國(guó)民政府時(shí)期的教育第十四章1第一節(jié)明朝的文教政策2第二節(jié)國(guó)民政府的教育制度和管理措施3第三節(jié)國(guó)民政府各級(jí)教育的發(fā)展目錄4第四節(jié)楊賢江的教育思想5第五節(jié)晏陽初的教育思想6第六節(jié)梁漱溟的教育思想7第七節(jié)黃炎培的教育思想8第八節(jié)陳鶴琴的教育思想9第九節(jié)陶行知的教育思想1第

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節(jié)國(guó)民政府時(shí)期的教育政策本章導(dǎo)讀國(guó)民政府建立后，中國(guó)教育進(jìn)入一個(gè)十年發(fā)展期。其間，頒行三民主義教育宗旨，建立諸多的學(xué)校管理制度，幼兒教育、初等教育、中等教育和高等教育都取得進(jìn)展。即使在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的艱難時(shí)期，也努力保護(hù)了民族的文化教育命脈。同時(shí)，楊賢江、晏陽初、梁漱溟、黃炎培、陳鶴琴、陶行知等教育家矢志于以改造中國(guó)社會(huì)為最終目的的教育求索，分別在新民主主義教育理論、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村教育模式、職業(yè)教育思想體系、傳統(tǒng)學(xué)校教育的改革等方面作出了貢獻(xiàn)，共同促成了新教育中國(guó)化的探索潮流?！八囊欢闭兒螅Y介石在南京召開的“五四”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念大會(huì)上也提出要實(shí)行“黨化教育”，并授意各省成立“黨化教育委員會(huì)”，擬定“黨化教育大綱”，要求“使學(xué)生受本黨之指揮而指揮民眾”，以三民主義感化“誤入歧途之青年”。所謂“黨化教育”，就是在國(guó)民黨指導(dǎo)之下，求得教育的“革命化”、“民眾化”、“科學(xué)化”、“社會(huì)化”，即把教育方針建立在國(guó)民黨的根本政策之下，按國(guó)民黨的“黨義”和政策的精神重新改組學(xué)校課程，不僅造就各種專門人才，尤其要使學(xué)生走出學(xué)校后都能做黨的工作。1927年7月，浙江省教育廳通過《浙江實(shí)施黨化教育大綱》，在全國(guó)率先提出實(shí)施黨化教育具體辦法，其核心精神是：以訓(xùn)練黨員之方法訓(xùn)練學(xué)生，以黨的紀(jì)律為學(xué)校的規(guī)約。1928年5月，中華民國(guó)大學(xué)院在南京召開第一次全國(guó)教育會(huì)議，決定取消“黨化教育”一詞，以“三民主義教育”代之，并通過了《三民主義教育宗旨說明書》。一、“黨化教育”的實(shí)施和廢止二、“三民主義”教育宗旨的頒行國(guó)民黨中央宣傳部提出《教育方針及實(shí)施原則案》，認(rèn)為：“中華民國(guó)今后之教育，應(yīng)為三民主義之國(guó)民教育。經(jīng)大會(huì)議決的教育宗旨和實(shí)施原則，于4月26日由南京國(guó)民政府正式以《中華民國(guó)教育宗旨及其實(shí)施方針》通令頒行，其宗旨為：“中華民國(guó)之教育，根據(jù)三民主義，以充實(shí)人民生活，扶植社會(huì)生存，發(fā)展國(guó)民生計(jì)，延續(xù)民族生命為目的；務(wù)期民族獨(dú)立，民權(quán)普遍，民生發(fā)展，以促進(jìn)世界大同?！保ㄒ唬叭裰髁x”教育宗旨的產(chǎn)生二、“三民主義”教育宗旨的頒行國(guó)民黨第四次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)1929年與教育宗旨配套公布的實(shí)施方針進(jìn)行修訂，并再次公布“三民主義”教育實(shí)施方針，其要點(diǎn)為：（1）各級(jí)學(xué)校三民主義之教育，應(yīng)與全體課程及課外作業(yè)相貫連。（2）普通教育，必須根據(jù)總理遺教，以陶融兒童及青年忠孝仁愛信義和平之國(guó)民道德，并養(yǎng)成國(guó)民之生活技能，增進(jìn)國(guó)民之生產(chǎn)能力為主要目的。（3）社會(huì)教育，必須使人民認(rèn)識(shí)國(guó)際情況，了解民族意義，并具備近代都市及農(nóng)村生活之常識(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)改善之技能，公民自治必備之資格，保護(hù)公共事業(yè)及森林園地之習(xí)慣，養(yǎng)老恤貧防災(zāi)互助之美德。