第十三章就業(yè)程序及權(quán)益保障第一節(jié)就業(yè)協(xié)議書(shū)及勞動(dòng)合同的簽訂全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)〔簡(jiǎn)稱就業(yè)協(xié)議書(shū)〕，是對(duì)畢業(yè)生、用人單位、培養(yǎng)院校均有約束力的文書(shū)契約。現(xiàn)行的就業(yè)協(xié)議書(shū)是由教育部高校學(xué)生司統(tǒng)一制表、省畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門(mén)統(tǒng)一印制。按?普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定?和教育部的有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)工作的嚴(yán)肅性、公正性和公平性，就業(yè)協(xié)議書(shū)明確規(guī)定了畢業(yè)生、用人單位和培養(yǎng)院校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)。凡被用人單位正式錄用的畢業(yè)生均需要簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)。憑就業(yè)協(xié)議書(shū)辦理全國(guó)高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證(簡(jiǎn)稱就業(yè)報(bào)到證〕。一、?高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)?的簽訂程序畢業(yè)生與用人單位達(dá)成一致后，簽約程序是：1、畢業(yè)生認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)根本情況及應(yīng)聘意見(jiàn)，并簽名。2、用人單位、主管部門(mén)及人事調(diào)配部門(mén)簽定意見(jiàn)3、用人單位一定將檔案詳細(xì)轉(zhuǎn)遞地址填好。4、各院系簽意見(jiàn)。5、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心簽意見(jiàn)。6、省就業(yè)指導(dǎo)中心簽證。二、違約責(zé)任及畢業(yè)生違約的后果

?高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)?一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校簽署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否那么違約方應(yīng)向權(quán)利受損方支付協(xié)議條款所規(guī)定的違約金，從實(shí)際情況來(lái)看，就業(yè)違約多為畢業(yè)生違約。畢業(yè)生違約，除本人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任、支付違約金外，往往還會(huì)造成其他不良的后果，主要表現(xiàn)在：〔1〕用人單位花人力、物力財(cái)力，參加人才交流會(huì)等，做了大量工作，錄用人員的后期工作已考慮、安排，一旦違約，一切工作付之東流，全得另起爐灶，造成工作被動(dòng)?！?〕用人單位往往將畢業(yè)生違約當(dāng)成是學(xué)校管理不嚴(yán)，影響學(xué)校和用人單位長(zhǎng)期合作關(guān)系，由于對(duì)學(xué)校疑心，以后可能不會(huì)再到學(xué)校挑選畢業(yè)生。現(xiàn)在買(mǎi)方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，沒(méi)有需求，也就沒(méi)有畢業(yè)生的就業(yè)。隨著高校擴(kuò)招，畢業(yè)生將成培增加，學(xué)校作為簽字方之一不會(huì)為極個(gè)別人的利益影響到明年乃至今后就業(yè)工作的整體利益和聲譽(yù)?！?〕對(duì)其他畢業(yè)生有影響。一個(gè)單位，你不去，別人可以去，用人單位不錄用你，完全可錄用別人，錄用你，就不能錄用其他畢業(yè)生，日后違約，當(dāng)初想去的畢業(yè)生也不一定能補(bǔ)缺，造成信息浪費(fèi)。高校大學(xué)生應(yīng)是講誠(chéng)信、講法制的踐行者，因此學(xué)校再次強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生在簽約過(guò)程中要做到慎重選擇，認(rèn)真履約。三、對(duì)違約畢業(yè)生的處理規(guī)定“違約〞特指“三方簽約〞，學(xué)校強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生要講誠(chéng)信、講法治、認(rèn)真履約。