東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷

儀采購項目

公開招標采購文件

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

目錄

第一章公開招標采購公告

第二章招標需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標文件組成內容及格式

浙江衢州公信工程管理有限公司

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

第一章公開招標采購公告

項目概況

一、項目基本情況

項目編號：ZJQZGX2024-001

項目名稱：東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

預算金額（元）：850000.00元;

最高限價（元）：850000.00元;

采購需求:

標項一:

標項名稱：東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目設備采購項

n

數量：1臺

預算金額（元）：850000.00元；

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體要求詳見第二章招標需求

備注：不允許進口

合同履約期限：詳見招標文件

本項目接受聯(lián)合體投標。

▲二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：尢。

3.本項目的特定資格要求：

（1）投標人具有醫(yī)療器械經營許可證；

（2）投標產品具有醫(yī)療器械注冊證；

（3）投標人須為浙江政府采購網注冊的正式供應商或承諾中標后30天內注冊為浙江

政府采購網正式供應商。

▲三、獲取招標文件：

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀

行業(yè)金融機構(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，憑借政府采購合

同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。

投標人可登錄浙江政府采購(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)的中小企業(yè)信用融資欄

目了解相關信息。供應商可以通過浙江政府采購網(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)

首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺

(sdf.lkj〃wwwzcygov.cn/)首頁的“金融服務”模塊進入申請。

4.根據《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住

經濟的通知》(浙財采監(jiān)(2022)8號)簡化對政府采購供應商資格條件的形式審查，

供應商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件的，不需要再提供財務狀況報告、依法

繳納稅收和社會保障資金記錄、無重大違法記錄等證明材料。

5.本項目實行電子投標，投標文件應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、

加密并遞交。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致

電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：95763c

6.投標人應在開標前完成CA數字證書辦理。(辦理流程

詳見sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。

完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。

7.投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行

前往浙江省政府采購網下載并安裝，(下載網址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-08-30/12975.html),

(電子投標相關學習網址：sdf.lkj〃edu.zcygov.cn/luban/e-

biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44dbiOdf9nle9b92b0f36d4889416c)

8.政府采購金融服務提示：為擴大政府采購金融服務面，除政采云網上金融服務合

作銀行外，東陽市范圍內增加浙商銀行金華分行東陽支行作為線下合作銀行。

浙商銀行金華東陽支行聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：

3

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

第二章招標需求

一、項目編號：ZJQZGX2024-001

二、采購項目名稱：東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

三、采購內容

序號設備名稱數量預算金額備注

1彩色多普勒超聲診斷儀1分850000元不允許進口

四、設備技術參數及配制要求

條款號招標規(guī)格

--主要要求：

主要用于腹部、婦產、胎兒心臟、新生兒、心臟、泌尿科、淺表組織與小器官、骨骼

1.1肌肉、神經、術中、造影、介入、外周血管等方面臨床診斷和科研教學工作，具備持

續(xù)升級，能滿足開展新的臨床應用需求。

二主要技術規(guī)格及系統(tǒng)概述：

2.1主機成像系統(tǒng)：

高端技術平臺：“域光平臺”或“nSIGHT平臺”或“WIS+平臺”或“cSound平臺等“

2.1.1

或每個廠家最新平臺。

全程動態(tài)聚焦成像技術；數字波束形成器，多倍信號并行處理技術；數字化可變孔徑

2.1.2

及動態(tài)變跡技術；

聲速匹配技術，組織特性匹配，可根據人體組織真實情況進行調節(jié)，匹配至最佳成像

2.1.3

聲速，并以具體數值在觸摸屏上顯示；

2.1.4斑點噪聲抑制技術，改善邊界顯示，提高分辨率，減少偽像，可分級調節(jié)29級；

2.1.5偽彩212檔；

2.1.6動態(tài)范圍2280db,可視可調;

