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生產(chǎn)安全評價管理制度一、總則(一)目的為了加強公司生產(chǎn)安全管理,規(guī)范生產(chǎn)安全評價活動,及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動及相關(guān)場所、設(shè)備、設(shè)施等的安全評價管理。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:運用科學(xué)的方法和技術(shù),對生產(chǎn)過程中的危險因素進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的識別和評估。2.系統(tǒng)性原則:從系統(tǒng)工程的角度出發(fā),對生產(chǎn)系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)、各個要素進(jìn)行綜合評價。3.實用性原則:評價結(jié)果應(yīng)具有實際指導(dǎo)意義,能夠為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù),便于采取有效的安全措施。4.動態(tài)性原則:生產(chǎn)過程是動態(tài)變化的,安全評價應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展和變化,及時調(diào)整和更新評價內(nèi)容。二、職責(zé)分工(一)安全管理部門1.負(fù)責(zé)組織制定和修訂生產(chǎn)安全評價管理制度。2.組織實施公司內(nèi)部的生產(chǎn)安全評價工作,包括定期評價、專項評價等。3.匯總、分析安全評價結(jié)果,提出改進(jìn)措施和建議,并跟蹤督促整改落實。4.負(fù)責(zé)與外部安全評價機構(gòu)的聯(lián)系與溝通,組織開展外部安全評價工作。(二)各部門1.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全自查,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。2.配合安全管理部門開展安全評價工作,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.根據(jù)安全評價結(jié)果,落實本部門的安全整改措施,確保安全生產(chǎn)。(三)員工1.遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參與安全評價活動。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,配合公司進(jìn)行整改。三、安全評價類型及內(nèi)容(一)安全預(yù)評價1.在建設(shè)項目可行性研究階段進(jìn)行,分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施和建議。2.評價內(nèi)容包括:建設(shè)項目選址、總圖布置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援等方面。(二)安全驗收評價1.在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后進(jìn)行,通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價,查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對策措施和建議。2.評價內(nèi)容包括:安全設(shè)施的建設(shè)情況、設(shè)備設(shè)施的運行情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、人員的安全培訓(xùn)情況等。(三)安全現(xiàn)狀評價1.針對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)狀進(jìn)行全面評價,識別和分析其存在的危險、有害因素,確定其危險程度,并提出合理可行的安全對策措施和建議。2.評價內(nèi)容包括:生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)、作業(yè)環(huán)境、應(yīng)急救援等方面。(四)專項安全評價1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和實際需要,針對特定的設(shè)備、設(shè)施、場所、工藝、作業(yè)活動等進(jìn)行的專項安全評價。2.評價內(nèi)容根據(jù)專項評價的對象和目的確定,如危險化學(xué)品專項評價、電氣安全專項評價、動火作業(yè)專項評價等。四、安全評價程序(一)準(zhǔn)備階段1.確定評價對象和范圍,收集相關(guān)資料,包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)文件、工藝流程、設(shè)備設(shè)施清單、人員情況等。2.組建評價組,明確評價組成員的職責(zé)分工。(二)危險、有害因素識別與分析階段1.采用安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、故障類型和影響分析法等方法,對評價對象進(jìn)行危險、有害因素識別。2.對識別出的危險、有害因素進(jìn)行分析,確定其產(chǎn)生的原因、可能導(dǎo)致的事故類型及危害程度。(三)評價單元劃分階段根據(jù)評價對象的特點和評價目的,將評價對象劃分為若干個評價單元,每個評價單元具有相對獨立的特征和內(nèi)在聯(lián)系。(四)定性、定量評價階段1.選擇合適的評價方法,對各評價單元進(jìn)行定性、定量評價。常用的評價方法有安全檢查表法、道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)評價法、作業(yè)條件危險性評價法等。2.根據(jù)評價結(jié)果,確定評價對象的安全風(fēng)險等級。(五)安全對策措施建議階段1.根據(jù)評價結(jié)果,針對存在的問題和隱患,提出合理可行的安全對策措施和建議。2.安全對策措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等方面。(六)評價報告編制階段1.評價組根據(jù)評價過程和結(jié)果,編制安全評價報告。2.安全評價報告應(yīng)包括評價目的、評價依據(jù)、評價范圍、評價方法、評價過程、評價結(jié)果、安全對策措施建議等內(nèi)容。(七)評審與備案階段1.安全評價報告編制完成后,組織內(nèi)部評審,對報告的內(nèi)容、格式、結(jié)論等進(jìn)行審查,確保報告的質(zhì)量。2.將安全評價報告報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。五、安全評價報告的管理(一)報告存檔安全評價報告由安全管理部門負(fù)責(zé)存檔,保存期限不少于[X]年。(二)報告查閱各部門因工作需要查閱安全評價報告的,應(yīng)向安全管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后在指定地點查閱。查閱人員應(yīng)妥善保管報告,不得擅自復(fù)印、轉(zhuǎn)借或泄露報告內(nèi)容。(三)報告更新當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)、管理模式等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時組織進(jìn)行安全評價,并根據(jù)評價結(jié)果對安全評價報告進(jìn)行更新。六、安全評價結(jié)果的應(yīng)用(一)制定安全管理目標(biāo)根據(jù)安全評價結(jié)果,制定公司的年度安全管理目標(biāo),明確安全工作的重點和方向。(二)完善安全管理制度針對安全評價中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂和完善公司的安全管理制度,確保制度的有效性和針對性。(三)落實安全整改措施將安全評價結(jié)果作為安全整改的依據(jù),制定詳細(xì)的整改計劃,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保安全隱患得到及時消除。(四)加強安全培訓(xùn)教育根據(jù)安全評價結(jié)果,分析員工在安全知識和技能方面存在的不足,有針對性地開展安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和操作技能。(五)優(yōu)化安全投入根據(jù)安全評價結(jié)果,合理確定安全投入的方向和金額,確保安全設(shè)施的完善和更新,提高公司的本質(zhì)安全水平。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門的安全評價工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全評價工作按規(guī)定要求進(jìn)行。2.對安全評價中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,跟蹤督促各部門及時整改,對整改不力的部門進(jìn)行通報批評。(二)考核評價1.將安全評價工作納入公司的績效考核體系,

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