但畢業(yè)生一旦違約必須承擔(dān)違約責(zé)任，在征得用人單位同意并交納違約金后才可重新簽約。畢業(yè)生違約時(shí)，必須辦理完畢與原簽約單位的解約手續(xù)，然后將原協(xié)議書(shū)上交還招生就業(yè)工作處，并換取新的協(xié)議書(shū)。四、需要注意的問(wèn)題就業(yè)協(xié)議書(shū)主要兩個(gè)作用，一是標(biāo)準(zhǔn)公司和學(xué)生的行為。二是戶口、轉(zhuǎn)檔用。而實(shí)際上第二個(gè)作用才是主要的作用。如果單位不能解決戶口，實(shí)際上就沒(méi)有權(quán)利簽就業(yè)協(xié)議書(shū)，如果簽了，只會(huì)讓學(xué)生浪費(fèi)申報(bào)戶口的時(shí)機(jī)??！第二節(jié)離校、報(bào)到的程序一、畢業(yè)生離校程序〔一〕畢業(yè)生簽訂工作1、自我鑒定畢業(yè)生對(duì)自己在校期間的全面認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和總結(jié)，可以從以下幾個(gè)方面做好自我鑒定工作：自我認(rèn)識(shí)、他人分析、寫(xiě)實(shí)為主、態(tài)度認(rèn)真。2、學(xué)校鑒定普通高等學(xué)校畢業(yè)生登記表包括畢業(yè)生根本情況、個(gè)人總結(jié)、組織鑒定等內(nèi)容，是畢業(yè)生綜合情況的記載，是畢業(yè)生身份的一個(gè)重要標(biāo)志，是畢業(yè)生學(xué)籍檔案的主要材料之一。二、畢業(yè)生報(bào)到程序辦理和領(lǐng)取就業(yè)報(bào)到證的程序如下：第一，畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)一般由學(xué)校到省畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)辦理，采用集中辦理和分期分批想結(jié)合。畢業(yè)前聯(lián)系到就業(yè)單位的，有學(xué)校集中到省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)辦理，在畢業(yè)后國(guó)家規(guī)定的擇業(yè)期內(nèi)，畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)后交到學(xué)校，由學(xué)校定期到省就業(yè)主管部門(mén)辦理。第二，到省直事業(yè)單位就業(yè)的畢業(yè)生，在辦理就業(yè)手續(xù)時(shí)，同時(shí)應(yīng)持省人事部門(mén)合法的機(jī)關(guān)事業(yè)單位增人方案卡。第三，從普通高等學(xué)校選調(diào)到鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕機(jī)關(guān)工作的應(yīng)屆優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)手續(xù)，憑省委組織部選調(diào)生錄用通知辦理，考取省直機(jī)關(guān)公務(wù)員的畢業(yè)生，憑接收單位證明和國(guó)家公務(wù)員錄用手續(xù)辦理。第四，每個(gè)畢業(yè)生辦理完全部離校手續(xù)后，應(yīng)根據(jù)學(xué)校規(guī)定的時(shí)間到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)領(lǐng)取就業(yè)報(bào)到證。第五，畢業(yè)生領(lǐng)取就業(yè)報(bào)到證后，到戶口所在地辦理戶口遷移證，方可到用人單位報(bào)到。第六，畢業(yè)時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，可以將就業(yè)報(bào)到證直接開(kāi)回生源地自主擇業(yè)，也可以在國(guó)家規(guī)定的兩年擇業(yè)期內(nèi)繼續(xù)擇業(yè)。擇業(yè)期滿仍未落實(shí)就業(yè)單位的，學(xué)?？蓪⒕蜆I(yè)報(bào)到證開(kāi)到生源地自主擇業(yè)。第七，自愿效勞西部、“三支一扶〞的畢業(yè)生，如在擇業(yè)期內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位，直接到學(xué)校辦理就業(yè)手續(xù)，擇業(yè)期滿仍未落實(shí)就業(yè)單位的，有學(xué)校到省就業(yè)主管部門(mén)辦理回生源地就業(yè)報(bào)到證，出國(guó)及自主擇業(yè)的畢業(yè)生，擇業(yè)期滿但仍未能落實(shí)就業(yè)單位的，畢業(yè)生應(yīng)及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系，以便及時(shí)辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。