解讀2024年《保守國家秘密法》新修訂匯報人:筑牢國家安全法律防線CONTENTS目錄修訂背景01修訂內(nèi)容概述02加強(qiáng)黨對保密工作領(lǐng)導(dǎo)03保密法治建設(shè)重大成果04信息技術(shù)與保密法結(jié)合05新修訂實施與影響06修訂背景01堅持總體國家安全觀010203國家安全觀內(nèi)涵總體國家安全觀涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)全面系統(tǒng)看待安全問題，以人民安全為宗旨，保障國家長治久安與發(fā)展利益，是維護(hù)國家穩(wěn)定的重要理念。與保密法關(guān)聯(lián)《保守國家秘密法》依據(jù)總體國家安全觀修訂，將各類國家秘密保護(hù)納入安全體系，確保信息安全，防止泄露危害國家安全，是總體國家安全觀在保密領(lǐng)域的具體實踐。指導(dǎo)保密工作總體國家安全觀為保密工作指明方向，使保密工作圍繞國家核心利益展開，從全局高度把控保密范圍與力度，推動保密工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化開展。貫徹黨指導(dǎo)方針132黨方針引領(lǐng)方向黨指導(dǎo)方針為保守國家秘密工作提供明確指引，確保保密工作始終沿著正確政治方向推進(jìn)，維護(hù)國家核心利益與安全。強(qiáng)化組織保障力依黨方針構(gòu)建嚴(yán)密組織體系，從機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員配備，全方位落實責(zé)任，使保密工作在組織層面堅實有力，無懈可擊。推動制度長效化在黨方針下不斷完善保密制度，讓制度契合實際且具前瞻性，促使保密工作持續(xù)規(guī)范開展，形成長效穩(wěn)定的保密機(jī)制。保密工作成熟經(jīng)驗上升法律1經(jīng)驗轉(zhuǎn)化立法依據(jù)過往保密工作積累了諸多行之有效的做法，這些成熟經(jīng)驗經(jīng)過系統(tǒng)梳理與總結(jié)，成為新修訂《保守國家秘密法》的重要參考，為其提供堅實的實踐基礎(chǔ)。2制度完善法律支撐長期保密實踐中形成的制度體系不斷發(fā)展，將其中合理且成熟的部分上升為法律條文，使保密工作在法律框架下更具規(guī)范性、權(quán)威性與穩(wěn)定性。3實踐成果法律固化多年來保密工作在應(yīng)對各類復(fù)雜情況時取得的實踐成果，通過《保守國家秘密法》的修訂得以固化，確保保密工作能持續(xù)依據(jù)成功經(jīng)驗有效開展。修訂內(nèi)容概述02計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理措施網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)強(qiáng)化新修訂明確加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)，構(gòu)建多層次防御體系，運用先進(jìn)技術(shù)手段，如防火墻升級、加密算法優(yōu)化，全方位抵御外部網(wǎng)絡(luò)攻擊與數(shù)據(jù)竊取風(fēng)險。信息傳輸安全管控著重對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中信息傳輸進(jìn)行安全管控，規(guī)范傳輸協(xié)議與加密通道，確保涉密信息在網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)過程中的保密性、完整性與可用性，防止信息泄露于傳輸環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)測審計強(qiáng)化計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)測審計機(jī)制，實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)操作與數(shù)據(jù)交互，精準(zhǔn)記錄用戶行為軌跡，及時發(fā)現(xiàn)異常網(wǎng)絡(luò)活動，為保密管理提供有力的追溯與預(yù)警支撐。涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)要求分級標(biāo)準(zhǔn)明晰化明確涉密信息系統(tǒng)分級標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)秘密等級與影響程度細(xì)分。精準(zhǔn)界定不同級別范圍，使系統(tǒng)保護(hù)層級清晰，為科學(xué)防護(hù)奠定基礎(chǔ)，保障信息安全。防護(hù)措施針對性針對不同級別涉密信息系統(tǒng)，制定具針對性防護(hù)舉措。高級別強(qiáng)化訪問控制、加密等手段，低級別也需落實基本防護(hù)，全方位防范泄密風(fēng)險，確保信息安全。動態(tài)管理常態(tài)化建立涉密信息系統(tǒng)分級動態(tài)管理機(jī)制，定期評估調(diào)整級別。依形勢變化及時更新防護(hù)策略，保證系統(tǒng)始終處于適配保護(hù)狀態(tài)，有效應(yīng)對保密新挑戰(zhàn)。法律責(zé)任明確違法情形細(xì)化新修訂對各類危害國家秘密的違法情形進(jìn)一步細(xì)化，涵蓋信息泄露、非法獲取、不當(dāng)使用等多維度，使法律界定更精準(zhǔn)，確保保密工作無遺漏。處罰力度升級明確針對不同嚴(yán)重程度的泄密行為大幅提升處罰力度，從經(jīng)濟(jì)制裁到刑事懲處，增強(qiáng)法律威懾力，彰顯維護(hù)國家秘密安全的堅定決心。