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文檔簡介
農(nóng)村水費使用管理制度一、總則(一)目的為加強農(nóng)村水費的使用管理,確保水費資金合理、規(guī)范、高效使用,保障農(nóng)村供水工程的正常運行和持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村水費的收取、使用、監(jiān)督等相關(guān)活動。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t:農(nóng)村水費必須專項用于農(nóng)村供水工程的運行維護、更新改造、水質(zhì)檢測等相關(guān)支出,不得挪作他用。2.公開透明原則:水費使用情況應(yīng)定期向村民公開,接受群眾監(jiān)督,確保資金使用透明化。3.效益優(yōu)先原則:合理安排水費資金,優(yōu)先保障農(nóng)村供水工程的正常運行,提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平,發(fā)揮資金最大效益。二、水費收取管理(一)收費標準1.根據(jù)農(nóng)村供水成本、水資源狀況、村民承受能力等因素,合理制定水費收費標準。收費標準應(yīng)經(jīng)村民代表大會討論通過,并報上級主管部門備案。2.水費收費標準應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如需調(diào)整,應(yīng)按照規(guī)定程序進行。(二)收費方式1.推行多樣化的收費方式,方便村民繳費??刹捎矛F(xiàn)金繳費、銀行代扣、微信支付、支付寶支付等方式。2.設(shè)立專門的收費點,安排專人負責收費工作,確保收費工作規(guī)范、有序進行。(三)收費票據(jù)管理1.使用統(tǒng)一的水費收費票據(jù),票據(jù)應(yīng)注明收費項目、收費標準、收費金額等信息。2.收費票據(jù)應(yīng)妥善保管,定期進行核對和盤點,確保票據(jù)的真實性、完整性和安全性。(四)欠費管理1.建立欠費臺賬,對欠費村民進行登記和跟蹤管理。2.對欠費村民進行催繳,催繳方式可采用上門催繳、電話催繳、短信催繳等。3.對長期欠費且經(jīng)多次催繳仍不繳費的村民,可采取暫停供水等措施,直至其補繳欠費。三、水費使用范圍(一)供水工程運行維護費用1.人員工資及福利:支付農(nóng)村供水工程管理人員、維修人員等的工資、獎金、津貼、補貼以及社會保險、住房公積金等費用。2.設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng):用于農(nóng)村供水工程的水泵、管道、閥門、水表等設(shè)備設(shè)施的日常維修、保養(yǎng)、更換等費用。3.電費:支付農(nóng)村供水工程運行過程中所產(chǎn)生的電費。4.藥劑費:用于農(nóng)村供水工程水質(zhì)凈化、消毒等所需藥劑的采購費用。(二)供水工程更新改造費用1.管網(wǎng)改造:對老化、損壞的供水管網(wǎng)進行更新改造,提高供水可靠性和水質(zhì)。2.設(shè)備更新:對陳舊、落后的供水設(shè)備進行更新,提升供水能力和效率。3.水源地保護與建設(shè):開展水源地保護工程建設(shè),改善水源水質(zhì),確保供水安全。(三)水質(zhì)檢測費用1.日常檢測:定期對農(nóng)村供水水質(zhì)進行檢測,包括水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等,確保水質(zhì)符合國家相關(guān)標準。2.委托檢測:委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對農(nóng)村供水水質(zhì)進行全面檢測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。(四)其他費用1.水資源費:按照國家規(guī)定繳納的水資源費。2.管理費:用于農(nóng)村水費使用管理過程中所發(fā)生的辦公費、差旅費、會議費等管理費用。3.其他合理支出:經(jīng)村民代表大會討論通過的與農(nóng)村供水相關(guān)的其他合理支出。四、水費使用審批流程(一)預(yù)算編制1.每年年底,由農(nóng)村供水管理單位根據(jù)下一年度供水工程運行維護、更新改造、水質(zhì)檢測等計劃,編制農(nóng)村水費使用預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)詳細列出各項費用的名稱、金額、用途等,并附相關(guān)說明。3.預(yù)算編制完成后,報上級主管部門審核。(二)預(yù)算審批1.上級主管部門對農(nóng)村水費使用預(yù)算進行審核,審核通過后報村民代表大會審議。2.村民代表大會對農(nóng)村水費使用預(yù)算進行審議,審議通過后形成決議。3.農(nóng)村水費使用預(yù)算經(jīng)村民代表大會審議通過后,報上級主管部門備案。(三)費用支出審批1.農(nóng)村水費使用應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批。2.費用支出審批應(yīng)按照以下流程進行:費用支出經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明費用名稱、金額、用途等,并附相關(guān)發(fā)票、合同等憑證。費用支出部門負責人對費用支出的真實性、合理性進行審核,并簽字確認。財務(wù)部門對費用支出的合法性、合規(guī)性進行審核,并簽字確認。農(nóng)村供水管理單位負責人對費用支出進行審批,并簽字確認。重大費用支出還需報上級主管部門審批。(四)報銷支付1.費用支出經(jīng)辦人將經(jīng)審批后的費用報銷單及相關(guān)憑證提交財務(wù)部門。2.財務(wù)部門對費用報銷單及相關(guān)憑證進行審核,審核無誤后辦理報銷支付手續(xù)。3.報銷支付可采用現(xiàn)金支付、銀行轉(zhuǎn)賬等方式。五、水費使用監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.農(nóng)村供水管理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對水費使用情況的日常監(jiān)督檢查。2.定期對水費使用情況進行審計,確保資金使用合規(guī)、合理、有效。3.設(shè)立舉報電話和舉報郵箱,接受村民對水費使用問題的舉報和投訴。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.接受村民代表大會的監(jiān)督,定期向村民代表大會報告水費使用情況。3.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作。(三)信息公開1.農(nóng)村供水管理單位應(yīng)定期在村內(nèi)顯著位置公開水費使用情況,包括收入情況、支出情況、資金結(jié)余情況等。2.公開內(nèi)容應(yīng)詳細、準確、易懂,便于村民了解和監(jiān)督。3.公開期限不少于[X]個工作日。六、水費使用績效評價(一)評價指標1.供水保障率:考核農(nóng)村供水工程的正常供水天數(shù)占全年天數(shù)的比例。2.水質(zhì)合格率:考核農(nóng)村供水水質(zhì)符合國家相關(guān)標準的比例。3.運行成本控制:考核農(nóng)村水費使用過程中運行成本的控制情況。4.村民滿意度:通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式,考核村民對農(nóng)村供水服務(wù)的滿意度。(二)評價方法1.定期收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù),對水費使用績效進行定量分析。2.開展村民滿意度調(diào)查,了解村民對農(nóng)村供水服務(wù)的評價和意見。3.綜合定量分析和定性評價結(jié)果,對水費使用績效進行全面評價。(三)評價結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)水費使用績效評價結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時調(diào)整水費使用管理策略。2.對水費使用績效突出的部
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