郵政職代會管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)郵政企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及郵政行業(yè)實(shí)際情況，特制定本郵政職代會管理制度。（二）適用范圍本制度適用于郵政企業(yè)各級單位及其所屬部門、分支機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。郵政職代會要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保企業(yè)發(fā)展方向符合國家政策和行業(yè)要求。2.民主集中制原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，保障職工的民主權(quán)利，同時(shí)實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，確保職代會決議的有效執(zhí)行。3.依法依規(guī)原則。職代會的各項(xiàng)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。4.促進(jìn)企業(yè)發(fā)展原則。圍繞企業(yè)中心工作，發(fā)揮職代會作用，推動企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二、職代會組織與職責(zé)（一）職代會代表1.代表的產(chǎn)生郵政企業(yè)按照一定比例，從一線職工、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等不同群體中民主選舉產(chǎn)生職代會代表。代表應(yīng)具有廣泛的代表性，能夠代表本部門、本崗位職工的意愿和利益。2.代表的權(quán)利享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。有權(quán)參加職代會組織的各項(xiàng)活動，審議提交職代會的各項(xiàng)議案。有權(quán)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行評議和監(jiān)督。有權(quán)就企業(yè)發(fā)展、職工權(quán)益等問題提出提案和建議。3.代表的義務(wù)認(rèn)真履行代表職責(zé)，按時(shí)參加職代會會議及相關(guān)活動。密切聯(lián)系職工群眾，如實(shí)反映職工的意見和要求。宣傳和貫徹職代會決議，帶動職工完成企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。（二）職代會組織架構(gòu)1.職工代表大會主席團(tuán)由職工代表大會選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持職工代表大會會議。主席團(tuán)成員應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一線職工代表、管理人員代表等，具有廣泛的代表性。主席團(tuán)職責(zé)：組織和主持會議；審定會議議程、日程；聽取和審議各項(xiàng)工作報(bào)告；組織代表討論和審議議案；處理會議期間的重大事項(xiàng)等。2.專門工作委員會根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，設(shè)立若干專門工作委員會，如提案審查委員會、民主評議監(jiān)督委員會、勞動法律監(jiān)督委員會等。專門工作委員會成員由職工代表大會選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對相關(guān)議題進(jìn)行專項(xiàng)審議和監(jiān)督檢查。專門工作委員會職責(zé)：審查提案；開展民主評議和監(jiān)督工作；檢查勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況；提出工作建議和意見等。（三）職代會職責(zé)1.審議企業(yè)重大決策聽取和審議企業(yè)年度工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等重大事項(xiàng)，提出意見和建議。審議涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度，如薪酬福利制度、勞動保護(hù)制度等。2.監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作進(jìn)行民主評議，提出評價(jià)意見和獎懲建議。監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)、方針政策以及企業(yè)規(guī)章制度的情況。3.維護(hù)職工合法權(quán)益反映職工的意見和要求，維護(hù)職工在勞動就業(yè)、勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、勞動安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益。審議通過集體合同草案、工資集體協(xié)商協(xié)議草案等，確保職工權(quán)益得到有效保障。4.促進(jìn)企業(yè)發(fā)展圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，組織職工開展合理化建議活動，鼓勵職工為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。動員和組織職工積極參與企業(yè)改革和發(fā)展，推動企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三、職代會會議制度（一）會議類型1.定期會議郵政企業(yè)每年至少召開一次職工代表大會定期會議，一般在年初或年末舉行。定期會議應(yīng)全面總結(jié)企業(yè)上一年度工作，審議本年度工作計(jì)劃和重大事項(xiàng)，選舉產(chǎn)生職代會相關(guān)組織機(jī)構(gòu)成員等。2.臨時(shí)會議遇有重大事項(xiàng)需要職代會審議決定，或職工代表聯(lián)名提出召開臨時(shí)會議的請求，經(jīng)企業(yè)工會委員會研究同意后，可召開職工代表大會臨時(shí)會議。臨時(shí)會議應(yīng)針對特定議題進(jìn)行討論和決策，確保企業(yè)重大問題及時(shí)得到解決。（二）會議籌備1.會議議題確定企業(yè)行政、工會及各專門工作委員會應(yīng)提前收集職工意見和建議，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，提出會議議題。會議議題應(yīng)圍繞企業(yè)中心工作、職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)確定。2.會議材料準(zhǔn)備會議召開前，應(yīng)將各項(xiàng)工作報(bào)告、議案草案等會議材料提前發(fā)放給職工代表，確保代表有充分時(shí)間進(jìn)行審議和準(zhǔn)備。會議材料應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰，便于代表理解和討論。3.會議通知提前向職工代表發(fā)出會議通知，明確會議時(shí)間、地點(diǎn)、議程等事項(xiàng)。通知應(yīng)確保代表能夠按時(shí)收到，如有特殊情況需要變更會議時(shí)間或地點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)通知代表。（三）會議召開1.會議主持職工代表大會會議由主席團(tuán)主持，主席團(tuán)應(yīng)按照預(yù)定議程組織會議，確保會議順利進(jìn)行。2.會議議程會議一般包括聽取工作報(bào)告、審議議案、討論發(fā)言、表決通過決議等議程。在會議過程中，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵代表積極發(fā)言，表達(dá)意見和建議。3.會議記錄安排專人負(fù)責(zé)會議記錄，詳細(xì)記錄會議內(nèi)容、代表發(fā)言要點(diǎn)、表決結(jié)果等。