法學(xué)會財(cái)務(wù)管理制度總則目的本制度旨在規(guī)范法學(xué)會的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障法學(xué)會各項(xiàng)工作的順利開展，提高資金使用效益，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，促進(jìn)法學(xué)會健康可持續(xù)發(fā)展。適用范圍本制度適用于法學(xué)會機(jī)關(guān)及所屬各分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動?；驹瓌t1.依法理財(cái)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，合理配置資源，兼顧法學(xué)會發(fā)展的需要和各方面的利益。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，提高資金使用效益。4.規(guī)范透明原則：財(cái)務(wù)行為規(guī)范有序，財(cái)務(wù)信息公開透明，接受社會監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理體制法學(xué)會實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財(cái)務(wù)管理體制。法學(xué)會會長辦公會是財(cái)務(wù)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作，對法學(xué)會財(cái)務(wù)活動進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。預(yù)算管理預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)法學(xué)會的發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，按照財(cái)政部門的要求，結(jié)合法學(xué)會實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)合理安排，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額，明確各項(xiàng)收入和支出的來源、用途和金額，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，由財(cái)務(wù)部門提交會長辦公會審議。2.會長辦公會應(yīng)對預(yù)算的完整性、合理性、可行性進(jìn)行審核，提出修改意見和建議。3.經(jīng)會長辦公會審議通過后的預(yù)算，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向會長辦公會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、法學(xué)會事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行困難或無法繼續(xù)執(zhí)行的，可以對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由財(cái)務(wù)部門提出調(diào)整方案，報(bào)會長辦公會審議批準(zhǔn)。3.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額以及對預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)狀況的影響等內(nèi)容。決算管理1.年度終了后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)政部門的要求，及時編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。2.財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映法學(xué)會年度財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)狀況，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。3.年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制完成后，由財(cái)務(wù)部門提交會長辦公會審議。會長辦公會應(yīng)對決算報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核，提出審核意見。4.經(jīng)會長辦公會審議通過后的決算報(bào)告，報(bào)上級主管部門審批后存檔。收入管理收入范圍法學(xué)會的收入主要包括：會費(fèi)收入、捐贈收入、政府資助收入、業(yè)務(wù)活動收入、利息收入及其他合法收入。會費(fèi)管理1.會費(fèi)是法學(xué)會會員應(yīng)繳納的費(fèi)用，用于法學(xué)會開展各項(xiàng)活動、維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，及時、足額收取會費(fèi)。3.會費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)科目進(jìn)行核算，納入法學(xué)會財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。捐贈管理1.接受捐贈應(yīng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t，不得強(qiáng)行攤派或變相攤派。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全捐贈管理制度，對捐贈的接收、登記、使用和管理等進(jìn)行規(guī)范。3.接受捐贈時，應(yīng)向捐贈人出具合法有效的捐贈票據(jù)，并按照捐贈人意愿或法學(xué)會規(guī)定使用捐贈資金。4.捐贈資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。使用捐贈資金時，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行審批，并做好記錄和公示。政府資助管理1.積極爭取政府資助，為法學(xué)會發(fā)展創(chuàng)造有利條件。2.收到政府資助后，應(yīng)按照資助項(xiàng)目和用途，專款專用，嚴(yán)格管理。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時、準(zhǔn)確地核算政府資助收入，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)報(bào)表和資料。業(yè)務(wù)活動收入管理1.法學(xué)會開展業(yè)務(wù)活動取得的收入，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理。2.業(yè)務(wù)活動收入應(yīng)納入法學(xué)會財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，不得私設(shè)小金庫或截留、挪用。3.開展業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)按照國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)合法合規(guī)。其他收入管理1.利息收入及其他合法收入應(yīng)及時、足額入賬，納入法學(xué)會財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。2.對其他收入的來源、金額等應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確。支出管理支出原則1.合法性原則：各項(xiàng)支出應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。2.合理性原則：支出應(yīng)根據(jù)法學(xué)會工作需要和財(cái)力狀況，合理安排，確保支出的合理性和必要性。3.效益性原則：注重支出的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，提高資金使用效益。4.?？顚Ｓ迷瓌t：對有指定用途的資金，應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门灿?。支出范圍法學(xué)會的支出主要包括：人員費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動費(fèi)用、行政辦公費(fèi)用、固定資產(chǎn)購置費(fèi)用、項(xiàng)目支出及其他支出等。人員費(fèi)用管理1.人員費(fèi)用包括工資、獎金、津貼補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.按照國家有關(guān)規(guī)定和法學(xué)會的工資分配制度，合理確定人員工資、獎金等標(biāo)準(zhǔn)，確保工資待遇公平合理。3.按時足額發(fā)放人員工資、獎金等，依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，保障職工合法權(quán)益。業(yè)務(wù)活動費(fèi)用管理1.業(yè)務(wù)活動費(fèi)用是指為開展業(yè)務(wù)活動而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、差旅費(fèi)、資料費(fèi)等。2.業(yè)務(wù)活動費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。3.開展業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)按照節(jié)約、高效的原則，合理安排費(fèi)用，確保業(yè)務(wù)活動順利進(jìn)行。行政辦公費(fèi)用管理1.行政辦公費(fèi)用包括辦公用品費(fèi)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。2.制定行政辦公費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制行政辦公費(fèi)用支出，降低行政成本。3.加強(qiáng)對行政辦公費(fèi)用的核算和管理，定期對費(fèi)用支出情況進(jìn)行分析和評估，采取有效措施節(jié)約費(fèi)用。固定資產(chǎn)購置費(fèi)用管理1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保購置的必要性和合理性。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)納入年度預(yù)算管理，按照預(yù)算安排進(jìn)行采購。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時、準(zhǔn)確地核算固定資產(chǎn)購置費(fèi)用，做好固定資產(chǎn)的入賬、登記、折舊等管理工作。項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩?.建立項(xiàng)目管理制度，對項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。3.項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目費(fèi)用支出，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其他支出管理1.其他支出是指除上述支出以外的各項(xiàng)支出，應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。2.對其他支出應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算，確保支出真實(shí)、合理。支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批。一般支出由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批；重大支出報(bào)會長辦公會審議批準(zhǔn)。2.支出審批應(yīng)提供合法有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、審批文件等。原始憑證應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求，內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批意見支付款項(xiàng)，對不符合審批要求的支出有權(quán)拒絕支付。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類法學(xué)會的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款管理，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算紀(jì)律，確保資金安全。3.對應(yīng)收賬款應(yīng)及時清理，加強(qiáng)催收力度，減少壞賬損失。4.合理控制存貨庫存，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、交通工具等。2.建立固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時、準(zhǔn)確地核算固定資產(chǎn)，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時入賬，納入法學(xué)會財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指法學(xué)會擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理和保護(hù)，依法維護(hù)法學(xué)會的知識產(chǎn)權(quán)。3.對無形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等進(jìn)行規(guī)范核算和管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.法學(xué)會內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)。外部監(jiān)督1.自覺接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.積極配合外部監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)報(bào)告與信息披露財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，向會長辦公會、上級主管部門等報(bào)送財(cái)務(wù)信息。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及附注，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映法學(xué)會財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。信息披露1.按照相關(guān)規(guī)定和要求，依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息披露，提高財(cái)務(wù)透明度。2.財(cái)務(wù)信息披露應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，接受社會監(jiān)督。會計(jì)檔案管理會計(jì)檔案范圍會計(jì)檔案包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告及其他會計(jì)資料等。會計(jì)檔案保管1.建立會計(jì)檔案管理制度，對會計(jì)檔案的整理、歸檔、保管、查閱、