二、畢業(yè)生報(bào)到程序〔一〕畢業(yè)生到用人單位報(bào)到的有關(guān)規(guī)定1、報(bào)到與接收畢業(yè)生持就業(yè)報(bào)到證到用人單位報(bào)到，用人單位憑就業(yè)報(bào)到證予以辦理接收手續(xù)和戶籍關(guān)系。2、安排工作畢業(yè)生報(bào)到后，用人單位應(yīng)根據(jù)畢業(yè)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)、就業(yè)協(xié)議書(shū)約定和工作需要，及時(shí)安排工作崗位?！捕钞厴I(yè)生到用人單位的本卷須知1、離校前檢查畢業(yè)手續(xù)是否已辦理完畢。2、報(bào)到途中注意保管自己的行李，尤其是各種證件。3、報(bào)到畢業(yè)生應(yīng)按照就業(yè)報(bào)到證上開(kāi)具的報(bào)到單位，在規(guī)定的報(bào)到期限前去報(bào)到。4、報(bào)到后按其規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己，服從組織安排。三、戶籍關(guān)系的遷轉(zhuǎn)四、學(xué)籍檔案的轉(zhuǎn)遞〔二〕畢業(yè)生學(xué)籍檔案的轉(zhuǎn)遞1、畢業(yè)前已落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生學(xué)籍檔案應(yīng)在畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理后15天內(nèi)，由學(xué)校負(fù)責(zé)將畢業(yè)生學(xué)籍檔案寄送至用人單位。2、已考取研究生的畢業(yè)生調(diào)檔函由學(xué)校就業(yè)主管部門(mén)集中管理保存，其學(xué)籍檔案由就業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)寄送。3、畢業(yè)前未落實(shí)就業(yè)單位申請(qǐng)回生源地就業(yè)或申請(qǐng)檔案調(diào)至人才交流中心保管的畢業(yè)生由學(xué)校就業(yè)主管部門(mén)定期集中送至上述單位4、畢業(yè)前未落實(shí)就業(yè)單位，申請(qǐng)將學(xué)籍當(dāng)干保存在學(xué)校的畢業(yè)生須由畢業(yè)生本人提出申請(qǐng)，院系審核，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，檔案關(guān)系繼續(xù)保存在學(xué)校，學(xué)校在擇業(yè)期內(nèi)免收檔案管理費(fèi)。5、學(xué)籍檔案保存在學(xué)校擇業(yè)期滿仍未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生學(xué)校將其檔案轉(zhuǎn)至生源地第三節(jié)人事代理一、人事代理和人事代理機(jī)構(gòu)〔一〕人事代理和人事代理機(jī)構(gòu)人事代理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中產(chǎn)生的一種新型的人事管理制度。具體是指政府人事部門(mén)所屬的人才效勞機(jī)構(gòu)接收單位或個(gè)人的委托，依據(jù)法律、法規(guī)，運(yùn)用社會(huì)化效勞的方式，對(duì)人事業(yè)務(wù)實(shí)行代理，解決人事管理方面所遇到的問(wèn)題。省人才交流效勞中心是各省的省級(jí)人事代理機(jī)構(gòu)，各市由市政府部門(mén)批準(zhǔn)的人才交流效勞中心是市級(jí)人事代理機(jī)構(gòu)。省畢業(yè)生就業(yè)中心代辦畢業(yè)生人事檔案代理業(yè)務(wù)?！捕橙耸麓淼墓δ芏?、人事代理的效勞內(nèi)容三、人事代理的程序根據(jù)畢業(yè)生的不同情況，畢業(yè)生人事代理手續(xù)辦理程序也有所不同，具體程序分別是：第一，擇業(yè)期內(nèi)已聯(lián)系到接收單位的畢業(yè)生憑接收單位簽章的就業(yè)協(xié)議書(shū)到省、市人才中心，由省、市人才中心審核后簽署人事代理意見(jiàn)；畢業(yè)生將就業(yè)協(xié)議書(shū)送交到學(xué)校，由學(xué)校統(tǒng)一到有關(guān)部門(mén)辦理就業(yè)報(bào)到證、戶口遷移證，并將畢業(yè)生檔案經(jīng)由省畢業(yè)生就業(yè)辦轉(zhuǎn)交省、市人才中心；畢業(yè)生持就業(yè)報(bào)到證、戶口遷移證、身份證到接收單位辦理戶口遷入手續(xù)，接收單位無(wú)集體戶口的，可直接落入省、市人才中心集體戶口。