深圳科興生物工程有限公司基因工程注射用重組人干擾素及口服固體制劑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目表17.11。表STYLEREF2\s17.1SEQ表格\*ARABIC\s21建設(shè)項(xiàng)目污染物排放申報(bào)量項(xiàng)目污染物申報(bào)總量(t/a)廢氣煙塵106.4NOx582.05SO2361.490VOCs104.884固廢0本項(xiàng)目煙/粉塵、SO2、NOx、VOCs總量指標(biāo)均向哈密地區(qū)環(huán)保局申請(qǐng)獲得，由哈密地區(qū)環(huán)保局調(diào)配。公眾參與認(rèn)同本次評(píng)價(jià)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2003[28]號(hào)文）和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定開(kāi)展公眾參與工作。以網(wǎng)站公示方式進(jìn)行了兩次信息公開(kāi)，并且對(duì)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本進(jìn)行公示、采取發(fā)放調(diào)查表的方式進(jìn)一步廣泛征求公眾意見(jiàn)。在本次公眾參與工作中，建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位共回收了509份公眾參與調(diào)查表（個(gè)人）和2份公眾參與調(diào)查表（團(tuán)體），調(diào)查對(duì)象包括項(xiàng)目附近和項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的社區(qū)、村莊和單位，調(diào)查對(duì)象涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)可能影響到的周邊群體。此次公眾參與的調(diào)查結(jié)果基本上可以反映評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)大多數(shù)居民對(duì)本項(xiàng)目的看法和建議。整個(gè)調(diào)查中有94.89%的被調(diào)查人支持本項(xiàng)目的建設(shè)，3.93%的被調(diào)查人對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)持無(wú)所謂態(tài)度，另有6人（1.18%）的受訪者表示反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)評(píng)單位對(duì)這6位公眾進(jìn)行了電話回訪，經(jīng)溝通，如果企業(yè)能夠做到污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響減小的前提下，有2人可以支持該項(xiàng)目的建設(shè)，有1人態(tài)度改為無(wú)所謂；另有3人仍然不支持污染型的項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)單位承諾在建設(shè)時(shí)環(huán)保設(shè)施、措施做到“三同時(shí)”，在生產(chǎn)運(yùn)行中嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)境管理，切實(shí)按照環(huán)保對(duì)策措施進(jìn)行污染控制，不使區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量降低。綜上所述，公眾參與調(diào)查表明絕大部分公眾對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)持較積極的態(tài)度，但對(duì)于項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境等產(chǎn)生的影響等問(wèn)題表示關(guān)注。希望采取措施，減小施工期、運(yùn)行期的環(huán)境污染。建設(shè)單位在運(yùn)行期間要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保各環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行。希望建設(shè)單位與地方政府合作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，與受影響群眾進(jìn)行有效的溝通，以使本項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。通過(guò)公眾調(diào)查，也使公眾較好地了解了本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，可促進(jìn)本項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。符合產(chǎn)業(yè)政策并與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（修訂）》、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》、《國(guó)家能源局環(huán)境保護(hù)部工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔高效利用的意見(jiàn)》（國(guó)能煤炭【2014】571號(hào)）、《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃（2015－2020年）》、《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》（2014年修訂）、《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入條件》等產(chǎn)業(yè)政策要求，與《新疆維吾爾自治區(qū)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《新疆煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《哈密地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《新疆維吾爾自治區(qū)伊吾縣伊吾河流域規(guī)劃》、《伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃》、《伊吾縣土地利用總體規(guī)劃》、《新疆伊吾縣淖毛湖國(guó)家沙漠公園總體規(guī)劃》、《伊吾縣工業(yè)加工區(qū)總體規(guī)劃》等規(guī)劃相符。項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合園區(qū)的規(guī)劃，項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)原則、滿足總量控制要求。在全面嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)所提各項(xiàng)污染防治措施（含風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急措施）的前提下，通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)，杜絕事故排放，所排污染物均能作到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較小，可被周圍環(huán)境所接受。項(xiàng)目所處區(qū)域由于現(xiàn)有企業(yè)(以煤化工為主)生產(chǎn)排污的影響，導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)不到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，區(qū)域大氣環(huán)境容量目前無(wú)法滿足本項(xiàng)目投產(chǎn)后新增污染物的排放需要，按評(píng)價(jià)區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境空氣質(zhì)量的水平，本項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境將無(wú)法穩(wěn)定達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。因此項(xiàng)目所在區(qū)域必須采取切實(shí)可行的污染治理措施，大幅削減現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物的排放(尤其要控制各類無(wú)組織大氣污染物的排放)，在確保區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量能夠穩(wěn)定達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域大氣環(huán)境容量能夠滿足本項(xiàng)目新增大氣污染物排放的前提下，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)的角度考慮是可行的。建議（1）加強(qiáng)固體廢物在廠內(nèi)堆存期間的環(huán)境管理。固體廢物在廠內(nèi)暫存期間應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》加強(qiáng)管理，堆放場(chǎng)地應(yīng)有防滲、防流失措施，運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)防止拋灑泄漏。（2）加強(qiáng)本項(xiàng)目的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)。設(shè)專職環(huán)境管理人員，按本報(bào)告書(shū)中的要求認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃；各排污口的設(shè)置和管理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。建立健全環(huán)保規(guī)章制度，并嚴(yán)格進(jìn)行管理。（4）加強(qiáng)煤氣、氫氣、焦油、粗芳烴、輕芳烴等的儲(chǔ)運(yùn)管理。防止發(fā)生火災(zāi)和其他事故的發(fā)生，同時(shí)按要求設(shè)置防雨、消防器材等設(shè)施。（5）加強(qiáng)對(duì)廢氣治理措施管理，確保各設(shè)備運(yùn)行正常。（6）地下水污染具有不易發(fā)現(xiàn)和一旦污染很難治理的特點(diǎn)，因此，防止地下水污染應(yīng)遵循源頭控制、防止?jié)B漏、污染監(jiān)測(cè)及事故應(yīng)