關(guān)于建國以來中共開展觀演變歷程探析〔作者:___________單位:___________:___________〕

論文摘要：建國以來，在馬克思主義開展理論的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨在不同的歷史時期，面對歷史任務(wù)，對如何解決中國的開展問題進(jìn)行了不懈的探索,形成了一系列中國特色的發(fā)傳統(tǒng)開展觀——改革開展觀——全面開展觀——科學(xué)開展觀。系統(tǒng)考察建國以來開展變歷程，對于今天我們正確對待開展問題,深刻理解和全面落實科學(xué)開展觀具有重要意。

論文關(guān)鍵詞：建國以來；開展觀；演變；科學(xué)開展觀

開展觀是人們對于開展問題的總的看法和根本觀點。建國以來，在馬克思主義開展理論的指導(dǎo)下，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在不同的歷史時期，面對不同的歷史任務(wù)，對如何解決中國的開展問題進(jìn)行了長期不懈的探索和實踐，形成了一系列具有中國特色的開展觀。這些開展觀之間既一脈相承又與時俱進(jìn)，是黨在不同歷史階段上對國家富強和民族振興的訴求，是對中國開展道路的生動詮釋。系統(tǒng)考察建國以來開展觀的演變歷程，梳理黨面對不同的歷史任務(wù)和使命所形成的不同的開展觀，對于今天我們正確對待開展問題，深刻理解和全面落實科學(xué)開展觀具有重要意義。

一、傳統(tǒng)開展觀

新中國成立后，一窮二白，百廢待興。以毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞如何調(diào)整和恢復(fù)遭受戰(zhàn)爭破壞的國民經(jīng)濟(jì)、如何在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟(jì)文化落后的東方大國建設(shè)社會主義、把我國從一個落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橐粋€先進(jìn)的工業(yè)國等課題，進(jìn)行了一系列積極而艱辛的探索，在借鑒蘇聯(lián)開展觀的根底上，形成了獨特的傳統(tǒng)開展戰(zhàn)略：以追求經(jīng)濟(jì)增長為根本導(dǎo)向；以實現(xiàn)工業(yè)化、優(yōu)先開展重工業(yè)為開展目標(biāo)，通過外延式與粗放式開展，提高工業(yè)總產(chǎn)值及規(guī)模；在開展態(tài)勢上，提出在短期內(nèi)趕超西方先進(jìn)國家；在開展動力上，強調(diào)通過生產(chǎn)關(guān)系的革命推動經(jīng)濟(jì)開展。這一開展觀，順應(yīng)了中國開展初期通過工業(yè)化奠定開展初步根底的要求，對中華民族的復(fù)興和社會開展起到了奠基作用。

受建國初期經(jīng)濟(jì)開展水平和特點的影響以及國際環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，第一代開展觀在開展目標(biāo)上強調(diào)實現(xiàn)工業(yè)化、優(yōu)先開展重工業(yè)。1949——1952年，中國共產(chǎn)黨根本上是按照七屆二中全會和?共同綱領(lǐng)?確定的開展觀來恢復(fù)開展國民經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)。1949年9月，?共同綱領(lǐng)?提出，在經(jīng)濟(jì)開展上要“穩(wěn)步地變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國〞。工業(yè)化開始成為國家經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)。1952年8月，“一五〞方案草案提出，“一五〞方案時期建設(shè)的重點是重工業(yè)，開始把重工業(yè)置于優(yōu)先開展的位置。1953年2月，中宣部發(fā)布?為發(fā)動一切力量把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家而斗爭——關(guān)于黨在過渡時期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱?，再次強調(diào)了實現(xiàn)國家工業(yè)化的目標(biāo)。1953年6月，毛澤東在中央政治局會議上正式提出了過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，并于同年12月形成了關(guān)于總路線的完整表述：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造根本完成，這是一個過渡時期。黨在這個時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。〞實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，成為黨在過渡時期總路線的主體。1964年，提出了“四個現(xiàn)代化〞的目標(biāo)，但是，工業(yè)化依然是最為突出的目標(biāo)。