（二）“三民主義”教育的實(shí)施原則二、“三民主義”教育宗旨的頒行（4）大學(xué)及專門教育，必須注重實(shí)用科學(xué)，充實(shí)學(xué)科內(nèi)容，養(yǎng)成專門知識(shí)技能，并切實(shí)陶融為國(guó)家社會(huì)服務(wù)之健全品格。（5）師范教育，為實(shí)現(xiàn)三民主義的國(guó)民教育之本源，必須以最適宜之科學(xué)教育及最嚴(yán)格之身心訓(xùn)練，養(yǎng)成一般國(guó)民道德上學(xué)術(shù)上最健全之師資為主要之任務(wù)。（6）男女教育機(jī)會(huì)平等。（7）各級(jí)學(xué)校及社會(huì)教育，應(yīng)一體注重發(fā)展國(guó)民之體育。（8）農(nóng)業(yè)推廣須由農(nóng)業(yè)教育機(jī)關(guān)積極實(shí)施。（二）“三民主義”教育的實(shí)施原則國(guó)民政府制定了《戰(zhàn)時(shí)各級(jí)教育實(shí)施方案綱要》，規(guī)定了戰(zhàn)時(shí)教育的九大方針：（1）三育并進(jìn)；（2）文武合一；（3）農(nóng)村需要與工業(yè)需要并重；（4）教育目的與政治目的一貫；（5）家庭教育與學(xué)校教育密切聯(lián)系；（6）以科學(xué)方法整理發(fā)揚(yáng)我國(guó)固有文化之精粹，以立民族自信；（7）加速自然科學(xué)研究，迎頭趕上，以應(yīng)國(guó)防與生產(chǎn)急需；（8）社會(huì)科學(xué)要取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，以求適合國(guó)情；（9）各級(jí)學(xué)校教育目標(biāo)明確，謀求各地均衡發(fā)展，普及義務(wù)教育依原計(jì)劃按期實(shí)現(xiàn)，有計(jì)劃地實(shí)施社會(huì)教育與家庭教育。三、“戰(zhàn)時(shí)須作平時(shí)看”的方針《中華民國(guó)憲法》中有關(guān)教育的條款，如第二章“人民之權(quán)利義務(wù)”中規(guī)定：“人民有言論、講學(xué)、著作及出版之自由”；“人民有受國(guó)民教育之權(quán)利與義務(wù)”。第十三章“基本國(guó)策”中涉及教育的條款有10條，如：教育應(yīng)發(fā)展國(guó)民的民族精神、自治精神、國(guó)民道德、健全體格、科學(xué)及生活智能；國(guó)民受教育機(jī)會(huì)一律平等；6—12歲學(xué)齡兒童一律受免費(fèi)的基本教育，逾齡未受教育者一律免費(fèi)學(xué)習(xí)；各級(jí)政府廣設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金資助學(xué)行俱優(yōu)無力升學(xué)之學(xué)生；全國(guó)公私立教育文化機(jī)構(gòu)均受國(guó)家監(jiān)督；國(guó)家注重各地區(qū)教育的平衡發(fā)展，邊遠(yuǎn)及貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫補(bǔ)助；教育科學(xué)文化經(jīng)費(fèi)，中央不低于總預(yù)算的15%，省不低于25%，市縣不低于35%；國(guó)家保障教育科學(xué)文化藝術(shù)工作者的生活，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨時(shí)提高待遇；國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)發(fā)明創(chuàng)造，保護(hù)文物古跡；國(guó)家對(duì)從事私立教育和僑民教育成績(jī)優(yōu)良者、有學(xué)術(shù)和技術(shù)貢獻(xiàn)者、長(zhǎng)期從事教育而有貢獻(xiàn)者，予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。四、《中華民國(guó)憲法》中有關(guān)教育的規(guī)定2第

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節(jié)國(guó)民政府的教育制度和管理措施國(guó)民政府任命蔡元培為大學(xué)院院長(zhǎng)，公布了《中華民國(guó)大學(xué)院組織法》。10月1日，大學(xué)院正式成立。根據(jù)大學(xué)院組織法規(guī)定，大學(xué)院為全國(guó)最高學(xué)術(shù)教育機(jī)關(guān)，隸屬國(guó)民政府，管理全國(guó)學(xué)術(shù)和教育行政事宜。國(guó)民政府審議通過《大學(xué)區(qū)組織條例》，并于次年公布《修正大學(xué)區(qū)組織條例》。