8安全風(fēng)險管理制度總則1.目的本制度旨在加強公司的安全風(fēng)險管理，識別、評估和控制各類安全風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、崗位及人員，涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等各類場所及相關(guān)活動。3.基本原則預(yù)防為主：通過建立健全安全風(fēng)險識別、評估和控制機制，采取有效的預(yù)防措施，將安全風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。全員參與：安全風(fēng)險管理制度涉及公司各個層面，全體員工應(yīng)積極參與安全風(fēng)險管理工作，履行各自的安全職責(zé)。分級管理：根據(jù)安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度和影響范圍，實行分級分類管理，明確各級管理職責(zé)和權(quán)限。持續(xù)改進(jìn)：定期對安全風(fēng)險管理制度進(jìn)行評審和修訂，不斷完善安全風(fēng)險管理措施，提高公司安全管理水平。安全風(fēng)險識別1.識別范圍人員風(fēng)險：包括員工的安全意識、操作技能、健康狀況等方面可能引發(fā)的安全風(fēng)險。設(shè)備設(shè)施風(fēng)險：公司內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等的運行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況及老化程度等帶來的安全風(fēng)險。作業(yè)環(huán)境風(fēng)險：工作場所的布局、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、溫度、濕度等環(huán)境條件對員工安全健康的影響。管理風(fēng)險：安全管理制度的完善程度、安全管理措施的執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育的有效性、應(yīng)急預(yù)案的合理性等管理方面的風(fēng)險。法律法規(guī)風(fēng)險：國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，以及公司是否符合相關(guān)要求所帶來的風(fēng)險。2.識別方法現(xiàn)場觀察：定期組織安全檢查人員深入各工作場所，觀察員工的操作行為、設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的實際情況等，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險。問卷調(diào)查：設(shè)計安全風(fēng)險調(diào)查問卷，向員工廣泛征求意見，了解他們在工作中所遇到的安全問題和潛在風(fēng)險。數(shù)據(jù)分析：收集和分析公司的安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、設(shè)備故障記錄、職業(yè)病發(fā)病情況等，從中發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險的規(guī)律和趨勢。工作危害分析（JHA）：針對具體的作業(yè)活動，識別每一步驟可能存在的安全風(fēng)險，分析其產(chǎn)生的原因和可能導(dǎo)致的后果。安全檢查表（SCL）：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司的安全管理要求，制定詳細(xì)的安全檢查表，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行逐一檢查，查找安全風(fēng)險。3.識別頻率常規(guī)識別：各部門應(yīng)每月至少組織一次安全風(fēng)險識別活動，對本部門的安全風(fēng)險狀況進(jìn)行全面排查。專項識別：在以下情況下，應(yīng)及時組織專項安全風(fēng)險識別：新設(shè)備、新工藝、新材料投入使用前；公司進(jìn)行重大技術(shù)改造、項目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營活動調(diào)整時；發(fā)生安全事故或出現(xiàn)重大安全隱患后；國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化時。安全風(fēng)險評估1.評估標(biāo)準(zhǔn)可能性：評估安全風(fēng)險發(fā)生的概率，分為極高、高、中、低、極低五個等級。極高：風(fēng)險幾乎肯定會發(fā)生，發(fā)生的可能性大于90%。高：風(fēng)險很可能發(fā)生，發(fā)生的可能性在60%90%之間。中：風(fēng)險可能發(fā)生，發(fā)生的可能性在30%60%之間。低：風(fēng)險不太可能發(fā)生，發(fā)生的可能性在10%30%之間。極低：風(fēng)險幾乎不可能發(fā)生，發(fā)生的可能性小于10%。嚴(yán)重性：評估安全風(fēng)險發(fā)生后可能造成的后果嚴(yán)重程度，分為特大、重大、較大、一般、輕微五個等級。特大：造成多人死亡、重傷，或重大財產(chǎn)損失，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響。重大：造成一人以上死亡、重傷，或較大財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。較大：造成人員輕傷，或一定財產(chǎn)損失，對公司生產(chǎn)經(jīng)營有一定影響。一般：造成人員輕微傷，或較小財產(chǎn)損失，對公司生產(chǎn)經(jīng)營影響較小。輕微：僅造成輕微財產(chǎn)損失或未造成損失，對公司生產(chǎn)經(jīng)營基本無影響。2.評估方法矩陣法：根據(jù)安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性等級，通過矩陣分析確定風(fēng)險等級，分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。重大風(fēng)險：可能性為高且嚴(yán)重性為特大或重大。較大風(fēng)險：可能性為高且嚴(yán)重性為較大，或可能性為中且嚴(yán)重性為特大或重大。一般風(fēng)險：可能性為中且嚴(yán)重性為較大或一般，或可能性為低且嚴(yán)重性為特大或重大。低風(fēng)險：可能性為低且嚴(yán)重性為一般或輕微，或可能性為極低且嚴(yán)重性為特大、重大、較大或一般。打分法：對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)描述，并按照一定的評分規(guī)則進(jìn)行打分，根據(jù)總分確定風(fēng)險等級。例如，可根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性分別賦予010分的分值，兩者乘積即為風(fēng)險得分，再根據(jù)得分區(qū)間確定風(fēng)險等級。