WIFI無線數據傳輸功能，通過移動終端應用軟件（APP）,掃描超聲設備中的二維碼，

2.1.7可將實時掃查圖像同步共享至移動終端；也可將超聲設備中影像數據發(fā)送至移動終

端進行瀏覽查閱，實現智聯(lián)交互。

2.2先進成像技術：

2.2.13D/4D成像技術；

甲狀腺智能掃查技術，自動識別甲狀腺結節(jié)，并對病灶進行自動描記、測量、超聲診

2.2.2斷描述等分析，減少主觀依賴，可重復性好，提升工作效率，同時給操作者提供指導

學習和教學功能；

2.2.3支持產科實時掃查測量分析相關技術：

4

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條款號招標規(guī)格

2.2.3.1二維實時掃查狀態(tài)下，自動抓取標準切面214個，自動存圖

2.2.3.2產科實時掃查自動分析技術具備自動捕獲標準切面同時完成自動測量27組。

2.2.3.3產科實時掃查自動分析技術,支持常規(guī)腹部凸陣探頭；

2.2.3.4產科實時掃查自動分析技術具備標準切面質控評分條功能，可高分替換低分。

2.2.3.5產科實時掃查自動分析技術具備標準切面清單提醒功能。

支持造影成像技術，造影連續(xù)采集時間最長EIO分鐘：具備高端造影功能一造影時

間顏色成像或灌注時間彩色成像技術，在微血管造影成像的基礎上，將造影劑到達血

2.2.4

管腔內先后順序的時間以不同顏色進行彩色編碼顯示，并疊加成像，在圖像上通過不

同的顏色直觀地顯示血管內造影劑灌注的時間先后順序信息；

支持超寬視野成像掃描技術，支持線陣探頭、凸陣探頭和相控陣探頭，支持彩色多普

2.2.5

勒、能量多普勒（CFM和PDI）實時寬景：

★2.2.6支持彈性成像技術；

支持肌骨自動識別技術，肌骨實時掃描模式下，可一鍵自動識別關節(jié)不同組織結構，

2.2.7

可輔助臨床醫(yī)生快速找出肩關節(jié)切面》3個；

2.2.8擴展成像技術：凸陣、微凸陣、線陣探頭均具有此功能。

2.2.9同一探頭同時支持中位線、單線、雙線區(qū)域穿刺引導線功能。

2.3測量和分析：（B型、M型、D型、彩色模式）：

2.3.1常規(guī)測量軟件包；

2.3.2基礎測量包，2B模式下支持雙幅跨幅測量；

?？茰y量軟件包，支持腹部、婦科、產科、心臟、泌尿、小器官、兒科、血管，自動

2.3.3

生成報告；

婦科測量軟件包，子宮內膜自動測量，自動識別子宮內膜并對內膜厚度進行自動測

2.3.4

量；

產科測量軟件包：產科實時掃查自動分析技術，在實時二維掃描模式下，可一鍵自動

2.3.5獲取胎兒篩查標準切面并對切面進行自動測量，測量結果24項，包括頭圍、雙頂徑、

腹圍和股骨等，非三維重建技術；

2.3.6腹部測量軟件包：支持膀胱自動測量；

2.3.7小器官測量軟件包，包含乳腺測量包；

2.3.8血管測量軟件包：IMT血管內中膜自動測量，具備前、后壁同屏獨立測量顯示；

2.3.9子宮內膜厚度自動測量，支持B模式自動識別子宮內膜并對內膜厚度進行自動測量

2.3.10二維卵泡自動測量，自動識別多個卵泡并對卵泡大小進行自動測量；

2.4圖像存儲（電影）回放重顯及病案管理單元：

2.4.1回放、存儲靜、動態(tài)圖像，實時圖像傳輸；

2.4.2硬盤21500G,圖像存儲，電影回放重現單元22000幀；

2.4.3具備主機硬盤圖像數據存儲；

5

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條款號招標規(guī)格

2.4.4病案管理單元包括病人資料、報告、圖像等的存儲、檢索和打印等；

2.4.5支持不同探頭6幅圖像同屏動態(tài)回放，回放速度可調。

三系統(tǒng)技術參數及要求：

3.1系統(tǒng)通用功能：

3.1.1高分辨率液晶顯示器223英寸，無閃爍，不間斷逐行掃描，可上下左右旋轉；

觸摸屏：操作面板具備角度可調液晶觸摸屏之1?英寸，直接點擊觸摸屏即可選擇需