規(guī)定全國(guó)各地按教育、經(jīng)濟(jì)、交通等狀況劃分為若干個(gè)大學(xué)區(qū)，每區(qū)設(shè)大學(xué)1所，大學(xué)設(shè)校長(zhǎng)1人負(fù)責(zé)大學(xué)區(qū)內(nèi)一切學(xué)術(shù)和教育行政事務(wù)。大學(xué)區(qū)下設(shè)高等教育處、普通教育處、擴(kuò)充教育處、秘書處、研究院等機(jī)構(gòu)。1928年8月，大學(xué)院院長(zhǎng)蔡元培辭職。11月1日，國(guó)民政府下令：大學(xué)院改為教育部，隸屬于國(guó)民政府行政院，所有原大學(xué)院一切事宜均由教育部辦理。1929年6月，國(guó)民黨第三屆執(zhí)行委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議廢除大學(xué)區(qū)制，國(guó)民政府行政院決定浙江、北京兩個(gè)大學(xué)區(qū)于暑假內(nèi)停止試行，中央大學(xué)區(qū)限年內(nèi)停止試行，從7月起一律恢復(fù)教育廳制度。一、大學(xué)院和大學(xué)區(qū)制的試行與廢止1928年5月，在中華民國(guó)大學(xué)院第一次全國(guó)教育會(huì)議上，以1922年新學(xué)制為基礎(chǔ)略加修改，提出《整理中華民國(guó)學(xué)校系統(tǒng)案》，即“戊辰學(xué)制”。這個(gè)學(xué)制分原則與組織系統(tǒng)兩部分。第一部分提出七項(xiàng)原則：（一）根據(jù)本國(guó)實(shí)情；（二）適應(yīng)民生需要；（三）增高教育效率；（四）提高學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)；（五）謀個(gè)性之發(fā)展；（六）使教育易于普及；（七）留地方伸縮之可能。第二部分為學(xué)校系統(tǒng)。二、“戊辰學(xué)制”的頒行三、“整飭學(xué)風(fēng)”，建立訓(xùn)育制度1929年3月，國(guó)民政府教育部訓(xùn)令所屬大學(xué)、教育廳局和學(xué)校“整飭學(xué)風(fēng)”。教育行政部門督促各學(xué)校注意嚴(yán)格訓(xùn)練，必須嚴(yán)格規(guī)范校紀(jì)；地方行政長(zhǎng)官協(xié)同教育部門對(duì)學(xué)生中妨礙社會(huì)治安者嚴(yán)予制裁，務(wù)使學(xué)風(fēng)丕變，蔚成良模。1930年4月，蔣介石以國(guó)民政府主席身份在第二次全國(guó)教育會(huì)議上，提出“改革教育當(dāng)用革命手段整頓學(xué)風(fēng)”，應(yīng)十分注意黨義教育，以“三民主義”統(tǒng)一青年學(xué)生思想。同年12月6日，蔣介石以國(guó)民政府行政院院長(zhǎng)兼教育部長(zhǎng)名義頒發(fā)《整頓學(xué)風(fēng)令》，責(zé)令學(xué)生一意力學(xué)，涵養(yǎng)身心，不得干涉政治，如有違者，政府必繩之以法，“以治反動(dòng)派者治之”。（一）“整飭學(xué)風(fēng)”三、“整飭學(xué)風(fēng)”，建立訓(xùn)育制度1929年7月，國(guó)民政府教育部通令全國(guó)實(shí)行國(guó)民黨中執(zhí)委所制定的《中小學(xué)訓(xùn)育主任辦法》，設(shè)立訓(xùn)育主任和訓(xùn)育人員，專事考查學(xué)生的思想、言論和行動(dòng)，在全國(guó)中小學(xué)實(shí)行訓(xùn)育制度。1931年6月，國(guó)民政府行政院令教育部執(zhí)行《確定教育設(shè)施趨向案》，關(guān)于學(xué)校訓(xùn)育規(guī)定：“各級(jí)學(xué)校之訓(xùn)育，必須根據(jù)總理恢復(fù)民族精神之遺訓(xùn)，加緊實(shí)施，特別注重于刻苦勤勞習(xí)慣之養(yǎng)成與嚴(yán)格的規(guī)律性之培養(yǎng)?！蓖?月，教育部通令全國(guó)各學(xué)校懸掛“忠孝仁愛信義和平”橫匾，一律藍(lán)底白字，以啟迪道德，涵養(yǎng)品性。后來，還要求依其精神制定本校的校訓(xùn)、校歌。（二）建立訓(xùn)育制度三、“整飭學(xué)風(fēng)”，建立訓(xùn)育制度全面抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了進(jìn)一步控制學(xué)生，強(qiáng)化訓(xùn)育，1938年3月，教育部公布《中等以上學(xué)校導(dǎo)師制綱要》，規(guī)定在中等以上學(xué)校中推行導(dǎo)師制度。1939年7月，又公布《切實(shí)推進(jìn)導(dǎo)師制辦法》，予以促進(jìn)。