責(zé)任主體拓展除直接涉密人員外，將相關(guān)管理、監(jiān)督等間接責(zé)任主體納入法律責(zé)任范疇，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)保密義務(wù)，構(gòu)建全方位保密責(zé)任體系。加強(qiáng)黨對保密工作領(lǐng)導(dǎo)03堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)歷史根基黨在長期革命建設(shè)中，始終將保密工作置于重要位置，歷經(jīng)風(fēng)雨錘煉，形成堅實領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)，為保守國家秘密筑牢根基，指引方向。黨的引領(lǐng)作用彰顯在保密工作各階段，黨發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，使保密工作緊密圍繞黨和國家事業(yè)有序推進(jìn)，成效顯著。傳承黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗黨在保密工作中積累的豐富經(jīng)驗，如組織構(gòu)建、制度完善等，代代傳承發(fā)展，為新時代保密工作提供寶貴借鑒，助力保密事業(yè)發(fā)展。應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻保密形勢123保密形勢嚴(yán)峻復(fù)雜當(dāng)前國際環(huán)境波譎云詭，科技發(fā)展日新月異，各類信息快速傳播，保密工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，形勢愈發(fā)復(fù)雜嚴(yán)峻，稍有不慎便可能引發(fā)嚴(yán)重后果。風(fēng)險隱患多元交織網(wǎng)絡(luò)攻擊、間諜活動、內(nèi)部泄密等多種風(fēng)險相互交織，傳統(tǒng)的保密手段難以完全應(yīng)對，需全方位梳理排查，精準(zhǔn)識別各類潛在風(fēng)險點，筑牢保密防線。技術(shù)變革帶來挑戰(zhàn)信息技術(shù)迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，在提升效率的同時，也為保密工作帶來新難題，如何適應(yīng)技術(shù)變革成為亟待解決的重要課題。強(qiáng)化政治原則和政策落實010203政治原則的堅守在保密工作中，堅定政治原則是根本，需始終與黨和國家的方向保持一致，以高度的政治責(zé)任感，確保保密工作沿著正確道路推進(jìn)，維護(hù)國家核心利益。政策落實的行動將保密相關(guān)政策切實落到實處，是強(qiáng)化工作的關(guān)鍵，要通過具體舉措和嚴(yán)格執(zhí)行，讓政策在各個環(huán)節(jié)生效，保障保密工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性。思想引領(lǐng)的實踐以黨的思想引領(lǐng)保密工作實踐，提升人員政治覺悟，使保密意識深入骨髓，在工作中自覺遵循政治原則，將政策要求轉(zhuǎn)化為實際行動。保密法治建設(shè)重大成果04推動保密工作高質(zhì)量發(fā)展123完善保密制度體系新修訂的《保守國家秘密法》進(jìn)一步細(xì)化保密規(guī)范，填補制度漏洞，使保密工作有更精準(zhǔn)完善的制度遵循，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。強(qiáng)化保密技術(shù)支撐隨著科技發(fā)展，保密技術(shù)不斷升級，利用先進(jìn)手段提升信息防護(hù)能力，讓保密工作在技術(shù)層面更具保障，推動保密事業(yè)邁向新高度。提升保密人才素質(zhì)加強(qiáng)對保密人才的培養(yǎng)與選拔，提高其專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識，打造一支高素質(zhì)保密隊伍，為保密工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人力支持。維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益主權(quán)安全防線筑牢《保守國家秘密法》新修訂強(qiáng)化保密措施，嚴(yán)密守護(hù)國家主權(quán)相關(guān)機(jī)密，如同堅盾抵御外部威脅，從信息層面將主權(quán)安全牢牢護(hù)住，不容絲毫泄露風(fēng)險。安全保障體系升級此次修訂完善保密機(jī)制，構(gòu)建更嚴(yán)密安全保障網(wǎng)絡(luò)，針對各類涉密信息，全方位排查隱患，讓國家關(guān)鍵領(lǐng)域在安全環(huán)境下穩(wěn)健發(fā)展，杜絕機(jī)密外泄危機(jī)。助力長遠(yuǎn)發(fā)展根基新法為發(fā)展利益保駕護(hù)航，確保核心技術(shù)、戰(zhàn)略規(guī)劃等機(jī)密穩(wěn)固，使國家在經(jīng)濟(jì)、科技賽道上穩(wěn)步前行，憑秘密守護(hù)換發(fā)展空間，夯實持續(xù)進(jìn)步的堅實基礎(chǔ)。完善國家安全體系必然要求123應(yīng)對安全威脅挑戰(zhàn)當(dāng)今時代國家安全面臨諸多新威脅與挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)風(fēng)險交織，《保守國家秘密法》修訂是積極應(yīng)對之舉，筑牢保密防線守護(hù)國家核心利益。整合安全資源要素完善國家安全體系需整合各類資源要素，新修訂的《保守國家秘密法》促進(jìn)保密工作與其他安全領(lǐng)域協(xié)同，優(yōu)化資源配置提升整體安全保障效能。