法院收結(jié)案管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范法院案件的受理和審結(jié)工作流程，提高審判效率，確保司法公正，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)工作人員在案件受理、審理、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法原則嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保案件處理的合法性和公正性。2.公正原則秉持公正立場(chǎng)，平等對(duì)待各方當(dāng)事人，不受任何外部因素干擾。3.效率原則合理安排審判資源，優(yōu)化工作流程，提高案件辦理效率，縮短辦案周期。4.公開(kāi)原則除法定不公開(kāi)情形外，案件審理過(guò)程和結(jié)果應(yīng)依法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。二、收案管理（一）收案范圍1.本院具有管轄權(quán)的各類(lèi)刑事、民事、行政案件，包括一審、二審、再審等程序。2.上級(jí)法院交辦、指定管轄的案件。3.當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彿戏ǘl件的案件。4.其他依法應(yīng)當(dāng)受理的案件。（二）收案程序1.立案庭負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理各類(lèi)案件。當(dāng)事人提交起訴狀、上訴狀、申訴狀等相關(guān)材料后，立案庭工作人員應(yīng)進(jìn)行初步審查。2.審查內(nèi)容包括：是否屬于本院管轄范圍；起訴材料是否齊全；是否符合立案條件等。3.對(duì)于符合立案條件的案件，立案庭應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以立案，并分配至相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)；對(duì)于不符合立案條件的，應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由，并告知其可采取的救濟(jì)途徑。4.審判業(yè)務(wù)部門(mén)收到立案庭分配的案件后，應(yīng)及時(shí)指定承辦人，并將案件信息錄入審判流程管理系統(tǒng)。（三）特殊案件收案處理1.群體性糾紛案件對(duì)于涉及人數(shù)眾多、矛盾較為復(fù)雜的群體性糾紛案件，立案庭應(yīng)及時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在立案前，應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇合適的糾紛解決方式，如調(diào)解、和解等。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有必要立案審理的，應(yīng)迅速組成合議庭進(jìn)行審理，并做好穩(wěn)控工作。2.疑難復(fù)雜案件對(duì)于法律適用疑難、事實(shí)認(rèn)定復(fù)雜的案件，立案庭應(yīng)在收案后及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行研討，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證。審判業(yè)務(wù)部門(mén)在審理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通協(xié)作，確保案件得到妥善處理。3.新類(lèi)型案件對(duì)于新出現(xiàn)的、法律規(guī)定不明確的案件類(lèi)型，立案庭應(yīng)及時(shí)向上級(jí)法院請(qǐng)示匯報(bào)，并做好相關(guān)信息收集工作。審判業(yè)務(wù)部門(mén)在審理此類(lèi)案件時(shí)，應(yīng)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后同類(lèi)案件的審理提供參考。三、分案管理（一）分案原則1.均衡原則根據(jù)各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的人員數(shù)量、案件類(lèi)型、審判能力等因素，合理分配案件，確保各部門(mén)收案數(shù)量相對(duì)均衡。2.專(zhuān)業(yè)對(duì)口原則按照案件的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)，將案件分配至具有相應(yīng)審判經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的審判業(yè)務(wù)部門(mén)及承辦人。3.隨機(jī)分案與指定分案相結(jié)合原則一般案件實(shí)行隨機(jī)分案，對(duì)于特殊案件、重大疑難案件、系列案件等，可根據(jù)案件情況指定具有較高審判水平和經(jīng)驗(yàn)的法官承辦。（二）分案程序1.立案庭在案件立案后，按照分案原則，通過(guò)審判流程管理系統(tǒng)將案件隨機(jī)分配至相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)。2.對(duì)于需要指定分案的案件，由立案庭提出分案建議，報(bào)主管院長(zhǎng)審批后，將案件指定給合適的審判業(yè)務(wù)部門(mén)及承辦人。3.審判業(yè)務(wù)部門(mén)收到分案信息后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整本部門(mén)案件分配情況，并將相關(guān)信息反饋給立案庭。（三）分案調(diào)整1.在案件審理過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)原分案不合理，承辦人可提出分案調(diào)整申請(qǐng)。2.申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明調(diào)整理由及擬調(diào)整的審判業(yè)務(wù)部門(mén)和承辦人。3.