規(guī)定：中等以上學(xué)校每一年級(jí)學(xué)生分成若干組，由校長(zhǎng)指定專任教師一人為導(dǎo)師，學(xué)校設(shè)主任導(dǎo)師或訓(xùn)育主任一人，總領(lǐng)全校訓(xùn)導(dǎo)；導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的思想、行為、學(xué)業(yè)和身體，均應(yīng)體察，作詳細(xì)記錄，按月報(bào)告訓(xùn)導(dǎo)處和家長(zhǎng)；訓(xùn)導(dǎo)方式除個(gè)別談話外，還可有本組學(xué)生的談話、討論；學(xué)生不堪訓(xùn)導(dǎo)，由學(xué)校除名；學(xué)生畢業(yè)，必須有導(dǎo)師的“訓(xùn)導(dǎo)證明書”；導(dǎo)師授課時(shí)數(shù)可以酌減，但不減待遇。之后，又屢屢發(fā)布相關(guān)文件，對(duì)導(dǎo)師制進(jìn)行調(diào)整與強(qiáng)化。（三）施行導(dǎo)師制四、開展童子軍訓(xùn)練和軍訓(xùn)童子軍是一種使兒童少年接受軍事化教育、訓(xùn)練的組織形式，于民國(guó)初年傳入中國(guó)。根據(jù)國(guó)民政府教育部1937年1月頒發(fā)的《初級(jí)中學(xué)童子軍管理辦法》，要求以學(xué)校為單位組織童子軍團(tuán)，校長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng)，主持軍訓(xùn)等一切管理事務(wù)；初中學(xué)生均實(shí)施童子軍組織管理；學(xué)生起居上課一切作息，均以號(hào)音為準(zhǔn)；早晚舉行國(guó)旗升降典禮；隨時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行服裝、用品、勤務(wù)等項(xiàng)檢查，予以矯正和獎(jiǎng)懲；設(shè)童子軍教練員主持訓(xùn)練管理一切事務(wù)。對(duì)童子軍的服裝、出行、請(qǐng)假、寢食、上課、操練等，都有嚴(yán)格的紀(jì)律，違者懲辦不貸。（一）童子軍訓(xùn)練四、開展童子軍訓(xùn)練和軍訓(xùn)根據(jù)教育部會(huì)同訓(xùn)練總監(jiān)部于1934年5月公布的《修正高中以上學(xué)校軍事教育方案》和其他幾個(gè)條例，軍訓(xùn)活動(dòng)的方式為：每一高中及同等學(xué)校組成一軍訓(xùn)團(tuán)，校長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng)，軍訓(xùn)團(tuán)下設(shè)中隊(duì)、小隊(duì)，三小隊(duì)為一中隊(duì)，每小隊(duì)6—10人；?？埔陨蠈W(xué)校每校成立一軍訓(xùn)大隊(duì)，校長(zhǎng)為大隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)中隊(duì)、區(qū)隊(duì)、分隊(duì)；訓(xùn)練教學(xué)科目分為學(xué)科與術(shù)科，各有若干科目；訓(xùn)練方式分為平時(shí)訓(xùn)練與集中訓(xùn)練；專科以上學(xué)校的訓(xùn)練還須按班、排、連戰(zhàn)斗系列組織；訓(xùn)練時(shí)間，高中3年每周學(xué)科1小時(shí)，術(shù)科2小時(shí)，共3小時(shí)。大學(xué)第一學(xué)年每周學(xué)科2小時(shí)，術(shù)科1小時(shí)，共3小時(shí)；每年暑假尚需集中訓(xùn)練3周；每學(xué)年軍訓(xùn)成績(jī)不及格者不得升級(jí)，軍訓(xùn)總成績(jī)不及格者，經(jīng)補(bǔ)習(xí)或留級(jí)一次仍不及格，則令其退學(xué)。（二）高中以上學(xué)生的軍事訓(xùn)練五、頒布課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行教科書審查制度1932年10月正式由教育部頒發(fā)《小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，分別就小學(xué)初、高兩級(jí)的課程目標(biāo)、內(nèi)容等作了規(guī)定，并要求將“黨義”課教材融化于國(guó)語、自然、社會(huì)等科目中，另設(shè)有“公民訓(xùn)練”課以實(shí)施訓(xùn)育。