低碳園區(qū)管理制度一、總則（一）目的為推動園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，積極響應(yīng)國家低碳環(huán)保政策，規(guī)范園區(qū)內(nèi)企業(yè)及相關(guān)人員的行為，降低園區(qū)運營過程中的能源消耗和碳排放，特制定本低碳園區(qū)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有入駐企業(yè)、員工以及園區(qū)管理機構(gòu)的工作人員。（三）基本原則1.低碳優(yōu)先原則：將低碳理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運營及管理的全過程，優(yōu)先采用低碳技術(shù)、工藝和設(shè)備。2.全員參與原則：鼓勵園區(qū)內(nèi)所有人員積極參與低碳行動，形成全員共建共享的良好氛圍。3.持續(xù)改進原則：不斷優(yōu)化園區(qū)低碳管理措施，持續(xù)提高低碳發(fā)展水平。二、管理職責(zé)（一）園區(qū)管理機構(gòu)職責(zé)1.負責(zé)制定和完善園區(qū)低碳發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和相關(guān)管理制度，并組織實施。2.對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的低碳工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。3.組織開展園區(qū)低碳宣傳教育活動，提高園區(qū)人員的低碳意識。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，推進園區(qū)低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.負責(zé)收集、整理和分析園區(qū)低碳數(shù)據(jù)，定期向上級主管部門報送低碳工作進展情況。（二）企業(yè)職責(zé)1.遵守國家和地方有關(guān)低碳環(huán)保的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，以及園區(qū)的低碳管理制度。2.制定本企業(yè)的低碳發(fā)展計劃和目標(biāo)，并組織實施。3.加強企業(yè)內(nèi)部低碳管理，建立健全低碳工作機制，明確專人負責(zé)低碳工作。4.積極采用低碳技術(shù)、工藝和設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低能源消耗和碳排放。5.開展企業(yè)員工低碳培訓(xùn)，提高員工低碳意識和技能。6.配合園區(qū)管理機構(gòu)做好低碳相關(guān)工作，按時報送企業(yè)低碳數(shù)據(jù)和信息。三、低碳規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特點，編制低碳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確低碳發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.低碳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與園區(qū)總體規(guī)劃相銜接，并報上級主管部門備案。（二）建設(shè)要求1.園區(qū)新建、改建、擴建項目應(yīng)符合低碳園區(qū)建設(shè)要求，采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保的設(shè)計理念和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵采用可再生能源，如太陽能、風(fēng)能、水能等，合理規(guī)劃建設(shè)分布式能源系統(tǒng)，提高能源利用效率。3.加強園區(qū)綠化建設(shè)，提高綠地率，充分發(fā)揮植被的碳匯作用。4.推廣應(yīng)用綠色建筑技術(shù)，新建建筑應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工和運營管理，提高建筑節(jié)能水平。四、能源管理（一）能源消耗統(tǒng)計與監(jiān)測1.園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)建立能源消耗統(tǒng)計制度，定期收集、整理和分析園區(qū)內(nèi)各類能源消耗數(shù)據(jù)。2.安裝能源計量器具，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)和公共區(qū)域的能源消耗進行實時監(jiān)測，確保能源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.鼓勵企業(yè)建立自身的能源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)能源消耗的精細化管理。（二）能源節(jié)約措施1.優(yōu)化園區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)，提高能源傳輸效率，減少能源損耗。2.推廣使用節(jié)能燈具、電器設(shè)備等，逐步淘汰高耗能設(shè)備。3.加強園區(qū)公共區(qū)域照明、空調(diào)、電梯等設(shè)備的運行管理，根據(jù)實際需求合理控制設(shè)備開啟時間和運行參數(shù)，降低能耗。4.鼓勵企業(yè)開展能源審計，查找能源浪費環(huán)節(jié)，制定節(jié)能改造方案并組織實施。（三）能源利用效率考核1.園區(qū)管理機構(gòu)制定能源利用效率考核指標(biāo)，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的能源利用情況進行考核評價。2.考核指標(biāo)包括單位產(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品能耗、能源利用效率等。3.對能源利用效率高的企業(yè)給予表彰和獎勵，對能源利用效率不達標(biāo)的企業(yè)下達整改通知書，責(zé)令限期整改。五、水資源管理（一）水資源消耗統(tǒng)計與監(jiān)測1.建立水資源消耗統(tǒng)計制度，統(tǒng)計園區(qū)內(nèi)企業(yè)和公共區(qū)域的水資源消耗情況。