監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論第四章監(jiān)獄的制度問題刑事執(zhí)行專業(yè)教學(xué)資源庫目錄CONTENTS010203監(jiān)獄制度含義監(jiān)獄制度的構(gòu)成監(jiān)獄制度的應(yīng)用刑事執(zhí)行專業(yè)教學(xué)資源庫行刑監(jiān)督制度行刑保障制度行刑基本制度第二節(jié)監(jiān)獄制度的構(gòu)成01TEXT03TEXT02TEXT三、行刑監(jiān)督制度2009年1月28日，李蕎明涉嫌因盜伐林木罪被刑事拘留，并羈押于晉寧縣看守所第9號監(jiān)室。2月12日死于“重度顱腦損傷”。開始晉寧縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱李蕎明是由于其在放風(fēng)期間與同監(jiān)室獄友在看守所天井中玩“躲貓貓”游戲時，由于眼部被蒙而不慎撞到墻壁受傷。這一事件經(jīng)媒體報(bào)道后網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，網(wǎng)民紛紛質(zhì)疑一群成年人在看守所中玩“躲貓貓”游戲聽起來非常離奇，而這種“低烈度”游戲竟能致人死亡就更加令人難以置信。于是，一場以“躲貓貓”為標(biāo)志的輿論抨擊熱潮迅速掀起。躲貓貓事件真相羈押期間，同監(jiān)室在押人員張厚華等人對李多次進(jìn)行毆打，致使其頭部等多處受傷。2月8日，張濤等人又以玩游戲?yàn)槊貌碱^將李蕎明眼睛蒙上，對其進(jìn)行毆打，致使其身上有兩處骨折，撞墻倒地昏迷，經(jīng)搶救無效死亡。其實(shí)這是一起在押犯罪嫌疑人，以“躲貓貓”為名，毆打使李蕎明身亡的事件—牢頭獄霸致人死事件。張厚華等人，為逃避責(zé)任，編造謊言，訂立了攻守同盟，對抗偵查。普寧縣公安機(jī)關(guān)在沒有深入調(diào)查取證的情況下，公布了李蕎明是在游戲中不慎死亡的情況，是極不負(fù)責(zé)任和極不慎重的。事后相關(guān)責(zé)任人受到處分罷職。4月至9月，高檢院與公安部聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查活動，集中解決看守所監(jiān)管及看守所法律監(jiān)督中存在的突出問題。11月9日，國務(wù)院法治辦公布《拘留所條例（征求意見稿)》，規(guī)定執(zhí)行拘留活動應(yīng)當(dāng)接受檢察院的法律監(jiān)督。在押犯的基本人權(quán)沒有得到有效保障：

看守所長期存在管理混亂，不負(fù)責(zé)任，牢頭獄霸的情況以及嚴(yán)重的瀆職問題超期羈押、刑訊逼供、律師會見被告難、限制條件多等看守所非正常死亡亟待遏制如何解決以上存在的問題？大家一起來思考加強(qiáng)監(jiān)督外部監(jiān)督：公民個人，社會新聞媒體等對公權(quán)力的行使監(jiān)督公權(quán)力內(nèi)部的監(jiān)督：例如加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對看守所管理的監(jiān)督一、監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督的意義有利于保證監(jiān)獄行刑活動的正確進(jìn)行，有利于維護(hù)我國的社會主義法制建設(shè)。有利于全面提高監(jiān)獄的行刑效果。有利于全面提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法意識和水平有利于切實(shí)保護(hù)服刑人的合法權(quán)益二、監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容對監(jiān)獄執(zhí)行法院刑事判決、裁定的合法性監(jiān)督1、對收監(jiān)活動的監(jiān)督2、對刑罰變更執(zhí)行活動的監(jiān)督3、對服刑人釋放安置活動的監(jiān)督對監(jiān)獄的監(jiān)管改造活動的合法性監(jiān)督1、對獄政管理活動的監(jiān)督2、對教育改造活動的監(jiān)督3、對勞動改造活動的監(jiān)督對服刑人申訴、控告、檢舉處理的合法性監(jiān)督對監(jiān)獄人民警察執(zhí)法行為的合法性監(jiān)督三、監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督的形式權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式1、審查文件2、質(zhì)詢3、組織特定問題的調(diào)查委員會4、視察司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督1、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督（1）查證申訴、控告、檢舉材料（2）提出建議和意見（3）偵查、批捕、起訴2、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督1、層級監(jiān)督（1）制定、修改或廢除有關(guān)監(jiān)獄行刑活動