11月又頒發(fā)《中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定初中課程為公民、國(guó)文、英語、歷史、地理、算學(xué)、物理、化學(xué)、動(dòng)物、植物、體育、衛(wèi)生、童子軍訓(xùn)練、勞作、圖畫、音樂等，周學(xué)時(shí)為34—35小時(shí)；高中課程為公民、國(guó)文、英語、中國(guó)歷史、外國(guó)歷史、中國(guó)地理、外國(guó)地理、算學(xué)、物理、化學(xué)、生物、體育、衛(wèi)生、軍事訓(xùn)練、論理學(xué)、圖畫、音樂等，取消學(xué)分制和選修科目，實(shí)行學(xué)時(shí)制，周學(xué)時(shí)為31—34小時(shí)。（一）頒布課程標(biāo)準(zhǔn)五、頒布課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行教科書審查制度大學(xué)院時(shí)期，政府設(shè)立專門編審機(jī)構(gòu)，公布《教科圖書審查條例》，規(guī)定非經(jīng)大學(xué)院審定，所有教科書不得發(fā)行和采用；凡審定的教科書必須在書面上標(biāo)明；教科書在使用一段時(shí)期后須重做審核認(rèn)定。1929年，國(guó)民政府教育部先后公布了《教科圖書審查規(guī)程》和《審查教科圖書共同標(biāo)準(zhǔn)》，明確規(guī)定各級(jí)各類學(xué)校采用的教科書必須經(jīng)過教育部審查，否則不得發(fā)行和采用；并具體提出了教科書審查的政治標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、組織形式標(biāo)準(zhǔn)、語言文字標(biāo)準(zhǔn)和印刷裝幀標(biāo)準(zhǔn)。1933年4月，國(guó)民政府公布《國(guó)立編譯館組織條例》和《辦事細(xì)則》，詳細(xì)規(guī)定了工作內(nèi)容和教科書審定程序，重申學(xué)校教科書編纂的國(guó)定制和審定制，明確了教科圖書的初審、復(fù)審、終審的三審制，以及初審、復(fù)審發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的特審制。（二）實(shí)行教科書審查制度《中學(xué)畢業(yè)會(huì)考規(guī)程》規(guī)定：參加會(huì)考的學(xué)校應(yīng)在會(huì)考前兩周結(jié)束畢業(yè)考試；取消體育會(huì)考；高中會(huì)考科目為公民、國(guó)文、算學(xué)、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、外國(guó)語。初中會(huì)考科目為公民、國(guó)文、算學(xué)、理化（物理與化學(xué)）、生物（動(dòng)物學(xué)與植物學(xué)）、史地、外國(guó)語。對(duì)會(huì)考作出調(diào)整規(guī)定的還有：會(huì)考各科成績(jī)計(jì)算方法，以學(xué)校各科考核成績(jī)占十分之四，會(huì)考成績(jī)占十分之六，合并計(jì)算；會(huì)考三科以上不及格者令其留級(jí)，以兩次為限。1934年4月，教育部公布了《師范學(xué)校學(xué)生畢業(yè)會(huì)考暫行規(guī)程》，一年后又正式頒布和嚴(yán)令施行《師范學(xué)校學(xué)生畢業(yè)會(huì)考規(guī)程》，規(guī)定了師范學(xué)校、鄉(xiāng)村師范學(xué)校、簡(jiǎn)易師范學(xué)校、簡(jiǎn)易鄉(xiāng)村師范學(xué)校、三年制和二年制幼稚師范科等各類師范畢業(yè)學(xué)生參加會(huì)考的科目、時(shí)間、合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。六、實(shí)行畢業(yè)會(huì)考制度1945年9月，上海大中學(xué)生5000人在馬歇爾住所前舉行示威游行，提出“反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)”、“反對(duì)美軍駐華”、“反對(duì)美國(guó)援助國(guó)民黨進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)”等要求，開廣大師生反內(nèi)戰(zhàn)的先聲。由于國(guó)民黨政府借助美國(guó)援助發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，故慫恿美軍在中國(guó)的土地上胡作非為，任意欺侮中國(guó)人民。從1945年8月到1946年底，美軍在上海、南京、北平、天津、青島五城市所犯?jìng)χ袊?guó)人民的暴行達(dá)3800多起，傷害中國(guó)同胞3300人以上，激起全國(guó)人民的強(qiáng)烈義憤和反對(duì)美帝國(guó)主義的情緒。