會議記錄應(yīng)妥善保存，作為企業(yè)民主管理的重要檔案資料。（四）會議決議執(zhí)行1.決議形成職工代表大會會議通過的決議，應(yīng)以書面形式印發(fā)給企業(yè)各部門和全體職工。決議應(yīng)明確責(zé)任部門、完成時(shí)間和要求，確保決議具有可操作性。2.執(zhí)行監(jiān)督企業(yè)工會委員會負(fù)責(zé)對職代會決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期向職工代表大會報(bào)告決議執(zhí)行情況。各部門應(yīng)按照決議要求認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)反饋執(zhí)行過程中遇到的問題。3.決議變更如遇特殊情況需要變更職代會決議，應(yīng)經(jīng)職工代表大會審議通過，并按照規(guī)定程序進(jìn)行。四、職代會提案管理制度（一）提案提出1.提案主體職工代表大會代表有權(quán)提出提案，也可由職工群眾聯(lián)名提出提案。2.提案內(nèi)容提案應(yīng)圍繞企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、職工權(quán)益等方面提出，具有針對性、可行性和建設(shè)性。提案應(yīng)一事一案，明確案由、案據(jù)和方案。（二）提案審查1.審查機(jī)構(gòu)職代會提案審查委員會負(fù)責(zé)對提案進(jìn)行審查。2.審查標(biāo)準(zhǔn)提案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，有利于企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障。提案應(yīng)具有可操作性，能夠在一定時(shí)間內(nèi)得到解決或改善。3.審查結(jié)果提案審查委員會對提案進(jìn)行審查后，提出審查意見，分為立案、不立案和作意見建議處理三類。對立案提案，應(yīng)明確承辦部門和辦理期限；對不立案提案，應(yīng)向提案人說明理由；對作意見建議處理的提案，應(yīng)將相關(guān)內(nèi)容反饋給有關(guān)部門參考。（三）提案辦理1.承辦部門立案提案的承辦部門應(yīng)按照提案審查委員會確定的辦理期限和要求，認(rèn)真組織辦理。2.辦理要求承辦部門應(yīng)與提案人保持溝通，及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況。辦理結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，提交給提案審查委員會。3.辦理監(jiān)督提案審查委員會負(fù)責(zé)對提案辦理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保提案得到有效落實(shí)。對辦理不力的承辦部門，應(yīng)進(jìn)行督促整改；對辦理結(jié)果不滿意的提案人，應(yīng)組織重新辦理。五、職代會民主評議監(jiān)督制度（一）評議監(jiān)督對象1.郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。2.企業(yè)中層管理人員。（二）評議監(jiān)督內(nèi)容1.思想政治素質(zhì)。包括政治立場、理論水平、黨性修養(yǎng)等。2.經(jīng)營業(yè)績。包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)完成情況等。3.團(tuán)結(jié)協(xié)作。包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的協(xié)作配合、溝通協(xié)調(diào)能力等。4.作風(fēng)形象。包括工作作風(fēng)、廉潔自律、群眾觀念等。5.履行職責(zé)。包括崗位職責(zé)履行情況、決策能力、管理水平等。（三）評議監(jiān)督方式1.民主測評組織職工代表對評議監(jiān)督對象進(jìn)行民主測評，測評內(nèi)容分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。民主測評結(jié)果應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，作為對評議監(jiān)督對象考核評價(jià)的重要依據(jù)。2.個(gè)別談話與職工代表、職工群眾進(jìn)行個(gè)別談話，了解他們對評議監(jiān)督對象的評價(jià)和意見。個(gè)別談話應(yīng)做好記錄，確保談話內(nèi)容真實(shí)、客觀。3.問卷調(diào)查設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表，廣泛征求職工對評議監(jiān)督對象的意見和建議。對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，為評議監(jiān)督工作提供參考。（四）評議監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用1.反饋將民主評議監(jiān)督結(jié)果及時(shí)反饋給評議監(jiān)督對象，并要求其作出書面說明。2.整改針對評議監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，評議監(jiān)督對象應(yīng)制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。企業(yè)應(yīng)跟蹤整改情況，確保問題得到有效解決。3.獎懲將民主評議監(jiān)督結(jié)果與評議監(jiān)督對象的薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤，作為獎懲的重要依據(jù)。六、職代會與企業(yè)行政溝通協(xié)調(diào)制度（一）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.定期溝通會議郵政企業(yè)行政與工會應(yīng)定期召開溝通協(xié)調(diào)會議，一般每季度召開一次。會議主要內(nèi)容包括通報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、職工隊(duì)伍建設(shè)情況，交流職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究解決措施等。2.日常溝通渠道建立企業(yè)行政與工會之間的日常溝通渠道，如設(shè)立意見箱、電子郵箱、熱線電話等，方便職工反映問題和提出建議。企業(yè)行政與工會應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)收集、整理和反饋職工意見，確保溝通渠道暢通。（二）重大事項(xiàng)協(xié)商1.協(xié)商范圍涉及企業(yè)改革發(fā)展、職工切身利益等重大事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行協(xié)商。如企業(yè)改制重組、薪酬福利調(diào)整、勞動用工制度改革等。2.協(xié)商程序企業(yè)行政或工會提出協(xié)商議題，經(jīng)雙方同意后，確定協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員。協(xié)商過程中，雙方應(yīng)充分發(fā)表意見，進(jìn)行平等協(xié)商，尋求共識。協(xié)商達(dá)成一致意見后，應(yīng)形成書面協(xié)議，并按照規(guī)定程序組織實(shí)施。（三）溝通協(xié)調(diào)保障1.組織保障企業(yè)應(yīng)明確行政與工會在溝通協(xié)調(diào)工作中的職責(zé)分工，確保溝通協(xié)調(diào)工作有序開展。加強(qiáng)對溝通協(xié)調(diào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為溝通協(xié)調(diào)工作提供必要的支持和保障。2.制度保障完善溝通協(xié)調(diào)相關(guān)制度，明確溝通協(xié)調(diào)的