企業(yè)造價管理制度一、總則（一）目的為加強公司工程造價管理，規(guī)范工程造價行為，合理確定和有效控制工程造價，提高公司經(jīng)濟效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及工程造價的項目，包括但不限于工程建設(shè)、修繕、裝飾等項目。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：工程造價管理活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.全過程控制原則：對工程造價的確定和控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程，包括項目決策、設(shè)計、招標(biāo)、施工、結(jié)算等各個階段。3.經(jīng)濟效益原則：在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，合理降低工程造價，提高公司投資效益。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確各部門和人員在工程造價管理中的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任與權(quán)力相匹配。二、管理機構(gòu)及職責(zé)（一）工程造價管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，總工程師、財務(wù)總監(jiān)擔(dān)任副組長，工程管理部門、造價管理部門、設(shè)計部門、采購部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)審定公司工程造價管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。（2）對重大工程造價事項進行決策，協(xié)調(diào)解決工程造價管理中的重大問題。（3）監(jiān)督檢查工程造價管理工作的執(zhí)行情況。（二）造價管理部門1.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定和完善公司工程造價管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。（2）參與項目前期決策，提供工程造價咨詢意見。（3）負(fù)責(zé)工程項目的預(yù)算編制、審核，招標(biāo)控制價的編制。（4）對工程變更、簽證進行審核，控制工程造價。（5）參與工程結(jié)算審核，對工程造價進行最終確認(rèn)。（6）收集、整理工程造價資料，建立工程造價數(shù)據(jù)庫。（三）工程管理部門1.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)工程項目的組織實施，確保工程質(zhì)量和進度。（2）及時向造價管理部門提供工程變更、簽證等相關(guān)資料。（3）配合造價管理部門進行工程造價的控制和審核工作。（四）設(shè)計部門1.職責(zé)（1）優(yōu)化工程設(shè)計方案，在滿足工程功能和質(zhì)量要求的前提下，降低工程造價。（2）配合造價管理部門進行設(shè)計概算的編制和審核工作。（3）對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，提供相關(guān)技術(shù)支持。（五）采購部門1.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)工程項目物資設(shè)備的采購工作，確保采購物資設(shè)備的質(zhì)量和價格合理。（2）及時向造價管理部門提供物資設(shè)備采購價格等相關(guān)資料。（3）配合造價管理部門進行工程造價的控制和審核工作。（六）財務(wù)部門1.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)工程項目資金的籌集、使用和管理，確保資金安全。（2）參與工程造價的控制和審核工作，對工程造價進行財務(wù)核算和分析。（3）根據(jù)造價管理部門提供的結(jié)算資料，辦理工程價款支付手續(xù)。（七）法務(wù)部門1.職責(zé)（1）審查工程造價管理活動中的各類合同、協(xié)議等法律文件，確保其合法合規(guī)。（2）為工程造價管理提供法律咨詢服務(wù)，處理工程造價管理中的法律糾紛。三、項目決策階段造價管理（一）項目可行性研究1.項目發(fā)起部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行項目可行性研究，對項目的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境等方面進行全面分析和論證。2.造價管理部門應(yīng)參與項目可行性研究，提供工程造價估算，對項目的投資效益進行評估，為項目決策提供依據(jù)。（二）項目投資估算1.項目可行性研究報告編制完成后，造價管理部門應(yīng)根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等，結(jié)合市場價格信息，編制項目投資估算。2.投資估算應(yīng)包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等內(nèi)容，并應(yīng)明確各項費用的計算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。3.投資估算編制完成后，應(yīng)提交工程造價管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)審核通過后作為項目投資控制的上限。四、設(shè)計階段造價管理（一）設(shè)計方案優(yōu)化1.設(shè)計部門應(yīng)在滿足工程功能和質(zhì)量要求的前提下，進行多方案比選，優(yōu)化設(shè)計方案，降低工程造價。2.造價管理部門應(yīng)參與設(shè)計方案的比選工作，從工程造價的角度對設(shè)計方案進行分析和評價，提出優(yōu)化建議。（二）設(shè)計概算編制與審核1.設(shè)計部門應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計文件編制設(shè)計概算，設(shè)計概算應(yīng)包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等內(nèi)容，并應(yīng)明確各項費用的計算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。2.造價管理部門應(yīng)及時對設(shè)計概算進行審核，審核內(nèi)容包括工程量計算是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、費用計取是否合規(guī)等。3.設(shè)計概算審核完成后，應(yīng)提交工程造價管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)審定通過后作為項目設(shè)計階段造價控制的依據(jù)。（三）設(shè)計變更管理1.因設(shè)計原因或其他原因需要進行設(shè)計變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。2.設(shè)計變更提出部門應(yīng)填寫設(shè)計變更申請表，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對工程造價的影響等，并提交相關(guān)資料。3.造價管理部門應(yīng)及時對設(shè)計變更進行審核，評估其對工程造價的影響，并提出審核意見。4.設(shè)計變更申請表經(jīng)工程造價管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，設(shè)計部門方可進行設(shè)計變更。