1947年，國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)日趨深重。在前一個(gè)財(cái)政年度，南京政府的財(cái)政預(yù)算為22549億元，而軍費(fèi)為10250億元，占預(yù)算總數(shù)的44%。為了支持戰(zhàn)爭(zhēng)，大量削減教育經(jīng)費(fèi)，教師實(shí)際收入和學(xué)生培養(yǎng)投入不斷下降，教育危機(jī)加深。學(xué)生的愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)成為國(guó)統(tǒng)區(qū)人民爭(zhēng)取解放斗爭(zhēng)的先鋒。七、人民的民主教育運(yùn)動(dòng)3第

三

節(jié)國(guó)民政府各級(jí)教育的發(fā)展1904年頒布實(shí)施的“癸卯學(xué)制”規(guī)定幼兒教育機(jī)構(gòu)為蒙養(yǎng)院，1912年“壬子癸丑學(xué)制”改稱蒙養(yǎng)園，1922年新學(xué)制又改稱幼稚園。1929年，教育部頒發(fā)《幼稚園課程暫行標(biāo)準(zhǔn)》，成為指導(dǎo)全國(guó)各類幼稚園課程建設(shè)和實(shí)施的綱領(lǐng)性文件。在此基礎(chǔ)上，1932年，教育部頒布《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定幼稚教育的目的為：“增進(jìn)幼稚兒童身心的健康”，“力謀幼稚兒童應(yīng)有的快樂和幸福”，“培養(yǎng)人生基本的優(yōu)良習(xí)慣”。當(dāng)時(shí)，幼稚園多采用西方的設(shè)計(jì)教學(xué)法，辦園形式以半日制為主。陶行知形象地批判中國(guó)的幼兒教育害了三種病：外國(guó)病、花錢病、富貴病，他提倡創(chuàng)辦中國(guó)的、省錢的、平民的幼稚園。1923年，陳鶴琴在南京創(chuàng)設(shè)了我國(guó)第一所實(shí)驗(yàn)幼稚園——鼓樓幼稚園，開創(chuàng)中國(guó)幼兒教育實(shí)驗(yàn)研究之風(fēng)，使幼兒教育走上了中國(guó)化、科學(xué)化的道路。一、幼兒教育1928年2月，國(guó)民黨二屆四中全會(huì)宣言中提出“普及國(guó)民教育”，提高民眾知識(shí)，以造成健全之國(guó)民。關(guān)于教育目標(biāo)，1931年9月國(guó)民黨中央常務(wù)會(huì)議通過的《三民主義教育實(shí)施原則》規(guī)定：（1）使兒童整個(gè)身心，融育于三民主義教育中；（2）使兒童個(gè)性、群性，在三民主義教育指導(dǎo)下平均發(fā)展；（3）使兒童于三民主義教導(dǎo)下，具有適合于實(shí)際生活之初步智能。國(guó)民政府時(shí)期的初等教育學(xué)制沿襲1922年新學(xué)制的規(guī)定，分為初小4年、高小2年兩級(jí)。明確規(guī)定小學(xué)是實(shí)施國(guó)民教育的場(chǎng)所，主辦形式有市立、縣立、區(qū)立、坊立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)立、聯(lián)立和私立等形式。設(shè)置的類型有：（1）完全小學(xué)；（2）初級(jí)小學(xué)；（3）簡(jiǎn)易小學(xué)與短期小學(xué)。二、初等教育1931年9月國(guó)民黨中央通過的《三民主義教育實(shí)施原則》規(guī)定中等教育的目標(biāo)為：一、確定青年三民主義之信仰，并切實(shí)陶冶其忠孝、仁愛、信義、和平之國(guó)民道德；二、注意青年個(gè)性，及其身心發(fā)育狀態(tài)，而予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)及訓(xùn)練；三、對(duì)于青年應(yīng)予以職業(yè)指導(dǎo)，并養(yǎng)成其從事職業(yè)所必具之知能。1932年12月公布的《中學(xué)法》進(jìn)一步明確中學(xué)教育的目標(biāo)為：“繼續(xù)小學(xué)之基礎(chǔ)訓(xùn)練，以發(fā)展青年身心，培養(yǎng)健全國(guó)民，并為研究高深學(xué)術(shù)及從事各種職業(yè)之預(yù)備?！本唧w的要求，于次年3月公布的《中學(xué)規(guī)程》中提出：（1）鍛煉強(qiáng)健體格；（2）陶融公民道德；（3）培育民族文化；（4）充實(shí)生活知能；（5）培植科學(xué)基礎(chǔ)；（6）養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣；（7）啟發(fā)藝術(shù)興趣。