強(qiáng)化安全制度支撐國家安全體系構(gòu)建離不開健全制度，此次《保守國家秘密法》修訂進(jìn)一步強(qiáng)化保密相關(guān)制度，為維護(hù)國家秘密安全提供更堅實有力的制度依據(jù)與保障。信息技術(shù)與保密法結(jié)合05涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃要求同步規(guī)劃核心要義涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃要求確保保密工作與信息技術(shù)發(fā)展同頻共振，從源頭將保密理念融入系統(tǒng)建設(shè)各環(huán)節(jié)，保障涉密信息在技術(shù)應(yīng)用中的安全可控性。規(guī)劃流程關(guān)鍵節(jié)點其規(guī)劃流程涵蓋需求分析、方案設(shè)計、實施部署等關(guān)鍵節(jié)點，每個環(huán)節(jié)都需嚴(yán)格遵循保密標(biāo)準(zhǔn)，使涉密信息系統(tǒng)的建設(shè)符合國家秘密保護(hù)的規(guī)范要求。資源統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)調(diào)資源統(tǒng)籌，人力、物力、財力等資源要協(xié)同配置，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，以高效的資源利用推動涉密信息系統(tǒng)與其他相關(guān)工作的同步發(fā)展。強(qiáng)化保密技術(shù)設(shè)施法律責(zé)任保密技術(shù)設(shè)施定義明確規(guī)定了保密技術(shù)設(shè)施的責(zé)任主體，包括管理維護(hù)者及相關(guān)使用人員，確保各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任歸屬與監(jiān)督機(jī)制。設(shè)施責(zé)任主體明確針對保密技術(shù)設(shè)施的違規(guī)行為制定了詳細(xì)的處罰措施，從經(jīng)濟(jì)處罰到刑事責(zé)任，以此強(qiáng)化法律約束，保障設(shè)施的有效運行。違規(guī)處罰措施細(xì)化保密技術(shù)設(shè)施涵蓋用于信息保護(hù)的各類硬件軟件，如加密設(shè)備、安全系統(tǒng)等，是保障國家秘密安全的關(guān)鍵技術(shù)支撐與重要防線。提升保密科技含量適應(yīng)時代保密科技前沿探索隨著時代發(fā)展，保密工作需緊跟科技步伐，積極探索如量子加密等前沿技術(shù)，利用其超強(qiáng)的加密能力，為保守國家秘密筑牢堅不可摧的科技防線。智能防護(hù)體系構(gòu)建借助人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建智能化保密防護(hù)體系，能實時監(jiān)測信息流向，精準(zhǔn)識別風(fēng)險隱患，及時預(yù)警并處置，提升保密工作的精準(zhǔn)性與時效性。網(wǎng)絡(luò)保密技術(shù)升級在網(wǎng)絡(luò)時代，不斷升級網(wǎng)絡(luò)保密技術(shù)至關(guān)重要，通過強(qiáng)化防火墻、入侵檢測等手段，確保網(wǎng)絡(luò)空間中的信息傳輸安全，有效防止國家秘密在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中泄露。新修訂實施與影響06自2024年5月1日起施行010203施行時間明確性2024年5月1日為《保守國家秘密法》新修訂實施的確切節(jié)點，清晰劃定了法律生效邊界，讓涉密工作有明確遵循起始，保障機(jī)密守護(hù)有序開展。施行前準(zhǔn)備關(guān)鍵自該日期施行前，相關(guān)部門需精心籌備，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善配套細(xì)則，確保各單位及人員深入理解法規(guī)，以最佳狀態(tài)迎接新規(guī)落地，避免出現(xiàn)銜接漏洞。施行后監(jiān)管重點5月1日后，監(jiān)管力度將圍繞新規(guī)強(qiáng)化，對涉密信息處理、人員管理等全方位督察，及時糾正違規(guī)行為，維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性，持續(xù)筑牢國家秘密安全防線。對國家安全和社會穩(wěn)定深遠(yuǎn)影響0103筑牢國家安全防線新修訂的保守國家秘密法，強(qiáng)化了保密管理與監(jiān)督，有效防止國家秘密泄露，為維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益提供了堅實的法律保障，筑牢了國家安全防線。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定該法通過規(guī)范保密行為，減少因泄密引發(fā)的社會動蕩和不安因素，確保了社會秩序的平穩(wěn)運行，對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有不可替代的重要作用，增強(qiáng)了民眾的安全感。促進(jìn)信息健康發(fā)展新修訂的保守國家秘密法在保護(hù)國家秘密的同時，也促進(jìn)了信息的合理流通與利用，引導(dǎo)了信息傳播的規(guī)范化、健康化發(fā)展，為信息化時代的國家安全和社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。02提高全社會保密意識必要