第二，擇業(yè)期內(nèi)暫未聯(lián)系到接收單位或準(zhǔn)備復(fù)習(xí)考研的大專(zhuān)畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議書(shū)到省、市人才中心，由省、市人才中心審核簽署人事代理意見(jiàn)〔學(xué)校也可集中為畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)〕；畢業(yè)生將就就業(yè)協(xié)議書(shū)交所在學(xué)校，由學(xué)校統(tǒng)一到有關(guān)部門(mén)辦理就業(yè)報(bào)到證、戶口遷移證，并將其檔案經(jīng)由省畢業(yè)生就業(yè)辦轉(zhuǎn)交省、市人才中心；畢業(yè)生持就業(yè)報(bào)到證、戶口遷移證、身份證等材料到省、市人才中心報(bào)到，簽訂人事檔案管理合同，戶口落入省、市人才中心。第三，擇業(yè)期內(nèi)已就業(yè)，現(xiàn)要求到省、市人才中心實(shí)行人事代理的畢業(yè)生和由省外院校到本省二次擇業(yè)的畢業(yè)生持就業(yè)報(bào)到證〔改簽的還須提供原接收單位或省轄市人事局同意改簽的證明〕到省、市人才中心，由省、市人才中心出具收函；憑省、市人才中心的接收函和原就業(yè)報(bào)到證直接到省畢業(yè)生就業(yè)辦辦理改簽手續(xù)，并憑新的就業(yè)報(bào)到證將畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)交省、市人才中心；持新的就業(yè)報(bào)到證、戶口遷移證、身份證等材料到省、市人才中心報(bào)到，簽訂人事檔案管理合同，戶口遷入省、市人才中心集體戶口。四、人事代理應(yīng)注意的事項(xiàng)第四節(jié)遺留問(wèn)題處理程序一、報(bào)到證的改簽及補(bǔ)辦程序〔一〕報(bào)到證的改簽程序在擇業(yè)期內(nèi)，辦理改簽的程序?yàn)椋旱谝?，個(gè)人改簽申請(qǐng)。第二，已簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)的，畢業(yè)生改簽須由原接收單位或畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)出具改簽意見(jiàn)。沒(méi)有簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)的省內(nèi)生源被介紹回生源所在地，并且在本地沒(méi)有就業(yè)的，在擇業(yè)期內(nèi)跨省、跨市聯(lián)系到接收單位的，省轄市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)不再簽署同意改簽意見(jiàn)。第三，與新接收單位簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)或接收函?！捕硤?bào)到證喪失的補(bǔ)辦程序1、補(bǔ)辦所需的材料就業(yè)報(bào)到證喪失的，須有本人提出申請(qǐng)，在省級(jí)報(bào)刊上刊登“遺失聲明〞，聲明內(nèi)容包括：畢業(yè)學(xué)校、界別、專(zhuān)業(yè)、性別和報(bào)到證編號(hào)。同時(shí)由省轄市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)〔或用人單位〕和學(xué)校出具遺失證明。2、補(bǔ)辦程序先由經(jīng)辦人初審，再由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，然后辦理補(bǔ)辦手續(xù)，最后由負(fù)責(zé)印章管理的同志蓋章。3、補(bǔ)辦期限在擇業(yè)期內(nèi)，由學(xué)校統(tǒng)一辦理，重新補(bǔ)發(fā)新證，并在備注欄里注明“遺失補(bǔ)發(fā)〞；超過(guò)擇業(yè)期的，不再補(bǔ)發(fā)新證，只出具遺失證明。二、畢業(yè)證喪失的補(bǔ)辦程序按國(guó)家規(guī)定，高校畢業(yè)生畢業(yè)證書(shū)遺失后，可以申請(qǐng)補(bǔ)辦學(xué)歷證明書(shū)，不能補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書(shū)。學(xué)歷證明書(shū)由國(guó)家教育部統(tǒng)一印制，內(nèi)容與畢業(yè)證根本相同，貼本人免冠照片，蓋學(xué)校印章并編號(hào)。學(xué)歷證明書(shū)具有畢業(yè)書(shū)同等效力，出國(guó)使用者可由公證處公證。補(bǔ)辦學(xué)歷證明書(shū)一般應(yīng)遵循以下程序：第一，畢業(yè)證書(shū)喪失后，應(yīng)登報(bào)聲明原畢業(yè)證書(shū)作廢，并向?qū)W校申請(qǐng)補(bǔ)辦，寫(xiě)書(shū)面材料，寫(xiě)清自己的入學(xué)時(shí)間，以及所學(xué)轉(zhuǎn)移、年齡、性別和現(xiàn)工作單位等。第二，畢業(yè)學(xué)校對(duì)其情況喝茶無(wú)誤后，將其材料和錄取審批表材料一同報(bào)省教育主管部門(mén)申請(qǐng)