分案調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)主管院長(zhǎng)審批。主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，立案庭負(fù)責(zé)辦理案件調(diào)整手續(xù)。四、案件審理管理（一）審理期限1.各類(lèi)案件應(yīng)嚴(yán)格按照法定審理期限進(jìn)行審理。一審普通程序案件的審理期限為六個(gè)月，有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)六個(gè)月；還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。2.簡(jiǎn)易程序案件的審理期限為三個(gè)月，不得延長(zhǎng)。3.二審案件的審理期限為三個(gè)月，特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。4.再審案件按照原審程序的審理期限進(jìn)行審理。（二）審理流程1.承辦人收到案件后，應(yīng)及時(shí)熟悉案件材料，制定審理計(jì)劃，確定開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)，并提前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。2.開(kāi)庭審理時(shí)，承辦人應(yīng)按照法定程序進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論等環(huán)節(jié)，確保庭審公正、有序進(jìn)行。3.審理過(guò)程中，承辦人應(yīng)認(rèn)真審查證據(jù)，查明案件事實(shí)，正確適用法律，撰寫(xiě)審理報(bào)告。4.合議庭成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)案件進(jìn)行充分討論，形成合議意見(jiàn)。對(duì)于重大疑難案件，應(yīng)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定。（三）審限跟蹤與催辦1.審判管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)案件審理期限進(jìn)行跟蹤管理，定期統(tǒng)計(jì)各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的案件審理進(jìn)度，并向主管院長(zhǎng)報(bào)告。2.對(duì)于臨近審限的案件，審判管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向承辦人發(fā)出催辦通知，提醒其注意審限，加快案件審理進(jìn)度。3.承辦人應(yīng)及時(shí)回復(fù)催辦通知，說(shuō)明案件進(jìn)展情況及預(yù)計(jì)結(jié)案時(shí)間。對(duì)于確因特殊原因需要延長(zhǎng)審限的案件，應(yīng)按照規(guī)定辦理審限延長(zhǎng)手續(xù)。（四）案件討論與合議1.合議庭成員應(yīng)認(rèn)真閱卷，參加庭審，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。對(duì)于事實(shí)認(rèn)定、法律適用等問(wèn)題存在較大分歧的案件，應(yīng)進(jìn)行深入討論。2.合議庭討論案件時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持民主集中制原則，少數(shù)服從多數(shù)。不同意見(jiàn)應(yīng)如實(shí)記錄在案。3.對(duì)于重大疑難案件、新類(lèi)型案件以及合議庭意見(jiàn)分歧較大的案件，應(yīng)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)委員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取案件匯報(bào)，充分發(fā)表意見(jiàn)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。（五）審判公開(kāi)1.本院依法公開(kāi)審理的案件，應(yīng)通過(guò)中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)等平臺(tái)進(jìn)行庭審直播，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.裁判文書(shū)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上網(wǎng)公開(kāi)，除法定不公開(kāi)情形外，公眾可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查詢(xún)。3.對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高的案件，本院可根據(jù)需要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)案件審理情況。五、結(jié)案管理（一）結(jié)案方式1.判決經(jīng)審理后，依法作出實(shí)體判決，明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2.裁定針對(duì)程序性事項(xiàng)或部分實(shí)體問(wèn)題作出裁定，如不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議裁定等。3.調(diào)解通過(guò)主持當(dāng)事人調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議，解決糾紛。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解書(shū)，送達(dá)雙方當(dāng)事人后生效。4.撤訴原告申請(qǐng)撤回起訴，經(jīng)法院審查準(zhǔn)許后結(jié)案。（二）結(jié)案程序1.承辦人在案件審理終結(jié)后，應(yīng)及時(shí)整理案件材料，撰寫(xiě)裁判文書(shū)或調(diào)解書(shū)等法律文書(shū)。2.