3.1.2

要調節(jié)的參數。

3.1.3主機內置探頭接口25個，大小一致，另具備筆式探頭接口；

預設條件：針對不同的檢查臟器，預置最佳化圖像的檢查條件，減少操作時的調節(jié)，

3.1.4

并以臟器圖形化直觀顯示并配有部位名稱，而非單獨的中文或英文顯示。

3.1.5數字化可變孔徑及動態(tài)變跡技術A/D>14bit；

具有遠程會診功能：通過超聲主機操作面板一鍵傳輸患者的超聲診斷圖像及測量數據

3.1.6至遠程的智能手機、平板電腦及網頁云平臺等，遠程醫(yī)生可以對超聲主機傳送過來的

影像、數據進行實時診斷。

內置超聲教學軟件，提供解剖示意圖、標準超聲圖像、掃查手法圖和操作者實時檢查

3.1.7

圖像，指導操作者進行標準切面的正確掃查，包含乳腺、甲狀腺、子宮等切面；

3.1.8連通性：醫(yī)學數字圖像和通信DIC0M3.0版接口部件。

3.2探頭規(guī)格：

支持探頭類型：凸陣、相控陣、線陣、腔內、容積探頭、腹腔鏡超聲探頭、凸陣-凸

★3.2.1

陣雙平面探頭、凸陣-線陣雙平面探頭、經食道探頭；

▲3.2.2探頭配置：腹部探頭、高頻探頭（血管）、腔內探頭，心臟探頭，肌骨探頭；

3.2.3單晶腹部凸陣探頭,頻率范圍：1.0-8.0MHz；

3.2.4高頻線陣探頭，頻率范圍：4.0-17.0MHz；

腔內探頭，頻率范圍：3-13M11Z,不使用擴展成像技術情況下角度2190。，擴展成像

3.2.5

后角度2210°:

經陰道腔內探頭實時溫控技術，探頭工作時的溫度值以攝氏溫度在主機顯示器上實

3.2.6

時顯示或單晶體探頭技術或支持腔內彈性成像；

3.2.7探頭基波、諧波、彩色、頻譜分別具備獨立變頻段數25段

3.3二維顯像主要參數：

3.3.1增益調節(jié)：TGC增益補償28段，LGC側向增益補償26段，B/M可獨立調節(jié)；

3.3.2焦點個數：29個（非段數），可視可調；

3.3.3顯示深度N39cm；

3.3.4灰階圖譜212級可調；

3.3.5直觀顯示可視可調動態(tài)范圍：2270dB；

3.4頻譜多普勒：

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條款號招標規(guī)格

3.4.1顯示模式:高脈沖重復頻率(HPRF),連續(xù)波多普勒(CW),脈沖多普勒(PWD)；

3.4.2最大測量速度：PWD正或反向血流速度：＞10.Om/s；CTVD：血流速度228.0m/s：

3.4.3最低測量速度：WO.9mln/sG、噪音信號);

3.4.4取樣寬度及位置范圍：寬度0.5mm至20mm多級可調；

3.4.5具備實時自動包絡頻譜并完成頻譜測量計算；

3.5彩色多普勒：

3.5.1顯示方式:速度圖(CFM)、能量圖(PDI)、方向性能量圖(DPDI)；

3.5.2彩色增強功能：彩色多普勒能量圖(PDI)；組織多普勒(TDD；

3.5.3具有彩色雙實時功能；

高分辨率血流成像，提供高空間分辨率和時間分辨率的彩色血流圖象，更細微的顯示

3.5.4

末梢血流的動態(tài)情況，機器具備獨立功能鍵；

立體血流成像，通過光照模型，能夠在傳統(tǒng)二維血流成像CFM的基礎上，增加血流的

立體感呈現，其顯示方式更加接近人眼所視的立體效果，使血流的視覺感受更真實。

3.5.5

可與能量血流、高分辨率血流、微細血流聯(lián)用，增強微小血流的顯示效果。機器具備

獨立按鍵；

微細血流成像，有效濾除軟組織和噪聲信號，最大限度保留超低速微細血流的信號，

★3.5.6

顯著提升超微細血流信號的敏感性和成束性，機器具備獨立按鍵。

四售后服務及其它：

設備驗收合格后免費保修23年，包括主機及所有探頭、零配件。保修期外酌情收取

▲4.1

零配件費用，不收取相關維修費用。保證零配件供應時間不少于8年；

現場培訓：供應商應免費提供現場技術培訓，保證使用人員正常操作設備的各種功

4.2

能，教會為止;

