XX縣2025年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)2025年全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、縣委縣政府決策部署，緊盯“不死人、少傷人”目標(biāo)要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平“1+7”政策文件體系，在安全理念、責(zé)任、規(guī)劃、法治、標(biāo)準(zhǔn)、科技、工程、素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基，不斷提升本質(zhì)安全水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。一、聚焦思想引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全1.增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。推動(dòng)把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要論述和重要指示批示精神，作為黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，列入黨委宣傳工作重點(diǎn)。[縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局會(huì)同各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]2.壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建立“安防辦+行業(yè)安委會(huì)”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步理順“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系，強(qiáng)化安防辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。制定落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)和消防安全年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單；將黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)和消防工作履職情況納入黨委巡察、黨委政府督查重點(diǎn)。落實(shí)我縣“三管三必須”實(shí)施細(xì)則，全面推動(dòng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門成立安委會(huì)；推動(dòng)明確部門安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)信息共享、檢查聯(lián)動(dòng)和問題隱患線索移送。推動(dòng)分批組織重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)述職，制定小微企業(yè)和社會(huì)組織安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單；制定安全管理人員規(guī)范履職辦法，督促企業(yè)編制全員安全責(zé)任清單并嚴(yán)格考核，推動(dòng)全行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建立完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。[縣安防辦組織、縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)督促、各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及縣直部門2025年度應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核，堅(jiān)持提升考核效能與整治形式主義為基層減負(fù)并重，將“多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪、多拍攝隱患場(chǎng)景”貫穿考核全過程，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。[縣安防辦組織]4.強(qiáng)化事故信息報(bào)送和事故調(diào)查處理。嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)送制度。典型事故及涉及瞞報(bào)、謊報(bào)事故的一律提級(jí)調(diào)查或掛牌督辦，涉及遲報(bào)事故的一律通報(bào)約談并嚴(yán)肅處理。加大重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不到位等問題事前問責(zé)力度，認(rèn)真落實(shí)《XX省安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法（試行）》，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度，被“一票否決”的地方和部門不得評(píng)為綜合性先進(jìn)單位，班子成員不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔重用。[縣安防辦組織，縣直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]二、聚焦源頭防控、治本攻堅(jiān)，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平5.抓實(shí)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。深入推進(jìn)治本攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”。結(jié)合安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患冬春整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事、全鏈條”監(jiān)管。加大重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。2024年排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，原則上2025年底前清零。督促企業(yè)健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患并落實(shí)整改措施的，免于行政處罰，不查不改的，予以“一案雙罰”。推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備更新改造升級(jí)，加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)，采取減少檢查頻次、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收優(yōu)先等正向激勵(lì)政策。[縣安防辦組織，縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)督促，縣直有關(guān)部門和各地落實(shí)]6.抓實(shí)源頭風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。健全安全生產(chǎn)形勢(shì)分析機(jī)制，每月開展分析研判。嚴(yán)格按照宜春市高危行業(yè)領(lǐng)域禁限控目錄，嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。推動(dòng)不具備安全生產(chǎn)條件的“小礦山”有序退出。推動(dòng)城區(qū)每5年至少開展一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并落實(shí)防控措施。[縣安防辦組織，縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安委會(huì)、縣發(fā)改委等依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)]7.抓實(shí)突出問題整治。加強(qiáng)冷庫(kù)和電氣焊作業(yè)全生命周期安全監(jiān)管，加快推進(jìn)電氣焊作業(yè)“賦碼加芯”，嚴(yán)格生產(chǎn)性涉氨冷庫(kù)管理，推動(dòng)醇基燃料安全監(jiān)管。緊盯外包工程、靈活用工等重點(diǎn)領(lǐng)域，試生產(chǎn)、檢維修、停工復(fù)產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)，中介機(jī)構(gòu)違規(guī)從業(yè)、特種作業(yè)證造假、違法轉(zhuǎn)包分包、運(yùn)輸企業(yè)車輛“掛而不管”等突出問題開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化系統(tǒng)施策、標(biāo)本兼治。