現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可流程，有效控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止各類事故發(fā)生，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)操作，包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，確保作業(yè)人員的人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.分級(jí)管理：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)施分級(jí)許可管理，明確各級(jí)審批權(quán)限。3.全面受控：對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行全面管理和控制，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。二、作業(yè)許可分類及定義（一）動(dòng)火作業(yè)許可在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場(chǎng)所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。（二）受限空間作業(yè)許可進(jìn)入或探入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的受限空間進(jìn)行的作業(yè)。受限空間是指進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如反應(yīng)釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。（三）高處作業(yè)許可在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。（四）臨時(shí)用電作業(yè)許可在公司內(nèi)進(jìn)行的除正式運(yùn)行的電氣線路以外的所有臨時(shí)性用電作業(yè)，包括但不限于使用臨時(shí)電纜、臨時(shí)配電箱等。（五）破土作業(yè)許可在公司內(nèi)進(jìn)行的人工或機(jī)械破土、打樁、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。（六）吊裝作業(yè)許可利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)活動(dòng)。三、作業(yè)許可申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)流程1.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)程度，填寫(xiě)相應(yīng)的《作業(yè)許可證》，詳細(xì)描述作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.將填寫(xiě)好的《作業(yè)許可證》提交給所在部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)的必要性、安全性等進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)后報(bào)安全管理部門(mén)。3.安全管理部門(mén)收到《作業(yè)許可證》后，對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，確定安全措施的可行性。如審核通過(guò)，安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署審批意見(jiàn)。（二）審批權(quán)限1.一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)的臨時(shí)用電作業(yè)、部分破土作業(yè)等），由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。2.中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如一般動(dòng)火作業(yè)、部分高處作業(yè)等），由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。3.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如受限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、特級(jí)動(dòng)火作業(yè)等），由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）審批時(shí)間1.審批部門(mén)應(yīng)在收到《作業(yè)許可證》后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批。一般情況下，低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批時(shí)間不超過(guò)1個(gè)工作日，中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批時(shí)間不超過(guò)2個(gè)工作日，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日。2.如遇緊急情況，需要立即進(jìn)行作業(yè)的，可先口頭請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施作業(yè)，但應(yīng)在作業(yè)開(kāi)始后的24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦作業(yè)許可手續(xù)。四、作業(yè)前安全措施（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素，如火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落等。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的安全措施，并在《作業(yè)許可證》中明確列出。（二）安全培訓(xùn)1.作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)，使其熟悉作業(yè)流程、安全風(fēng)險(xiǎn)、安全措施及應(yīng)急處置方法。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)許可制度、安全操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用等。培訓(xùn)記錄應(yīng)保存?zhèn)洳椤＃ㄈ┌踩坏?.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，確保作業(yè)人員清楚了解作業(yè)任務(wù)、安全要求和注意事項(xiàng)。2.安全交底應(yīng)形成記錄，雙方簽字確認(rèn)。（四）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)清理干凈，無(wú)障礙物，確保通道暢通。2.按照安全措施要求，配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品，如滅火器、空氣呼吸器、安全帶、安全帽等，并確保其性能良好。3.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。五、作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)督（一）監(jiān)督人員職責(zé)1.安全管理部門(mén)應(yīng)安排專人對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督。監(jiān)督人員應(yīng)熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全措施和應(yīng)急處置程序，具備現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。2.監(jiān)督人員負(fù)責(zé)檢查作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程和安全措施要求，及時(shí)糾正違章行為。3.監(jiān)督人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即責(zé)令作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）過(guò)程檢查1.監(jiān)督人員應(yīng)定期對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的操作行為、安全設(shè)備和防護(hù)用品的使用情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求作業(yè)人員進(jìn)行整改。如問(wèn)題嚴(yán)重，應(yīng)立即停止作業(yè)，待整改合格后方可繼續(xù)作業(yè)。（三）應(yīng)急處置1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保其處于完好備用狀態(tài)。2.作業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置程序和逃生路線，掌握基本的應(yīng)急救援技能。如發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行自救互救，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。六、作業(yè)許可延期與變更（一）延期1.如作業(yè)時(shí)間需要延長(zhǎng)，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在《作業(yè)許可證》規(guī)定的有效期屆滿前[X]小時(shí)，向?qū)徟块T(mén)提出延期申請(qǐng)。2.審批部門(mén)應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和延期理由進(jìn)行審查，如同意延期，應(yīng)在《作業(yè)許可證》上注明延期時(shí)間，并重新簽署審批意見(jiàn)。3.延期次數(shù)不得超過(guò)[X]次，每次延期時(shí)間不得超過(guò)規(guī)定的期限。（二）變更1.作業(yè)過(guò)程中，如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等發(fā)生變更，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新填寫(xiě)《作業(yè)許可證》，并按照申請(qǐng)與審批流程辦理變更手續(xù)。2.變更后的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)如高于原作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的安全措施，并按照新的審批權(quán)限進(jìn)行審批。七、作業(yè)結(jié)束與許可證關(guān)閉（一）作業(yè)結(jié)束1.作業(yè)完成后，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將設(shè)備、工具等擺放整齊，恢復(fù)作業(yè)前的狀態(tài)。2.作業(yè)人員應(yīng)檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患后，方可離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（二）許可證關(guān)閉1.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)結(jié)束后的[X]小時(shí)內(nèi)，將《作業(yè)許可證》交回安全管理部門(mén)。2.安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行檢查核實(shí)，如確認(rèn)作業(yè)已安全結(jié)束，且各項(xiàng)安全措施已落實(shí)到位，應(yīng)在《作業(yè)許可證》上簽署關(guān)閉意見(jiàn)。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象1.所有參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員，包括作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、安全監(jiān)督人員等。2.新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工以及相關(guān)方人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可管理制度的相關(guān)規(guī)定和要求。2.各類作業(yè)的安全操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。3.個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。4.應(yīng)急處置知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場(chǎng)演示和實(shí)際操作培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的實(shí)際操作能力。3.發(fā)放安全手冊(cè)、宣傳資料等，供員工自學(xué)。（四）培訓(xùn)記錄1.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)保存[X]年以上，以備查閱。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)許可申請(qǐng)與審批、安全措施落實(shí)、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）考核1.建立現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可管理考核機(jī)制，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