同時，傳統(tǒng)開展觀還強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的速度與規(guī)模。1955年底，毛澤東提出：“中國工業(yè)化的速度和規(guī)模，已經(jīng)不能完全按照原來所想的那樣子去做了，這些都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大和加快。〞毛澤東指出，我們應(yīng)該趕超美國，“這是一種責(zé)任。你有那么多人，你有那么一大塊地方，資源那么豐富，又聽說搞了社會主義，據(jù)說是有優(yōu)越性，結(jié)果你搞了五六十年還不能超過美國，你像個什么樣子呢？那就要開除你的球籍！〞1956年春毛澤東在提出“十大關(guān)系〞時就想，“蘇聯(lián)和中國都是社會主義國家，我們是不是可以搞得快點多點，是不是可以用一種更多更快更好各省的方法建設(shè)社會主義。〞趕超思想開始萌芽。1957年11月在莫斯科召開各國共產(chǎn)黨和工人黨代表會議上，毛澤東說：“十五年后，蘇聯(lián)可以超過美國。我也可以講，十五年后我們可能趕上和超過英國。〞1958年5月又提出：“七年趕上英國，再加八年或十年趕上美國。〞后來時間不斷縮短，中國逐漸由“以蘇為鑒〞走向“超英趕美〞。在趕超狂潮的鼓勵下，我們片面強調(diào)重工業(yè)而無視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)的畸形開展；提高鋼鐵總產(chǎn)量，主要靠外延要素投入來支撐，投資效益低下，資源浪費嚴(yán)重?！按筌S進(jìn)〞便是趕超思想指導(dǎo)下的典型案例，教訓(xùn)異常深刻。1964年提出的“四個現(xiàn)代化〞的科學(xué)戰(zhàn)略，也由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想上的急于求成而扭曲，由于“文化大革命〞的政治沖擊而擱淺。

然而，這個以高速度和優(yōu)先開展重工業(yè)為特征的傳統(tǒng)開展觀，順應(yīng)了建國初期的經(jīng)濟(jì)開展水平和特點，指導(dǎo)中國人民在較短的時間內(nèi)建立了初步完整的工業(yè)體系和其他國民經(jīng)濟(jì)體系，為當(dāng)代中國的開展進(jìn)步奠定了物質(zhì)和技術(shù)根底，為我們逐步掌握建設(shè)社會主義的規(guī)律提供了珍貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。正如胡錦濤在黨的十七大報告中說：“改革開放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶著全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得珍貴經(jīng)驗的根底上進(jìn)行的。〞

二、改革開展觀

十一屆三中全會是中國開展觀演變過程中的一個重要里程碑。黨的十一屆三中全會，重新確立了實事求是的思想路線，開啟了改革開放的偉大歷史征程。傳統(tǒng)開展觀逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镩_展觀。

改革開展觀的形成有其深刻的國內(nèi)國際背景。從國內(nèi)情況看，“文化大革命〞十年內(nèi)亂，使黨、國家和人民遭受到嚴(yán)重挫折和損失。當(dāng)時，整個政治局面一片混亂；經(jīng)濟(jì)上處于緩慢開展和停滯狀態(tài)，國民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。從國際環(huán)境看，20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前開展，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力與國際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競爭壓力。在這樣的歷史背景下，要增強我國社會主義的生機(jī)活力，解放和開展生產(chǎn)力，改善人民生活，出路只有改革開放。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體正是在科學(xué)分析國內(nèi)國際開展的大勢，準(zhǔn)確把握時代主題和人民愿望的根底上，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。形成了“以改革開放去推動開展的改革開展觀〞，這便構(gòu)成了新時期開展觀歷史演變的第一種理論形態(tài)。

改革開放是十一屆三中全會以來新時期最鮮明的特點，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。改革開放的偉大實踐，就其開展過程來看，經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面的改革，從對內(nèi)搞活到對外開放的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程；就其性質(zhì)來看，改革開放是一場新的偉大革命，但它不是一個階級推翻另一個階級意義上的革命，不是也不允許否認(rèn)和拋棄我們已經(jīng)建立起來的社會根本制度，而是社會主義制度的自我完善和開展；就其實質(zhì)和目標(biāo)而言，是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力開展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會主義新經(jīng)濟(jì)體制，同時相應(yīng)的改革政治體制和其他方面的體制，通過區(qū)域上的非均衡布局和動態(tài)上的波浪式推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)開展，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家；就其地位和作用而言，“我們從事的事業(yè)，就是堅持黨的根本路線，通過改革開放，解放和開展生產(chǎn)力，建設(shè)有中國特色的社會主義。〞開展是目的，“開展才是硬道理〞，而實現(xiàn)這一目的的方式和方法，那么是實行改革開放。改革開放是解放和開展生產(chǎn)力的必由之路。因此，以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的開展觀，就是以改革去推動開展的改革開展觀。