維修響應時間W4小時。需原廠認可的工程師提供售后服務，以便能夠提供售后維修

4.3

保障服務。承諾過保后原廠整機保修價格不超過貨物成交總價的6%；

4.4提供詳細的配置清單。

必須提供制造廠商原版的技術資料(DataSheet),所有技術文件響應必須與技術資

4.5

料和產品注冊證相符。

4.6提供用戶操作手冊和維修手冊。

4.7交貨時間：合同生效后15天內；

4.8安裝地點：采購人指定地點。

▲4.9安裝完成時間：接采購人通知后7天內全部調試完成。

4.10安裝標準：符合我國國家有關技術規(guī)范和技術標準。

驗收標準：應與產品原始樣本技術數據及標書技術文件一致，應符合我國有關技術規(guī)

4.11

范和技術標準。

4.12安裝驗收前產生的一切費用由供應商承擔。

4.13品牌電腦、品牌打印機及超聲工作站一套(根據醫(yī)院需求配置)

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條款號招標規(guī)格

4.14免費提供PACS系統(tǒng)接入醫(yī)院網絡。

4.15提供計量監(jiān)測報告。

注：標注“▲”參數為強制性指標，不允許負偏離，如有負偏離，則作無效標處理；標注

“★”參數為重要參數，如有負偏離，則作加大扣分處理。

五、付款方式：

合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付合同價款的40%（采購人根據項目

特點、供應商誠信等因素，要求中標人提交預付款保函），設備安裝調試完成、驗收合

格后支付至合同價款的10%。

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第三章投標人須知

前附表

序號內容、要求

1項目名稱：東陽市千洋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，投標人均

2應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、投標費用；浙江衢州公信工程管理有限公

司按照本招標文件總則第（五）條規(guī)定向中標人收取中標服務費。

根據《政府采購促進中小企業(yè)管理辦法》及《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知

3

工信部聯(lián)企業(yè)》（（2011）300號）有關規(guī)定，本采購標的對應的所屬行業(yè)為：工業(yè)。

根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125

號的規(guī)定：

（1）采購人或采購代理機構將對本項目供應商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信

用中國網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

（2）截止時點：提交投標文件（響應文件）截止時間前3年內；

4

（3）查詢記錄和證據的留存：信用信息查詢記錄和證據以網頁截圖等方式留存。

（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

條件的，其投標將被拒絕。

（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

1、節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的強制采購政策

根據財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產品、

環(huán)境標志產品品目清單的規(guī)定，依據品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采

購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍內的強制采購品目的，投標人提供的產品

應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證

5

證書，并在響應文件中提供該產品節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，否則無效。（注：

本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單。）

2、節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的優(yōu)先采購政策

根據財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產品、

環(huán)境標志產品品目清單的規(guī)定、依據品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采

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東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍內的優(yōu)先采購品目的，投標人提供的產品

應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證

證書，并在響應文件中提供該產品節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，（注：本項目

執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單。）

節(jié)能產品：口強制采購節(jié)能產品0優(yōu)先采購節(jié)能產品口不適用

6

環(huán)境標志產品：0優(yōu)先采購環(huán)境標志產品口不適用

答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法

內容的，應當按照公開招標公告第三、七條規(guī)定以書面形式要求招標方作出書面解釋、

澄清或者向招標方提出書面質疑；在質疑截止時間前，未對招標文件提出質疑時，視

投標人對招標文件的默認；招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、

7修改或者補充的，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書

面形式通知所有己獲取招標文件的投標人；答疑內容是招標文件的組成部分；澄清或

者修改的內容可能影響投標文件編制的，應當在投標截止時間至少15口前，以書面

形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，順延提交投標文件的截止

時間。

投標文件的遞交：

本項目投標文件由資格審查文件、商務技術文件和報價文件三部分組成。投標人應按

以下方式遞交投標文件：

▲1、本項目實行“網上投標、電子評標”，投標人應于投標截止時間前在“政采云”