常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治。[縣安防辦組織，縣直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)]三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、系統(tǒng)施治，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控8.強(qiáng)化交通安全整治。鞏固提升“三個(gè)一律”道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)“定制公交”安全監(jiān)管，督促老年旅游團(tuán)、學(xué)生研學(xué)等承接主體依法選用合規(guī)客車。嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒醉駕、“一盔一帶”等重點(diǎn)違法行為。深入推進(jìn)公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)。推動(dòng)客運(yùn)、普貨及渣土運(yùn)輸?shù)溶囕v安裝盲區(qū)雷達(dá)，實(shí)現(xiàn)變型拖拉機(jī)“清零”目標(biāo)。[縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公路分中心、縣文廣旅局、縣城管局等部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)]9.強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域安全整治。落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，督促施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，以深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械、腳手架、暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和有限空間作業(yè)為重點(diǎn)開展重大事故隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件和專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)全縣房屋縣政工程預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房整治銷號(hào)動(dòng)態(tài)清零。[縣建筑施工安委會(huì)會(huì)同縣直有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)縣直單位落實(shí)]10.強(qiáng)化消防安全整治。持續(xù)推進(jìn)全縣打通消防“生命通道”集中整治，鞏固深化“九小場(chǎng)所”消防安全綜合治理行動(dòng)成效，建立消防監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。部署開展多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理，消除突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。聚焦火災(zāi)易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所，組織相關(guān)部門實(shí)施分類整治，全力防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。緊盯全國(guó)、全省兩會(huì)和春節(jié)、“五一”、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，提前謀劃，精準(zhǔn)防控。[縣消防安委會(huì)牽頭組織，縣直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]11.強(qiáng)化礦山安全整治。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和省實(shí)施意見，推進(jìn)八項(xiàng)硬措施落實(shí)。推進(jìn)打非治違，采取約談曝光、聯(lián)合懲戒、移交問責(zé)、提級(jí)調(diào)查等手段，嚴(yán)厲打擊隱蔽工作面、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。開展礦山隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害超前治理，實(shí)施普查成果“一張圖”管理。深入開展外包工程安全專項(xiàng)整治；加強(qiáng)“五職”礦長(zhǎng)和“五科”技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)。[縣應(yīng)急管理局牽頭組織，縣直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]12.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。組織開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)“消地協(xié)作”專項(xiàng)檢查督導(dǎo)。持續(xù)深化油氣儲(chǔ)存企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審管銜接。落實(shí)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》，推動(dòng)有關(guān)企業(yè)按要求完成整治、改造。[縣應(yīng)急管理局牽頭組織，縣直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]13.強(qiáng)化燃?xì)獍踩?。建立?yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的城鎮(zhèn)燃?xì)饪h場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、氣瓶充裝許可審批及事中事后監(jiān)管，強(qiáng)制退出明令淘汰的燃?xì)狻霸罟荛y”，嚴(yán)禁高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。緊盯餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)開展排查整治。2025年底前基本完成納入2022-2025年改造計(jì)劃的城縣燃?xì)夤艿览匣赂脑臁Ｕ蔚谌狡茐某强h燃?xì)夤艿绬栴}。壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)巡線、配送等關(guān)鍵工作人員安全培訓(xùn)教育，按規(guī)定進(jìn)行日常巡線和入戶安檢。落實(shí)燃?xì)庥镁呦嚓P(guān)產(chǎn)品CCC認(rèn)證管理，強(qiáng)化燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)氣瓶、燃?xì)饩呒芭浼h場(chǎng)治理整頓。[縣城縣運(yùn)行安委會(huì)牽頭，縣直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]14.強(qiáng)化煙花爆竹安全整治。持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹開展打非治違行動(dòng)，堅(jiān)決鏟除非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存“黑窩點(diǎn)”，對(duì)各類非法違法行為從嚴(yán)從重查處。實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)對(duì)標(biāo)改造提升工作，2025年底前完成經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)對(duì)標(biāo)自查整改提升，提高儲(chǔ)存安全條件。強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)和抽查，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)防質(zhì)量不合格產(chǎn)品流入縣場(chǎng)；規(guī)范煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管，督促企業(yè)使用符合安全要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹。[縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣縣場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等縣直有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]15.強(qiáng)化工貿(mào)、民爆、商貿(mào)、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全整治。強(qiáng)化鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、涉氨制冷等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)民爆行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲整治“四超”和“三違法”。強(qiáng)化商場(chǎng)、超縣、批發(fā)縣場(chǎng)、餐飲、展會(huì)等場(chǎng)所燃?xì)?、火?zāi)等安全管理，嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆、防踩踏等安全防護(hù)措施。持續(xù)加強(qiáng)電梯、高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂設(shè)施、高風(fēng)險(xiǎn)路段行駛的非公路用旅游觀光車輛等特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強(qiáng)文化旅游和宗教場(chǎng)所安全管理，持續(xù)開展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、違規(guī)租用旅游包車等違法違規(guī)行為整治。[縣應(yīng)急管理局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣縣場(chǎng)監(jiān)管局、縣文廣旅局等部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]16.強(qiáng)化建筑保溫材料安全整治。加大生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品出廠和施工進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處并曝光。按各有關(guān)單位職責(zé)，常態(tài)化開展既有高層民用建筑外墻外保溫材料安全風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)日常維護(hù)管理和修繕改造。加強(qiáng)建筑保溫材料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，強(qiáng)化溯源管理。推廣新型隔熱阻燃材料。[縣工信局、縣縣場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局等有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]17.強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全整治。持續(xù)開展電動(dòng)自行車安全“全鏈條”整治行動(dòng)。強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控和銷售企業(yè)監(jiān)督管理，常態(tài)化開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊非法拼改裝、制假售假等違法行為。推進(jìn)電動(dòng)自行車登記上牌管理，加快超標(biāo)車輛淘汰，依法查處交通違法行為。加快停放充電設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)充電收費(fèi)行為監(jiān)管，督促指導(dǎo)居民小區(qū)開展停放充電管理，依法開展執(zhí)法查處、勸阻和宣傳提示。持續(xù)推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。穩(wěn)步推進(jìn)電動(dòng)自行車用老舊鋰電池健康評(píng)估、報(bào)廢回收和綜合利用管理體系建設(shè)。全面開展電動(dòng)自行車火災(zāi)和交通事故全鏈條溯源調(diào)查。[縣整治工作專班牽頭，縣整治工作專班各成員單位依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]四、聚焦健全機(jī)制、長(zhǎng)效常治，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)18.完善應(yīng)急指揮體系。按照省出臺(tái)的預(yù)案評(píng)估修改通用導(dǎo)則，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案評(píng)估修訂工作。按照“原則上每3年評(píng)估一次”的要求，組織縣級(jí)層面預(yù)案編制單位對(duì)專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)需要修訂的要及時(shí)啟動(dòng)修改程序。預(yù)案編制單位將應(yīng)急預(yù)案納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照對(duì)口原則加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)案編制評(píng)估修改工作的指導(dǎo)，組織開展基層應(yīng)急預(yù)案抽查檢查工作。[縣安防辦組織，縣直各有關(guān)部門和各地落實(shí)]19.強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)。開展規(guī)范涉企安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，實(shí)行“清單化、計(jì)劃式”執(zhí)法，將重大隱患排查整改、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履職、企業(yè)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)、“313”工作機(jī)制落實(shí)等情況作為執(zhí)法檢查必查項(xiàng)。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法措施。規(guī)范行使處罰裁量權(quán)。推動(dòng)加大安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度。開展鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆以及危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。[縣安防辦、縣直各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地落實(shí)]20.加強(qiáng)安全科技支撐。定期更新先進(jìn)技術(shù)裝備推廣、落后工藝設(shè)備淘汰目錄，推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)制定實(shí)施機(jī)械化信息化改造提升計(jì)劃。推動(dòng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)和交通、建筑、消防等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)提質(zhì)擴(kuò)面，2025年底前實(shí)現(xiàn)危化品重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋，以及鋁加工(深井鑄造)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警部署應(yīng)用。加快城縣安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)跨區(qū)域跨部門匯聚共享。[縣科技局、縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣消防救援局、縣城管局等有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)]21.加大安全宣教培訓(xùn)力度。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”、消防宣傳月等活動(dòng)，持續(xù)開展安全宣傳和實(shí)踐“雙六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急科普知識(shí)宣傳，扎實(shí)推動(dòng)應(yīng)急廣播進(jìn)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)?！?530”