五、招標(biāo)階段造價管理（一）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)部門應(yīng)根據(jù)項目特點和要求，編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)范圍、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。2.造價管理部門應(yīng)參與招標(biāo)文件的編制工作，對招標(biāo)文件中的造價條款進行審核，確保其合理合規(guī)。（二）招標(biāo)控制價編制1.造價管理部門應(yīng)根據(jù)審定的設(shè)計概算和市場價格信息，編制招標(biāo)控制價。2.招標(biāo)控制價應(yīng)包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金等內(nèi)容，并應(yīng)明確各項費用的計算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。3.招標(biāo)控制價編制完成后，應(yīng)提交工程造價管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)審定通過后作為招標(biāo)的最高限價。（三）評標(biāo)1.評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評標(biāo)，對投標(biāo)報價的合理性進行評審。2.造價管理部門應(yīng)參與評標(biāo)工作，對投標(biāo)報價進行分析和評價，為評標(biāo)委員會提供專業(yè)意見。（四）合同簽訂1.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)部門應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人簽訂合同。2.合同應(yīng)明確工程范圍、工程價款、付款方式、結(jié)算方式、違約責(zé)任等內(nèi)容，并應(yīng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件一致。3.造價管理部門應(yīng)參與合同的簽訂工作，對合同中的造價條款進行審核，確保其合法合規(guī)。六、施工階段造價管理（一）工程預(yù)付款支付1.施工單位按照合同約定提交工程預(yù)付款申請，經(jīng)工程管理部門審核、造價管理部門復(fù)核、財務(wù)部門審批后，按照合同約定支付工程預(yù)付款。2.工程預(yù)付款的支付比例和額度應(yīng)符合合同約定和相關(guān)規(guī)定。（二）工程進度款支付1.施工單位按照合同約定提交工程進度款申請，經(jīng)工程管理部門審核、造價管理部門復(fù)核、財務(wù)部門審批后，按照合同約定支付工程進度款。2.工程進度款的支付應(yīng)根據(jù)工程實際完成情況，按照合同約定的計量周期和支付比例進行支付。3.造價管理部門應(yīng)及時對工程進度款進行審核，審核內(nèi)容包括工程量計算是否準(zhǔn)確、單價是否合理、費用計取是否合規(guī)等。（三）工程變更與簽證管理1.施工過程中發(fā)生工程變更或簽證的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。2.工程變更或簽證提出部門應(yīng)填寫工程變更申請表或簽證單，詳細(xì)說明變更或簽證的原因、內(nèi)容、對工程造價的影響等，并提交相關(guān)資料。3.造價管理部門應(yīng)及時對工程變更或簽證進行審核，評估其對工程造價的影響，并提出審核意見。4.工程變更申請表或簽證單經(jīng)工程造價管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，方可作為工程結(jié)算的依據(jù)。（四）工程索賠管理1.施工過程中發(fā)生索賠事件的，施工單位應(yīng)按照合同約定及時提出索賠申請。2.索賠申請應(yīng)包括索賠的原因、內(nèi)容、金額等，并應(yīng)提交相關(guān)證據(jù)資料。3.造價管理部門應(yīng)參與索賠事件的處理，對索賠申請進行審核，評估索賠的合理性和合法性，并提出審核意見。4.索賠事件經(jīng)工程造價管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，方可作為工程結(jié)算的依據(jù)。（五）工程造價動態(tài)監(jiān)控1.造價管理部門應(yīng)定期對工程造價進行動態(tài)監(jiān)控，及時掌握工程造價的變化情況。2.工程造價動態(tài)監(jiān)控的內(nèi)容包括工程進度、工程質(zhì)量、工程變更、簽證、索賠等情況。3.造價管理部門應(yīng)根據(jù)工程造價動態(tài)監(jiān)控情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決措施，確保工程造價控制在合理范圍內(nèi)。七、結(jié)算階段造價管理（一）工程結(jié)算資料提交1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定提交工程結(jié)算資料，工程結(jié)算資料應(yīng)包括工程竣工圖、工程結(jié)算書、工程變更單、簽證單、索賠資料等。2.工程管理部門應(yīng)及時對施工單位提交的工程結(jié)算資料進行審核，確保資料的完整性和真實性。（二）工程結(jié)算審核1.造價管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法對工程結(jié)算進行審核，審核內(nèi)容包括工程量計算是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、費用計取是否合規(guī)、工程變更和簽證是否符合規(guī)定等。2.工程結(jié)算審核完成后，應(yīng)出具工程結(jié)算審核報告，明確工程結(jié)算金額。3.工程結(jié)算審核報告經(jīng)工程造價管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，作為工程價款結(jié)算的依據(jù)。（三）工程價款支付1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)造價管理部門出具的工程結(jié)算審核報告和合同約定，辦理工程價款支付手續(xù)。2.工程價款支付應(yīng)扣除已支付的工程預(yù)付款、工程進度款等款項，并應(yīng)預(yù)留一定比例的質(zhì)量保證金。八、工程造價資料管理（一）資料收集1.各部門應(yīng)及時收集、整理與工程造價相關(guān)的資料，包括項目可行性研究報告、設(shè)計文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同、工程變更單、簽證單、索賠資料、工程結(jié)算資料等。2.資料收集應(yīng)確保其真實性、完整性和準(zhǔn)確性。（二）資料歸檔1.造價管理部門應(yīng)定期對收集到的工程造價資料進行歸檔，建立工程造價資料檔案。2.工程造價資料檔案應(yīng)按照項目分類，便于查閱和管理。（三）資料保管1.工程造價資料檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄密。2.工程造價資料檔案的保管期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和公司要求。（四）資料查閱1.因工作需要查閱工程造價資料檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱工程造價資料檔案應(yīng)在指定地點進行，查閱人員不得擅自復(fù)制、涂改、損毀資料。九、考核與獎懲（一）考核1.公司建立工程造價管理考核制度，對各部門和人員在工程造價管理工作中的表現(xiàn)進行考核。2