（電子交易平臺）上傳輸、遞交電子版投標文件（包括資格審查文件、商務技術文件

和報價文件）；

2、為了避免由于電子交易平臺無法正常運行等技術、安全故障原因造成投標文件無

8法解密或解密失敗，導致投標無效的情況，投標人可以在投標截止時間前將電子備份

投標文件（經政采云電子交易客戶端和CA驅動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子

備份投標文件）發(fā)送至浙江衢州公信工程管理有限公司郵箱；477628472@cqcom,逾

期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；

3、投標人僅提交電子備份投標文件的，投標無效；

4、本項目不強制投標人提交電子備份投標文件；如在開評標時出現電子投標文件無

法解密或解密失敗等情況，因投標人未提供電子備份投標文件而造成投標無效等一切

后果和風險由投標人芻行承擔。

9投標截止時間：2024年3月13日13時30分

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東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

1、投標人應當在投標截止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電

子投標文件。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回電子投標文件。投標截止時間

后遞交的電子投標文件，將被政采云平臺拒收。

2、電子備份投標文件的遞交時間：投標人應當在投標截止時間前，逾期未遞交的視為

自動放棄。

3、投標人應當在投標截止時間前完成投標準備事宜（應具備上網的技術條件并保持

網絡及聯(lián)系方式暢通）及電子投標文件的傳輸遞交，用以補充、修改或者撤回電子投

標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳

輸遞交。

開標時間：2024年3月13日13時30分

本項目不要求投標人到開標現場開標，但投標人應派法定代表人或委托代理人

【委托代理人應當是投標人的在職正式職工（以投標人本單位繳納社保花名冊為準）】

準時在線出席電子開標會議，隨時關注開標進度，如在開標過程中有電子詢標，應在

10規(guī)定的時間內對電子洵標函進行澄清回復。

截止開標時間，改采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在開

標時間截止后30分鐘內對上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規(guī)定的解

密時限內解密完成或解密時限到后，采購代理機構開啟投標文件；投標人超過解密時

限的，系統(tǒng)默認自動放棄。

11評標辦法：綜合評分法

中標結果公告：自中標人確定之日起2個工作日內，中標結果公告于浙江省政府采購

12網（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）、東陽市公共資源交易網

（sdf.lkj//sdf.Ikjdongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html），公告1個工作日。

《中標通知書》的領取時間：中標人應自中標結果公告結束日起，在3個工作日內領

13取，否則按放棄中標資格處理，并因違反誠信原則，提交財政部門列入政府采購黑名

單。

14履約保證金：本項目不收取履約保證金。

1、企業(yè)信用融資：省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持

中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號），所稱的政府采購信用融資，是

15指銀行業(yè)金融機構（以下簡稱銀行）以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，憑借政

府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的

一種融資方式。投標人可登錄浙江政府采購網（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）的

II

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

中小企業(yè)信用融資欄目了解相關信息。供應商可以通過浙江政府采購網

(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通

過政府采購云平臺(sdf.lkj〃sdf./)首頁的“金融服務”模決進入申

請。

2、政府采購金融服務提示：為擴大政府采購金融服務面，除政采云網上金融服務合

作銀行外，東陽市范圍內增加浙商銀行金華分行東陽支行作為線下合作銀行。

浙商銀行金華東陽支行聯(lián)系人：許燕聯(lián)系電話：

16簽訂合同時間：發(fā)出《中標通知書》之日起20天內。

17中標人與東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院簽訂政府采購合同。

付款方式：

合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付合同價款的40%(采購人根據項

18

目特點、供應商誠信等因素，要求中標人提交預付款保函)，設備安裝調試完成、驗

收合格后支付至合同分款的100虬

貨物交付/服務地點：東陽市內，采購人指定的地點。

驗收：

1.采購人組織相關人員對供應商履約的驗收，驗收費用由中標人承擔；采購人出具一

式二份驗收報告，一份由中標人保管，一份由浙江衢州公信工程管理有限公司(原件)