3.評估主體部門自評：各部門負(fù)責(zé)組織對本部門識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，并填寫《安全風(fēng)險評估表》。公司評審：安全管理部門匯總各部門的安全風(fēng)險評估結(jié)果，組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行評審，對各部門評估的準(zhǔn)確性和合理性進(jìn)行審核，并確定公司層面的重大風(fēng)險清單。安全風(fēng)險控制1.風(fēng)險控制策略規(guī)避風(fēng)險：對于無法承受或控制的重大安全風(fēng)險，采取停止相關(guān)活動、放棄項目等措施，避免風(fēng)險的發(fā)生。降低風(fēng)險：通過改進(jìn)安全管理措施、加強員工培訓(xùn)、完善設(shè)備設(shè)施防護(hù)等手段，降低安全風(fēng)險發(fā)生的可能性或減輕其后果的嚴(yán)重程度。轉(zhuǎn)移風(fēng)險：通過購買保險、簽訂安全協(xié)議等方式，將部分安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方。接受風(fēng)險：對于低風(fēng)險且采取控制措施成本過高的安全風(fēng)險，在經(jīng)過評估后可選擇接受，但需制定相應(yīng)的監(jiān)測措施，確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。2.控制措施制定根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，針對不同等級的風(fēng)險制定相應(yīng)的控制措施。對于重大風(fēng)險，應(yīng)制定專項風(fēng)險控制方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、控制措施和完成期限等；對于較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，可制定一般性的控制措施，并納入公司的日常安全管理工作中。控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等方面。例如，對于設(shè)備設(shè)施風(fēng)險，可采取加強設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安裝安全防護(hù)裝置、更新改造老舊設(shè)備等工程技術(shù)措施；對于管理風(fēng)險，可完善安全管理制度、加強安全監(jiān)督檢查、落實安全責(zé)任追究等管理措施；對于人員風(fēng)險，可開展安全培訓(xùn)教育、提高員工安全意識和操作技能等教育措施；對于可能發(fā)生的安全事故，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和措施等應(yīng)急措施。3.控制措施實施責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照制定的安全風(fēng)險控制措施認(rèn)真組織實施，確保措施落實到位。安全管理部門負(fù)責(zé)對控制措施的實施情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。在控制措施實施過程中，如發(fā)現(xiàn)原控制措施效果不佳或出現(xiàn)新的安全風(fēng)險，應(yīng)及時對控制措施進(jìn)行調(diào)整和完善，確保安全風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。安全風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測內(nèi)容風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)測：設(shè)定與安全風(fēng)險相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)，如設(shè)備運行參數(shù)、安全檢查結(jié)果、員工違章次數(shù)、事故發(fā)生率等，定期對這些指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時掌握安全風(fēng)險的變化情況。風(fēng)險狀況監(jiān)測：持續(xù)關(guān)注已識別的安全風(fēng)險的發(fā)展動態(tài)，包括風(fēng)險控制措施的執(zhí)行效果、風(fēng)險等級是否發(fā)生變化等，確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。2.監(jiān)測方法定期檢查：安全管理部門定期組織對各部門的安全風(fēng)險控制措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，查看設(shè)備設(shè)施的運行狀況、安全管理制度的落實情況、員工的操作行為等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。實時監(jiān)測：利用安全監(jiān)測設(shè)備、信息化系統(tǒng)等對關(guān)鍵安全風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)測，如通過安裝在設(shè)備上的傳感器監(jiān)測設(shè)備運行參數(shù)，通過安全管理軟件實時統(tǒng)計安全檢查數(shù)據(jù)等，及時獲取風(fēng)險信息。數(shù)據(jù)分析：對收集到的安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，運用統(tǒng)計分析方法、趨勢分析方法等，找出安全風(fēng)險的變化規(guī)律和潛在問題，為風(fēng)險預(yù)警提供依據(jù)。3.預(yù)警機制預(yù)警指標(biāo)設(shè)定：根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果和以往事故經(jīng)驗，設(shè)定不同等級風(fēng)險的預(yù)警指標(biāo)。例如，當(dāng)某一安全風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到或超過設(shè)定的預(yù)警值時，觸發(fā)相應(yīng)等級的預(yù)警。預(yù)警分級：預(yù)警分為紅色預(yù)警（重大風(fēng)險）、橙色預(yù)警（較大風(fēng)險）、黃色預(yù)警（一般風(fēng)險）和藍(lán)色預(yù)警（低風(fēng)險）四個等級。預(yù)警發(fā)布與處置：當(dāng)安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)觸發(fā)預(yù)警指標(biāo)時，安全管理部門應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。