2.安裝水資源計量設(shè)施，對園區(qū)內(nèi)的用水情況進行實時監(jiān)測，為水資源管理提供數(shù)據(jù)支持。（二）節(jié)水措施1.推廣應(yīng)用節(jié)水器具和設(shè)備，如節(jié)水型水龍頭、馬桶、綠化灌溉設(shè)備等。2.加強園區(qū)供水管網(wǎng)維護管理，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。3.鼓勵企業(yè)采用節(jié)水工藝和技術(shù)，提高水資源循環(huán)利用率，減少新鮮水取用量。4.開展雨水收集利用，建設(shè)雨水收集設(shè)施，將收集的雨水用于園區(qū)綠化灌溉、道路沖洗等。（三）水資源利用效率考核1.制定水資源利用效率考核指標(biāo)，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的水資源利用情況進行考核。2.考核指標(biāo)包括單位產(chǎn)值用水量、單位產(chǎn)品用水量、水重復(fù)利用率等。3.對節(jié)水成效顯著的企業(yè)給予獎勵，對水資源浪費嚴(yán)重的企業(yè)進行通報批評，并責(zé)令整改。六、廢棄物管理（一）分類收集與處理1.在園區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施，對垃圾進行分類投放、收集和運輸。2.按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別，分別進行處理。3.鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行分類收集和預(yù)處理，提高廢棄物的回收利用率。（二）廢棄物回收利用1.建立園區(qū)廢棄物回收利用體系，培育和引進廢棄物回收利用企業(yè)，對可回收物進行資源化利用。2.鼓勵企業(yè)開展廢棄物綜合利用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高廢棄物的附加值。3.加強與周邊廢棄物處理處置設(shè)施的對接，確保園區(qū)內(nèi)廢棄物得到妥善處理。（三）減少廢棄物排放1.鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少生產(chǎn)過程中的廢棄物產(chǎn)生量。2.加強對園區(qū)內(nèi)餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)的管理，減少一次性用品的使用，降低生活垃圾產(chǎn)生量。3.對廢棄物排放超標(biāo)的企業(yè)進行重點監(jiān)管，責(zé)令其限期整改，確保廢棄物排放符合環(huán)保要求。七、綠色交通管理（一）交通規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)1.優(yōu)化園區(qū)交通規(guī)劃，合理設(shè)置道路、停車場等交通設(shè)施，提高交通便利性。2.建設(shè)完善的自行車道和步行道系統(tǒng)，鼓勵員工綠色出行。3.在園區(qū)公共區(qū)域設(shè)置電動汽車充電設(shè)施，滿足電動汽車充電需求。（二）交通管理措施1.加強園區(qū)交通秩序管理，規(guī)范車輛停放，減少交通擁堵。2.倡導(dǎo)拼車、乘坐公共交通工具等出行方式，對拼車出行給予一定的鼓勵政策。3.定期組織開展綠色出行宣傳活動，提高員工綠色出行意識。八、低碳宣傳與教育（一）宣傳活動1.園區(qū)管理機構(gòu)定期組織開展低碳宣傳活動，通過園區(qū)公告欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，宣傳低碳知識、政策法規(guī)和園區(qū)低碳工作動態(tài)。2.舉辦低碳主題展覽、講座、培訓(xùn)等活動，提高園區(qū)人員的低碳意識和技能。3.在園區(qū)內(nèi)設(shè)置低碳宣傳標(biāo)語、標(biāo)識，營造濃厚的低碳氛圍。（二）教育與培訓(xùn)1.將低碳教育納入園區(qū)員工培訓(xùn)體系，定期組織開展低碳知識培訓(xùn)，使員工了解低碳發(fā)展的重要性和相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。2.針對不同崗位的員工，開展有針對性的低碳技能培訓(xùn)，如節(jié)能設(shè)備操作、垃圾分類知識等。3.鼓勵企業(yè)自行組織開展內(nèi)部低碳培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的低碳素質(zhì)。九、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的考核內(nèi)容包括低碳規(guī)劃與建設(shè)、能源管理、水資源管理、廢棄物管理、綠色交通管理、低碳宣傳與教育等方面的工作落實情況。2.對園區(qū)員工的考核內(nèi)容包括遵守低碳管理制度、參與低碳行動等方面的表現(xiàn)。（二）考核方式1.園區(qū)管理機構(gòu)定期對企業(yè)和員工進行考核評價，考核方式包括資料審查、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。2.設(shè)立企業(yè)低碳發(fā)展檔案，記錄企業(yè)的低碳工作情況和考核結(jié)果。（三）獎勵措施1.對在低碳工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)，給予以下獎勵：頒發(fā)低碳示范企業(yè)牌匾；給予一定的資金獎勵；在園區(qū)內(nèi)進行宣傳推廣；在項目申報、政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮。2.對在低碳工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，給予以下獎勵：頒發(fā)低碳之星榮譽證書；給予一定的物質(zhì)獎勵；在職務(wù)晉升、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先考慮。（四）懲罰措施1.對違反本制度的企業(yè)，視情節(jié)輕重給予以下懲罰：下達整改通知書，責(zé)令限期整改；進行通報批評；暫停享受園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策；依法依規(guī)進行處罰。2.對違反本制度的員工，視情節(jié)輕重給予以下懲罰