存檔。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工

作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律貢任。如果發(fā)現與合同中耍

求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。

2.采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第二方機構參與驗收。參與驗收的供

應商或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

19

3.嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供

應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標

準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及

項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保

證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。

4.采購人原則上應當在履約驗收之日起2個工作日內，將履約驗收結果在浙江政府采

購網上公告。

5.驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還

履約保證金。瞼收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責

12

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

供應商有下列情形之一的，列入失信名單，同時依照《政府采購法》第七十七條及《中

華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定處罰并追求法律責任。

1、提供虛假材料謀取中標、成交的；

2、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

3、與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

4、向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

5、在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

206、向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利

益；

7、中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

8、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

9、將政府采購合同轉包；

10、提供假冒偽劣產品；

11、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

12、其他嚴重擾亂招投標程序的。

21投標文件有效期：阻天

22招標方對投標人的落選不作出任何解釋。

采購人和招標代理機構的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復，

23僅供投標人參考，不作為招標依據，對采購人、招標代理機構和投標人無任何約束力，

一切以網上公告及書面形式為準。

24解釋：本招標文件的解釋權屬于浙江衢州公信工程管理有限公司。

注：如本招標文件后面的條款與本表有矛盾的以本表的內容為準。

13

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目的招

標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其

規(guī)定）。

（二）定義及采購項目需要落實的政府采購政策

1.招標采購單位系指組織本次招標的浙江衢州公信工程管理有限公司（“招標方”）和

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（“采購人”）。

2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。

3.“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切貨物、保險、本兌金、備品

備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

4.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技

術指導以及其他類似的義務。

5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.系指實質性要求條款；系指重要指標。

8.采購項目需要落實的政府采購政策

8.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購

人采購講口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意,

且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品，未明確視同不得采購進口產品（但如果因

信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構

不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。

8.2支持綠色發(fā)展

8.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依

據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，

對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關產

品認證證書?！少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，供

應商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認

證證書的，投標無效。

8.2.2為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項

目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參

考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

14

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

8.3支持中小企業(yè)發(fā)展

8.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企'也劃

分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與

大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

8.3.2在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中

小企業(yè)扶持政策：

8.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中

小企業(yè)商號或者注冊商標；

8.3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

8.3.2.3在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物

的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

8.3.3符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的

條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)；

8.3.4符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)

定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

8.3.5可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明

函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，供應商未按采購文件要求

提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的產品認證證書的，不享受中小企業(yè)

扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

8.3.6中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

8.4支持創(chuàng)新發(fā)展

8.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。

8.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產品核

心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日

15

東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

起3年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

8.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，

省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點

辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號），所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構（以下簡

稱銀行）以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小

企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登陸浙江

政府采購（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關信息。供

應商可以通過浙江政府采購網（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）首頁的“浙江政采貸”

模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺（sdf.lkj///）首頁的“金融服

務”模塊進入申請。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書，委托代理人必

須為投標人的在職正式職工（以投標人本單位繳納社保花名冊為準）。

▲（五）投標費用

1.不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件

有相反規(guī)定除外）。

2.浙江衢州公信工程管理有限公司按中標價的1.5%向中標單位收取中標服務費，

在中標結果公示結束之日起3天內（在領取中標通知書前）交納。

中標服務費由中標人匯至以下賬戶：

匯款帳戶名稱：浙江衢州公信工程管理有限公司東陽分公司

銀行賬號：00230330

開戶銀行：工商銀行東陽支行

（六）聯(lián)合體投標

本項目接受聯(lián)合體投標°

（七）轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目允許分包。

▲（八）特別說明：

1.多家供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相

互之間存在投資關系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產品的，應當按一個供應商

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東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

認定。

評審時，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合

同下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;

評審得分相同的由采購人或者采購人委托評標委員會確定一個投標人獲得中標人推薦

資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

多家代理商或經銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代理或代銷

關系，且提供的是其所代理品牌產品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應

商。

非單一產品采購項目，多家投標人提供相同品牌核心產品的，按前款規(guī)定處理。

2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人

投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員

工）O

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并

對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標

后發(fā)現的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定，按中標

價雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。

5.評標委員會認為預中標人的投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報

價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提

供書面說明，必要時提交相關證明材料，預中標人不能證明其報價合理性的，評標委員

會應當將其作為無效投標處理。

6.招標方不保證最低報價者為中標方。

7.“政采云”平臺運營機構，以及與該機構有直接控股或者管理關系可能影響采購

公正性的任何單位和個人，不得在該平臺進行的政府采購項目電子交易中投標、響應政

府采購項目。

（九）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、招標方提出質

疑。投標人對招標方的質疑答復不滿意或者招標方未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在

答復期滿后十五個工作口內向同級采購監(jiān)管部門投訴。

2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或

中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及具來

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東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。

