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文檔簡介
培訓(xùn)學(xué)校預(yù)算管理制度一、總則(一)目的為加強培訓(xùn)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、控制及調(diào)整等行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項工作順利開展,特制定本預(yù)算管理制度。(二)適用范圍本制度適用于培訓(xùn)學(xué)校各部門及全體教職員工。(三)預(yù)算管理原則1.統(tǒng)籌兼顧原則全面考慮學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃,合理安排各項收支,確保重點項目和工作的資金需求。2.收支平衡原則量入為出,以收定支,確保預(yù)算收支平衡,避免出現(xiàn)預(yù)算赤字。3.剛性約束原則預(yù)算一經(jīng)確定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整和突破。4.民主公開原則廣泛征求各部門和教職員工意見,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度,接受全體人員監(jiān)督。二、預(yù)算管理組織與職責(zé)(一)預(yù)算管理委員會1.組成由學(xué)校校長擔(dān)任主任,副校長擔(dān)任副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)(1)審議學(xué)校預(yù)算管理制度、預(yù)算編制方法和程序。(2)確定學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則。(3)審議學(xué)校年度預(yù)算草案,提出修改意見和建議。(4)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決預(yù)算執(zhí)行過程中的重大問題。(5)根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要和實際情況,決定預(yù)算調(diào)整事項。(二)財務(wù)部門1.職責(zé)(1)負(fù)責(zé)制定預(yù)算管理制度和相關(guān)實施細(xì)則。(2)組織學(xué)校年度預(yù)算的編制、匯總、審核和上報工作。(3)負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)控和分析,定期向預(yù)算管理委員會匯報預(yù)算執(zhí)行情況。(4)對預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施和建議。(5)負(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)整的具體審核和報批工作。(三)各部門1.職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的編制工作,確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。(2)嚴(yán)格執(zhí)行本部門預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。(3)及時反饋本部門預(yù)算執(zhí)行過程中的問題和情況,配合財務(wù)部門做好預(yù)算調(diào)整工作。三、預(yù)算編制(一)預(yù)算編制依據(jù)1.國家法律法規(guī)和相關(guān)政策。2.學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃。3.上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測。4.各項收費標(biāo)準(zhǔn)、開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)定額。(二)預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算(1)學(xué)費收入:根據(jù)學(xué)校招生計劃和收費標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計學(xué)費收入。(2)教材費收入:按照學(xué)生人數(shù)和教材使用情況,預(yù)計教材費收入。(3)住宿費收入(如有):根據(jù)住宿學(xué)生人數(shù)和收費標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計住宿費收入。(4)其他收入:包括培訓(xùn)收入、合作辦學(xué)收入、捐贈收入等,根據(jù)實際情況預(yù)計。2.支出預(yù)算(1)人員經(jīng)費支出:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險費、住房公積金等。(2)公用經(jīng)費支出:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、物業(yè)管理費等。(3)業(yè)務(wù)活動支出:包括教學(xué)設(shè)備購置、教材編寫與印刷、教學(xué)研究與改革、學(xué)生活動等費用。(4)固定資產(chǎn)購建與修繕支出:包括教學(xué)設(shè)施、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的購置和修繕費用。(5)其他支出:包括財務(wù)費用、資產(chǎn)減值損失、捐贈支出等。(三)預(yù)算編制流程1.每年[具體時間]前,財務(wù)部門向各部門下達(dá)預(yù)算編制通知,明確預(yù)算編制的原則、方法、內(nèi)容和時間要求。2.各部門根據(jù)本部門工作任務(wù)和實際情況,編制本部門年度預(yù)算草案,于[規(guī)定時間]前報財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對各部門上報的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核,提出調(diào)整意見,反饋給各部門。4.各部門根據(jù)財務(wù)部門的調(diào)整意見,對本部門預(yù)算草案進(jìn)行修改完善,再次報財務(wù)部門。5.財務(wù)部門將審核后的預(yù)算草案提交預(yù)算管理委員會審議。6.預(yù)算管理委員會審議通過后,形成學(xué)校年度預(yù)算草案,報校長辦公會審定。7.校長辦公會審定通過后,正式下達(dá)學(xué)校年度預(yù)算。四、預(yù)算執(zhí)行(一)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門預(yù)算執(zhí)行的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門預(yù)算的具體執(zhí)行工作。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)控和管理,定期向各部門通報預(yù)算執(zhí)行情況。(二)預(yù)算執(zhí)行控制1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度,各項支出必須按照預(yù)算規(guī)定的用途和金額進(jìn)行審批,未經(jīng)審批不得支出。2.加強對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。對預(yù)算執(zhí)行差異較大的項目,要進(jìn)行重點分析和監(jiān)控。3.建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機制,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到一定比例時,發(fā)出預(yù)警信號,提醒相關(guān)部門及時采取措施,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度符合要求。(三)預(yù)算執(zhí)行分析1.財務(wù)部門每月對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,形成預(yù)算執(zhí)行分析報告,報預(yù)算管理委員會。2.預(yù)算執(zhí)行分析報告應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、差異分析、原因分析、改進(jìn)措施等內(nèi)容。3.各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行分析報告,及時調(diào)整本部門的工作安排和預(yù)算執(zhí)行措施,確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。五、預(yù)算調(diào)整(一)調(diào)整條件1.國家政策發(fā)生重大變化,對學(xué)校預(yù)算產(chǎn)生重大影響。2.學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃發(fā)生重大調(diào)整,導(dǎo)致預(yù)算需要相應(yīng)調(diào)整。3.市場環(huán)境發(fā)生重大變化,如招生人數(shù)大幅下降、收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等,影響學(xué)校收入預(yù)算。4.因不可抗力因素,如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)重大困難。(二)調(diào)整程序1.由提出調(diào)整預(yù)算的部門或財務(wù)部門填寫預(yù)算調(diào)整申請表,詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。2.預(yù)算調(diào)整申請表經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后,報財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請表進(jìn)行審核,提出審核意見,報預(yù)算管理委員會審批。4.預(yù)算管理委員會審議通過后,下達(dá)預(yù)算調(diào)整通知,各部門按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。六、預(yù)算監(jiān)督與考核(一)預(yù)算監(jiān)督1.財務(wù)部門定期對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。2.審計部門對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.接受全體教職員工對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。(二)預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度,對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價。2.預(yù)算考核指標(biāo)包括預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算準(zhǔn)確率、預(yù)算調(diào)整次數(shù)等。3.預(yù)算考核結(jié)果與各部門績效
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