三、中等教育1929年4月國(guó)民政府公布《中華民國(guó)教育宗旨及其實(shí)施方針》，規(guī)定大學(xué)教育的目標(biāo)為：“大學(xué)及專門教育，必須注重實(shí)用科學(xué)，充實(shí)科學(xué)內(nèi)容，養(yǎng)成專門知識(shí)技能，并切實(shí)陶融為國(guó)家社會(huì)服務(wù)之健全品格?！蓖晗模瑖?guó)民政府和教育部配套公布《大學(xué)組織法》、《大學(xué)規(guī)程》和《專科學(xué)校組織法》、《專科學(xué)校規(guī)程》，對(duì)大專院校的目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)、課程等作了規(guī)定，規(guī)范了大專院校的辦學(xué)。其中關(guān)于辦學(xué)目標(biāo)，大學(xué)是：“研究高深學(xué)術(shù)，養(yǎng)成專門人才”，強(qiáng)調(diào)研究和學(xué)術(shù)性；大專是：“教授應(yīng)用科學(xué)，養(yǎng)成技術(shù)人才”，側(cè)重應(yīng)用性。根據(jù)上述大學(xué)法規(guī)，全國(guó)大專院校分為國(guó)立、省立、市立和私立四種。大學(xué)分科改為學(xué)院，分設(shè)文、理、法、農(nóng)、工、商、醫(yī)各學(xué)院，并增設(shè)教育學(xué)院。四、高等教育4第

四

節(jié)楊賢江的教育思想楊賢江（1895—1931年），字英父（英甫），又名李浩吾，出身于浙江余姚縣長(zhǎng)河鎮(zhèn)楊家村（今屬慈溪市）的一個(gè)裁縫家庭。幼年即勤奮好學(xué)。從1921年春起，到上海擔(dān)任商務(wù)印書館《學(xué)生雜志》編輯，長(zhǎng)達(dá)6年。借助雜志的陣地，針對(duì)青年和學(xué)生的學(xué)習(xí)、事業(yè)、生活問題，撰寫和編發(fā)大量文章，使該雜志成為青年“生活道路上的指路明燈”，他本人被贊為“青年一代最好的指導(dǎo)者”。在日期間，他進(jìn)行教育和社會(huì)科學(xué)的研究和翻譯工作。1928年，撰成第一部運(yùn)用歷史唯物主義分析世界教育歷史的著作《教育史ABC》，并翻譯了恩格斯的《家庭、私有制和國(guó)家的起源》和其他一些介紹蘇俄教育的著作。1929年撰成第一部運(yùn)用馬克思主義論述教育原理的專著《新教育大綱》。一、生平與教育活動(dòng)楊賢江在《新教育大綱》中，對(duì)“教育是什么”這個(gè)關(guān)乎教育本質(zhì)的問題作了開宗明義的說明，他說：“教育為‘觀念形態(tài)的勞動(dòng)領(lǐng)域之一’，即社會(huì)的上層建筑之一”。它與法律、政治、宗教、藝術(shù)、哲學(xué)等觀念形態(tài)的領(lǐng)域一樣，建立于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是，在承認(rèn)教育是社會(huì)上層建筑的同時(shí)，他不否認(rèn)教育是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的手段。楊賢江對(duì)教育本質(zhì)的考察，并未停留在抽象的議論上。他進(jìn)而通過對(duì)“教育進(jìn)化”的考察，對(duì)教育本質(zhì)的演變作了具體分析。首先，在原始社會(huì)，教育是“社會(huì)所需要的勞動(dòng)領(lǐng)域之一”。其次，私有制度的產(chǎn)生，導(dǎo)致教育“變質(zhì)”，成為“社會(huì)的上層建筑之一”。再次，未來社會(huì)的教育將是“社會(huì)所需要的勞動(dòng)領(lǐng)域之一”,“在一個(gè)更高形態(tài)上的復(fù)活”。二、論教育的本質(zhì)三、對(duì)各種流行教育觀點(diǎn)的批駁對(duì)于“教育萬能”論，楊賢江指出，教育固然有助于社會(huì)發(fā)展，但教育又是受制于社會(huì)的政治制度和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，它不可能超越時(shí)代和環(huán)境條件而有“獨(dú)立特行的存在”和“非凡的本領(lǐng)”。對(duì)于“教育救國(guó)”論，楊賢江針對(duì)當(dāng)時(shí)提倡道德教育、愛國(guó)教育和職業(yè)教育救國(guó)等幾種觀點(diǎn)，指出只要中國(guó)社會(huì)未得改造，帝國(guó)主義和國(guó)內(nèi)軍閥不打倒，中國(guó)的殖民地位不擺脫，以為只要教人讀書識(shí)字，中國(guó)便可得救，這不啻是不看時(shí)勢(shì)、不問政治的空談，不但不能救國(guó)，且實(shí)足以轉(zhuǎn)移人們的視線，迷失方向!