diǎn)和操作規(guī)范。（二）質(zhì)量策劃1.質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，包括工程一次驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率等。2.質(zhì)量計(jì)劃編制：針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量控制措施、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。（三）質(zhì)量控制措施1.施工過(guò)程質(zhì)量控制：嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保每道工序質(zhì)量合格。2.原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制：加強(qiáng)對(duì)原材料及構(gòu)配件的檢驗(yàn)檢測(cè)，確保其質(zhì)量符合要求。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料及構(gòu)配件不得用于工程。3.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。隱蔽工程在隱蔽前必須經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。分項(xiàng)、分部工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。4.質(zhì)量問(wèn)題處理：對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行處理。對(duì)質(zhì)量事故，應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。五、項(xiàng)目進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃編制1.工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工作分解，明確項(xiàng)目的各項(xiàng)工作任務(wù)及其相互關(guān)系，為進(jìn)度計(jì)劃編制提供基礎(chǔ)。2.活動(dòng)歷時(shí)估算：根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的歷時(shí)進(jìn)行估算，確定工作開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。3.進(jìn)度計(jì)劃編制：采用合適的進(jìn)度計(jì)劃編制方法，如甘特圖、關(guān)鍵路徑法（CPM）等，編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并繪制進(jìn)度計(jì)劃圖。（二）進(jìn)度控制措施1.資源配置：根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，合理配置人力、物力、財(cái)力等資源，確保資源供應(yīng)及時(shí)，滿足項(xiàng)目進(jìn)度需要。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控：建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，督促各責(zé)任單位加快施工進(jìn)度。3.進(jìn)度調(diào)整：當(dāng)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調(diào)整工作順序等措施進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。六、項(xiàng)目安全管理（一）安全管理體系1.建立安全管理體系：建工集團(tuán)應(yīng)建立健全安全管理體系，明確安全管理方針、目標(biāo)和流程，確保安全管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.安全管理制度：制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作要求。（二）安全策劃1.安全目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，確定項(xiàng)目安全目標(biāo)，如杜絕重大安全事故、減少一般安全事故等。2.安全計(jì)劃編制：針對(duì)項(xiàng)目安全目標(biāo)，編制安全計(jì)劃，明確安全管理措施、安全檢查計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃等。（三）安全控制措施1.安全教育培訓(xùn)：對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.安全檢查：建立安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改，整改完畢經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。3.安全防護(hù)設(shè)施：在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等，確保施工人員的人身安全。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故調(diào)查處理，分析原因，吸取教訓(xùn)，采取防范措施，防止事故再次發(fā)生。七、項(xiàng)目成本管理（一）成本管理體系1.建立成本管理體系：建工集團(tuán)應(yīng)建立健全成本管理體系，明確成本管理方針、目標(biāo)和流程，確保成本管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.成本管理制度：制定成本核算制度、成本控制制度、成本分析制度等成本管理制度，明確成本管理職責(zé)和工作要求。（二）成本預(yù)算編制1.成本估算：在項(xiàng)目前期，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、施工圖紙、施工方案等資料，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行估算，確定項(xiàng)目成本總額。2.成本預(yù)算編制：根據(jù)成本估算結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，編制項(xiàng)目成本預(yù)算，將成本總額分解到各階段、各分部工程和各成本項(xiàng)目中。（三）成本控制措施1.成本核算：建立成本核算制度，定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，及時(shí)掌握項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)。通過(guò)成本核算，分析成本偏差原因，為成本控制提供依據(jù)。2.成本控制：采取有效的成本控制措施，如優(yōu)化施工方案、合理安排資源、控制材料消耗、節(jié)約施工費(fèi)用等，確保項(xiàng)目成本不超過(guò)預(yù)算。對(duì)成本偏差較大的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.成本分析：定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。通過(guò)成本分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高成本管理水平。八、項(xiàng)目合同管理（一）合同簽訂1.合同評(píng)審：在簽訂合同前，應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行評(píng)審，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益要求。評(píng)審內(nèi)容包括合同主體資格、合同標(biāo)的、合同價(jià)格、合同履行期限、違約責(zé)任等。2.合同簽訂：經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。簽訂合同應(yīng)使用公司統(tǒng)一印制的合同文本，確保合同內(nèi)容完整、條款清晰、權(quán)利義務(wù)明確。（二）合同履行1.合同交底：合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)組織合同交底，將合同主要內(nèi)容和要求傳達(dá)給項(xiàng)目相關(guān)人員，確保合同履行的準(zhǔn)確性和一致性。2.合同執(zhí)行跟蹤：建立合同執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施解決。對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。3.合同變更管理：合同履行過(guò)程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同條款的，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行變更。變更合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)。（三）合同結(jié)算與支付1.合同結(jié)算：項(xiàng)目完工后，應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理合同結(jié)算手續(xù)。結(jié)算時(shí)應(yīng)提供完整的結(jié)算資料，包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算書、工程量清單、簽證單等。2.合同支付：根據(jù)合同結(jié)算結(jié)果，按照公司資金管理制度的規(guī)定，及時(shí)辦理合同支付手續(xù)。支付款項(xiàng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)憑證，確保支付金額準(zhǔn)確無(wú)誤。九、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ珙^腦風(fēng)暴法、德爾菲法等，對(duì)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：對(duì)于發(fā)生可能性較大且影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，如放棄項(xiàng)目、調(diào)整項(xiàng)目方案等。2.風(fēng)險(xiǎn)減輕：對(duì)于發(fā)生可能性較大但影響程度較小的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)減輕措施，如加強(qiáng)管理、增加資源投入、優(yōu)化施工方案等。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：對(duì)于發(fā)生可能性較小但影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，如購(gòu)買保險(xiǎn)、簽訂免責(zé)條款等。4.風(fēng)險(xiǎn)接受：對(duì)于發(fā)生可能性較小且影響程度較小的風(fēng)險(xiǎn)，可采取風(fēng)險(xiǎn)接受措施，即不采取特殊措施，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控1.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制：定期對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的變化。2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，提醒相關(guān)人員采取措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)調(diào)整：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。十、項(xiàng)目信息管理（一）信息管理體系1.建立信息管理體系：建工集團(tuán)應(yīng)建立健全信息管理體系，明確信息管理方針、目標(biāo)和流程，確保信息管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.信息管理制度：制定信息收集制度、信息存儲(chǔ)制度、信息傳遞制度、信息保密制度等信息管理制度，明確信息管理職責(zé)和工作要求。（二）信息收集與整理1.信息收集：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)收集與項(xiàng)目有關(guān)的各類信息，包括工程技術(shù)資料、施工進(jìn)度信息、質(zhì)量安全信息、成本信息、合同信息等。2.信息整理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、整理和歸檔，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。（三）信息傳遞與共享1.信息傳遞：建立信息傳遞渠道，及時(shí)將項(xiàng)目信息傳遞給相關(guān)人員。信息傳遞應(yīng)準(zhǔn)確