相關(guān)部門和人員接到預(yù)警后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展應(yīng)急處置工作，降低風(fēng)險影響，直至風(fēng)險消除，預(yù)警解除。安全風(fēng)險管理培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)對象本制度適用于公司內(nèi)所有員工，包括新入職員工、在職員工、管理人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全風(fēng)險意識培訓(xùn)：使員工了解安全風(fēng)險的概念、危害及公司安全風(fēng)險管理的重要性，增強員工的安全風(fēng)險意識。安全風(fēng)險識別方法培訓(xùn)：教授員工如何運用各種安全風(fēng)險識別方法，準(zhǔn)確識別工作中存在的安全風(fēng)險。安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)與方法培訓(xùn)：讓員工掌握安全風(fēng)險評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，能夠?qū)ψR別出的安全風(fēng)險進(jìn)行初步評估。安全風(fēng)險控制措施培訓(xùn)：向員工講解針對不同安全風(fēng)險應(yīng)采取的控制措施，使其明白自己在安全風(fēng)險管理中的職責(zé)和如何執(zhí)行控制措施。應(yīng)急處置培訓(xùn)：培訓(xùn)員工在面對安全事故時應(yīng)如何采取正確的應(yīng)急處置措施，提高員工的應(yīng)急逃生和自救互救能力。3.培訓(xùn)方式新員工入職培訓(xùn)：將安全風(fēng)險管理培訓(xùn)納入新員工入職培訓(xùn)課程體系，使新員工在入職初期就接受系統(tǒng)的安全風(fēng)險管理教育。定期培訓(xùn)：定期組織全體員工參加安全風(fēng)險管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位和人員的特點進(jìn)行有針對性的設(shè)計。專項培訓(xùn)：針對新設(shè)備、新工藝、新材料的使用，以及重大項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動調(diào)整等情況，及時組織專項安全風(fēng)險管理培訓(xùn)，確保員工了解和掌握相關(guān)安全風(fēng)險及控制措施?，F(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作場景，通過現(xiàn)場演示、案例分析等方式，對員工進(jìn)行安全風(fēng)險管理培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的實用性和可操作性。在線學(xué)習(xí)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全風(fēng)險管理相關(guān)的在線學(xué)習(xí)資源，方便員工隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)。安全風(fēng)險管理溝通與交流1.內(nèi)部溝通建立定期溝通機制：安全管理部門每月組織召開一次安全風(fēng)險管理工作會議，各部門匯報本部門安全風(fēng)險識別、評估、控制及監(jiān)測等工作情況，交流工作經(jīng)驗，分析存在的問題，共同研究解決措施。加強部門間協(xié)作：在安全風(fēng)險管理工作中，各部門應(yīng)密切配合，相互支持。對于涉及多個部門的安全風(fēng)險問題，相關(guān)部門應(yīng)及時溝通協(xié)調(diào)，共同制定解決方案，確保風(fēng)險得到有效控制。鼓勵員工參與：鼓勵員工積極參與安全風(fēng)險管理溝通與交流活動，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險問題及時報告，提出合理化建議。對于員工的報告和建議，應(yīng)及時給予反饋和獎勵。2.外部溝通上級主管部門溝通：及時向公司上級主管部門匯報安全風(fēng)險管理工作情況，了解上級部門對安全風(fēng)險管理的要求和指示，爭取上級部門的支持和指導(dǎo)。相關(guān)方溝通：與供應(yīng)商、客戶、合作伙伴等相關(guān)方就安全風(fēng)險管理問題進(jìn)行溝通，簽訂安全協(xié)議，明確各方在安全管理方面的責(zé)任和義務(wù)，共同做好安全風(fēng)險管理工作。行業(yè)交流：積極參加行業(yè)安全風(fēng)險管理研討會、交流會等活動，了解行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的安全風(fēng)險管理理念和方法，借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗，不斷完善公司的安全風(fēng)險管理工作。安全風(fēng)險管理監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查日常監(jiān)督：安全管理部門安排專人負(fù)責(zé)對公司各部門的安全風(fēng)險管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。定期檢查：公司定期組織全面的安全風(fēng)險管理檢查，檢查內(nèi)容包括安全風(fēng)險識別、評估、控制措施的執(zhí)行情況、安全風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作的開展情況、安全風(fēng)險管理培訓(xùn)與教育的落實情況等。專項檢查：根據(jù)公司安全管理工作的重點和實際情況，不定期開展專項安全風(fēng)險管理檢查，如針對特定設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、工藝流程等進(jìn)行專項檢查，確保重點領(lǐng)域的安全風(fēng)險得到有效控制。2.考核機制建立考核指標(biāo)體系：制定安全風(fēng)險管理考核指標(biāo)，包括安全風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性、評估的科學(xué)性、控制措施的執(zhí)行效果、事故發(fā)生率、員工安全意識提升情況等方面的指標(biāo)?？己朔绞剑翰扇《颗c定性相結(jié)合的考核方式，對各部門的安全風(fēng)險管理工作進(jìn)行綜合評價。定量考核依據(jù)各項考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行打分，定性考核根據(jù)日常監(jiān)督檢查、定期檢查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行評價?？己私Y(jié)果應(yīng)用：將安全