法律文書(shū)制作完成后，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審核、簽發(fā)。3.裁判文書(shū)或調(diào)解書(shū)等法律文書(shū)生效后，承辦人應(yīng)將案件卷宗整理歸檔，并錄入結(jié)案信息至審判流程管理系統(tǒng)。（三）結(jié)案統(tǒng)計(jì)與通報(bào)1.審判管理部門(mén)負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計(jì)各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的結(jié)案情況，包括結(jié)案數(shù)量、結(jié)案方式、平均審理天數(shù)等指標(biāo)。2.每月對(duì)各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的結(jié)案數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并向全院通報(bào)。對(duì)于結(jié)案工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，予以表?yè)P(yáng)；對(duì)于結(jié)案率較低、審限超期等問(wèn)題突出的部門(mén)，進(jìn)行督促整改。3.根據(jù)結(jié)案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析審判工作中的特點(diǎn)和問(wèn)題，為審判管理決策提供依據(jù)。（四）長(zhǎng)期未結(jié)案件清理1.定期開(kāi)展長(zhǎng)期未結(jié)案件清理工作，對(duì)超過(guò)法定審理期限未審結(jié)的案件進(jìn)行全面排查。2.對(duì)于長(zhǎng)期未結(jié)案件，承辦人應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因及下一步工作計(jì)劃。所在部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件的跟蹤管理，采取有效措施加快案件審理進(jìn)度。3.審判管理部門(mén)對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，定期向主管院長(zhǎng)匯報(bào)清理進(jìn)展情況。對(duì)于因主觀原因?qū)е掳讣L(zhǎng)期未結(jié)的承辦人，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。六、案件質(zhì)量評(píng)查管理（一）評(píng)查范圍1.已審結(jié)的各類(lèi)刑事、民事、行政案件。2.執(zhí)行案件。（二）評(píng)查內(nèi)容1.實(shí)體處理包括事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)采信是否正確，法律適用是否準(zhǔn)確，裁判結(jié)果是否公正等。2.程序規(guī)范立案、分案、審理、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合法定程序和審判流程管理規(guī)定。3.裁判文書(shū)質(zhì)量文書(shū)格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，邏輯是否嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言是否通順等。（三）評(píng)查方式1.定期評(píng)查每年定期開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作，抽取一定比例的已結(jié)案件進(jìn)行評(píng)查。2.專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查針對(duì)特定類(lèi)型案件、重點(diǎn)案件或群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查。3.隨機(jī)抽查通過(guò)審判流程管理系統(tǒng)隨機(jī)抽取案件進(jìn)行評(píng)查。（四）評(píng)查結(jié)果運(yùn)用1.建立案件質(zhì)量評(píng)查檔案，對(duì)每一件評(píng)查案件的基本信息、評(píng)查情況、評(píng)查結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)于評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向承辦人及所在部門(mén)發(fā)出整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。3.將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果與法官業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，作為衡量法官審判工作質(zhì)量的重要依據(jù)。七、歸檔管理（一）歸檔范圍1.案件審理過(guò)程中形成的各類(lèi)訴訟文書(shū)材料，包括起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料、庭審筆錄、合議庭評(píng)議筆錄、裁判文書(shū)等。2.執(zhí)行案件中的相關(guān)材料，如執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)、執(zhí)行裁定書(shū)、執(zhí)行和解協(xié)議、執(zhí)行筆錄等。（二）歸檔要求1.承辦人應(yīng)在案件結(jié)案后及時(shí)整理卷宗材料，按照檔案管理要求進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂。2.卷宗材料應(yīng)齊全完整，字跡清晰，紙張規(guī)范，簽字蓋章等手續(xù)完備。3.歸檔卷宗應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格的檔案盒，并在盒脊上注明案件編號(hào)、案由、當(dāng)事人姓名等信息。（三）歸檔程序1.承辦人整理好卷宗后，填寫(xiě)卷宗移送清單，將卷宗移送至