3.采購人、招標方應當按照《浙江省政府采購供應商質疑處理辦法》、中華人民共和國

財政部第94號令《政府采購質疑和投訴辦法》進行受理與答復質疑。

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東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部分組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.投標人須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容

（二）投標人的風險

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面

作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現其中有誤或有不合理要求的，投標人應當按

照公開招標公告第三、七條規(guī)定以書面形式要求招標方澄清。招標方對已發(fā)出的招標文

件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15

日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所

有招標文件收受人。

2.招標方必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復

書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無

效。

3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與

招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書

面文件為準。

4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本招標機構以法定形式發(fā)布，采

購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。

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東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

三、投標文件的編制

▲（一）投標文件的組成

投標文件由資格審查文件、商務技術文件、報價文件三部分組成。

1.資格審查文件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力：投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明

材料復印件（五選一）：

①如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”

或“營業(yè)執(zhí)照”；

②如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出具

的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。

（2）醫(yī)療器械經營許可證證書復印件；

（3）投標產品醫(yī)療器械注冊證證書復印件；

（4）具有制造商或國內總代理針對本次招標項目的有效授權書及該行業(yè)國家規(guī)定必備

的資質、資格；（進口產品需提供廠家授權書，國產產品不需提供）

（5）法定代表人身份證復印件或法定代表人授權委托書（格式見附件）；

（6）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（格式見附件）；

（7）信用記錄網絡查詢頁面截圖（信用中國與中國政府采購網）；聯(lián)合體信用信息查

詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同

參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良

信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；

（8）浙江政府采購網注冊止式供應商的網絡截圖或承諾中標后30天內注冊為浙江政府

采購網正式供應商（須提供承諾書）；

（9）東陽市政府采購代璉機構社會評價表（格式見附件）；

（10）投標聲明書（格式見附件）；

（11）政府采購活動現場確認聲明書（格式見附件）；

（12）聯(lián)合體協(xié)議書、聯(lián)合體投標時提供（格式見附件）；

（13）分包協(xié)議及中小企.業(yè)聲明函、分包時提供（格式見附件）；

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東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

（14）投標人情況介紹；

（15）投標人認為有必要提供的其它文件。

2.商務技術文件

（1）投標人資信商務、技術自評得分表（格式見附件）；

（2）商務響應表（格式見附件）；

（3）技術響應表（格式見附件）；

（4）設備選型;

（5）技術指標響應情況；

（6）應急方案；

（7）安裝、調試、驗收；

（8）培訓方案；

（9）質保期；

（10）認證證書；

（11）同類業(yè)績；

（12）售后服務保障；

（13）設備配件及備品備件情況；

（14）產品配置清單（格式見附件）；

（15）環(huán)保、節(jié)能產品；

（16）服務費承諾書（格式見附件）；

（17）投標人需要說明的其他文件和說明。

3.報價文件

（1）投標函（格式見附件）；

（2）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；

（3）監(jiān)獄企業(yè)證明文件；

（4）聯(lián)合體協(xié)議書/分包意向協(xié)議；（聯(lián)合體投標/分包時提供，格式見附件）

（5）殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；

（6）開標一覽表（格式見附件）；

（7）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

▲（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語

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東陽市千祥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院彩色多普勒超聲診斷儀采購項目

書寫。除簽名、蓋章、專月名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件

視同未提供。

2.投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否

則視同未響應。

▲（三）投標報價

1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。

2.投標報價是履行合同的最終價格，包括貨款、標準附件、包裝、運輸、裝卸、保險費、

到貨驗收、保管、安裝、場地改造、調試、試運行、檢驗、培訓費、驗收、交付使用、

保修期內的售后服務等有關本項目的一切費用及稅金。投標人所投報的投標報價為投標

人所能承受的整個項目的一次性最終最低報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，

合同單價和總價不作調整C

（四）投標文件的有效期

▲1.自投標截止日起阻天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書

面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求，若同意延長有效期的投標人，則不能修改投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）履約保證金:本項目不收取履約保證金。