事實雄辯地證明，改革開展觀給中國的經(jīng)濟(jì)社會開展提供了強勁動力，加快了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，提升了綜合國力，提高了人民生活水平，但是改革開展觀在實施過程中也出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展失衡、社會公平缺失、城鄉(xiāng)差距拉大、生態(tài)環(huán)境破壞等系列前進(jìn)中的問題，此為改革開展觀的負(fù)面效應(yīng)。

三、全面開展觀

全面開展觀，是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入第二步開展戰(zhàn)略目標(biāo)，即總體上實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的階段形成的開展思想。在這個階段，開展不平衡問題逐漸突出，我們黨開始更多的關(guān)注并強調(diào)全面開展，形成了一系列關(guān)于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展的思想觀點，并做出了一系列重要部署。

1992年，黨的十四大確立了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，開始了兩個根本性的改變：經(jīng)濟(jì)體制從方案經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型為主向集約型為主轉(zhuǎn)變。1995年，江澤民在全國科學(xué)技術(shù)大會上闡述了科教興國戰(zhàn)略，要求全面落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會開展的重要位置，增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮強盛。江澤民明確提出，“社會主義社會是全面開展、全面進(jìn)步的社會〞，開展不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)。在黨的十四屆五中全會上，他提出了可持續(xù)開展戰(zhàn)略：“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實現(xiàn)可持續(xù)開展作為一個重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力的開展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。〞在黨的十五大報告中提出了建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的根本綱領(lǐng)，形成了三位一體的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局。黨的十五屆五中全會進(jìn)一步強調(diào)“要以開展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改革開放與科技進(jìn)步為動力，提高人民生活水平為出發(fā)點，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會進(jìn)步。〞2002年，江澤民在黨的十六大報告中提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加開展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。〞由此可見，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體形成的開展觀是綜合協(xié)調(diào)開展與可持續(xù)開展相統(tǒng)一的全面開展觀。

全面開展觀，把開展的地位提高到黨治國理政首要任務(wù)的戰(zhàn)略高度，指出“開展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)〞，能不能解決好開展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。堅持用開展的方法解決前進(jìn)中的問題，用“創(chuàng)新〞推動社會生產(chǎn)力的解放和開展，正確處理改革、開展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，確保社會安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。為此，黨要“始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的開展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣闊人民的根本利益。〞黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于開展的思想，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的根本指針，為科學(xué)開展觀的提出做了充分的理論準(zhǔn)備。

四、科學(xué)開展觀

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，科學(xué)審視國際形勢變化的新趨勢，認(rèn)真分析我國開展的階段性特征，在總結(jié)借鑒世界各國開展實踐的根底上，提出了以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)開展觀。

科學(xué)開展觀，第一要義是開展，核心是以人為本，根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。開展是第一要義，就是必須堅持把開展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀開展，不斷解放和開展社會生產(chǎn)力；著力把握開展規(guī)律、創(chuàng)新開展理念、轉(zhuǎn)變開展方式、破解開展難題，提高開展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快開展，為開展中國特色社會主義打下堅實根底。堅持以人為本，就是以最廣闊人民的根本利益為本，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好最廣闊人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到開展為了人民、開展依靠人民、開展成果由人民共享?？茖W(xué)開展觀的根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。2004年3月10日，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上指出：“全面開展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展和社會全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)開展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、統(tǒng)籌區(qū)域開展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會開展、統(tǒng)籌人與自然和諧開展、統(tǒng)籌國內(nèi)開展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)根底和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)開展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)開展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開展道路，保證一代接一代地永續(xù)開展。〞科學(xué)開展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。即總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、區(qū)域開展、經(jīng)濟(jì)社會開展、人與自然和諧開展、國內(nèi)開展和對外開放。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，就是要克服注重城市、無視農(nóng)村的問題，從根本上解決“三農(nóng)〞問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌區(qū)域開展，就是要采取重大措施，縮小東部與中西部經(jīng)濟(jì)開展差距，實現(xiàn)各地區(qū)共同開展共同富裕。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會開展，就是要不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更加開展，民主更加健全，科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。統(tǒng)籌國內(nèi)開展和對外開放，就是要堅持“引進(jìn)來〞和“走出去〞相結(jié)合，充分利用國內(nèi)外兩種資源和兩個市場。統(tǒng)籌人與自然和諧開展，就要大力建設(shè)生態(tài)文明，使人們在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。做到了“五個統(tǒng)籌〞，就能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境四大系統(tǒng)之間的和諧共存與協(xié)調(diào)開展。