▲（六）投標文件的簽署和份數

1.投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制投標文件并標注頁碼，因投標文件內

容不完整、編排混亂、放棄關聯(lián)點或關聯(lián)點錯誤等原因導致投標文件被誤讀、漏讀或者

查找不到相關內容等風險由投標人自行承擔。

2.投標文件需蓋章簽字的地方必須由投標人法定代表人或法定代表人的授權委托人簽

署并加蓋單位公章，投標人應寫全稱。

3.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章和由法定代表人或授權委托人

簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

▲（七）投標文件的上傳、遞交、修改和撤回

1.投標人應當在投標截止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密

的電子投標文件。

2.未按規(guī)定上傳的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件解密失敗或被誤投的風險

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由投標人承擔。

3.投標人未在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件，僅提

交電子備份投標文件的，投標無效。

4.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修

改或者撤回電子投標文件C補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、

修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應

截止時間后上傳的投標響應文件，將被政采云平臺拒收。

投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標文件進行修改或撤回，

并書面通知招標采購單位；修改后重新遞交的電子備份投標文件應當按本招標文件的要

求簽署、蓋章。投標截止時間后，投標人不得撤回、修改電子備份投標文件。

5.截止開標時間，政采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在開

標時間截止后30分鐘內對■上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規(guī)定的解密

時限內解密完成或解密時限到后，采購代理機構開啟投標文件；投標人超過解密時限的,

系統(tǒng)默認自動放棄。

6.電子投標文件無法解密或解密失敗時，投標人提供了電子備份投標文件的，以

電子備份投標文件作為評審依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解容的，電

子備份投標文件自動失效°

（八）投標無效的情形

實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤

消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬

于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正。限

期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補

正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。

L在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）投標人僅提交電子備份投標文件的；

（2）在開評標時出現電子投標文件無法解密或解密失敗等情況，投標人未提供電子備

份投標文件，無法對投標人繼續(xù)進行評審的；

（3）投標人未在規(guī)定的時間內對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或澄清回復

的內容改變了投標文件的實質性內容的；

（4）網上下載的證明文件，不能通過真實性驗證的（發(fā)現提供虛假資料的，按照提供虛

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假資料處理）；

（5）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的，及未提供招標文件

中標有“▲”特殊符號的證明文件的；

（6）本項目投標截止之日前三年內，相關主體在“信用中國”網站、中國政府采購網有

失信行為或被列入受懲黑名單。

（7）投標文件無法定代表人簽字，或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填

寫項目不齊全的；

（8）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；

（9）投標文件格式未按招標文件附件規(guī)定的格式、未按招標文件規(guī)定的內容編制投標

文件的或者內容虛假的、未按規(guī)定簽字或蓋章的；

（10）投標文件的實質性內容未使用中文表述的或意思表述不明確、前后矛盾的或者使

用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）：

（11）投標有效期、服務期（交貨期）、質保期、付款方式等商務條款不能滿足招標文

件要求的；

（12）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；

（13）招標文件規(guī)定的其它投標無效的情況；

（14）法律、法規(guī)規(guī)定的其它投標無效情況。

2.在技術資信評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）投標人未在規(guī)定的時間內對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或澄清回復

的內容改變了投標文件的實質性內容的；

（2）投標文件標明的響應或偏離與事實不符的或虛假投標的；

（3）明顯不符合招標文件質量標準的，或者與招標文件中標有“▲”特殊符號的技術

指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；

（4）招標文件中允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能發(fā)生較大負偏離的，經評標委

員會認定對項目實際使用造成影響的；

（5）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（6）與其他參加本次投標供應商的投標文件的文字表述內容相同連續(xù)20行以上或者差

錯相同2處以上的；

（7）在資信及商務標、技術標內出現商務報價；

（8）招標文件規(guī)定的其它投標無效的情況；

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