但是，教育固然不能救國(guó)，但教育也不是絕對(duì)不必救國(guó)，關(guān)鍵是青年學(xué)生要研究適合現(xiàn)實(shí)需要的救國(guó)方法并切實(shí)行動(dòng)。對(duì)于“先教育后革命”論，楊賢江指出：先通過教育培養(yǎng)人民的革命能力，然后才能進(jìn)行革命的說法具有欺騙性。（一）批判“三論”，闡述教育的職能三、對(duì)各種流行教育觀點(diǎn)的批駁針對(duì)“教育神圣”說者將教育奉為“覺世牖民”的崇高事業(yè)，楊賢江指出，只要略加考察歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn)“大謬不然”。針對(duì)“教育清高”說者將教育奉為“清苦”與“高貴”的事業(yè)，楊賢江指出，這首先是把教育與政治隔絕了，以為政治骯臟，教育廉潔，其本質(zhì)是不問政治，超然政治；其次是把教育與勞動(dòng)隔絕了，使事教育者成為“食于人者”，變成空談?wù)撸葻o益于政治，也無助于生產(chǎn)。針對(duì)“教育中正”說者將教育奉為不偏不倚的“公正”事業(yè)，楊賢江指出，這是欺人之談。針對(duì)“教育獨(dú)立”說者將教育奉為特立獨(dú)行的事業(yè)，楊賢江指出，凡是確立了剝削制度的地方，竟沒有一件事是不受政治支配的，教育作為一種工具，受政治支配的傾向更為突出。（二）批判“四說”，闡述教育的涵義四、“全人生指導(dǎo)”楊賢江概括青年心理的矛盾與沖突有：熱心與冷淡、愉快高興與沉郁悲觀、自信與自卑、利他與利己、交往與孤獨(dú)、激進(jìn)與頹廢、感情與理智等。什么是青年問題?“所謂青年問題，就是青年生活上所發(fā)生的困難或變態(tài)?！睏钯t江考察了當(dāng)時(shí)青年中所存在的問題，認(rèn)為主要有：人生觀的問題、政治見解的問題、求學(xué)方面的問題、生活態(tài)度的問題、職業(yè)方面的問題、社交方面的問題、家庭方面的問題、經(jīng)濟(jì)方面的問題、婚姻方面的問題、生理方面的問題、常識(shí)方面的問題等。（一）對(duì)青年問題的分析四、“全人生指導(dǎo)”所謂“全人生的指導(dǎo)”，就是對(duì)青年進(jìn)行全面關(guān)心、教育和引導(dǎo)，即不僅關(guān)心他們的文化知識(shí)學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)他們生活中各種實(shí)際問題給以正確的指點(diǎn)和疏導(dǎo)，使之在德、智、體諸方面都得以健康成長(zhǎng)，成為一個(gè)“完成的人”，以適社會(huì)改進(jìn)之所用。指導(dǎo)青年樹立正確的人生觀，是楊賢江青年教育思想的核心。楊賢江旗幟鮮明地主張青年要干預(yù)政治，投身革命。楊賢江強(qiáng)調(diào)青年必須學(xué)習(xí)，這是青年的權(quán)利與義務(wù)。楊賢江對(duì)青年的生活也提出了指導(dǎo)性意見。他認(rèn)為，完美的青年生活是多方面的，主要包括健康生活、勞動(dòng)生活、公民生活和文化生活等。（二）對(duì)青年進(jìn)行“全人生的指導(dǎo)”5第

五

節(jié)晏陽初的教育思想晏陽初（1890—1990年），原名興復(fù)，又名遇春，字陽初，出身于四川省巴中縣的一個(gè)書香世家，是中國(guó)現(xiàn)代史上著名的教育家、世界平民教育運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村改造運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者。首開華工識(shí)字班，并自編識(shí)字教材《千字課本》，創(chuàng)辦《華工周報(bào)》，這是他從事平民教育之始。自1926年起，晏陽初把平民教育的重點(diǎn)從城市移到鄉(xiāng)村。1950年后，開始從事國(guó)際平民教育運(yùn)動(dòng)，曾受聘任國(guó)際平民教育委員會(huì)主席、聯(lián)合國(guó)教科文組織特別顧問，先后到過許多發(fā)展中國(guó)家考察和指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)工作。著作先后被編成《晏陽初文集》、《晏陽初全集》。一、生平與教育實(shí)驗(yàn)活動(dòng)二、“四大教育”與“三大方式”（一）“四大教育”01以文藝教育攻愚，培養(yǎng)知識(shí)力02以生計(jì)教育攻窮，培養(yǎng)生產(chǎn)力03以衛(wèi)生教育攻弱，培養(yǎng)強(qiáng)健力04以公民教育攻私，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)力二、“四大教育”與“三大方式”（二）“三大方式”01學(xué)校式教育02家庭式教育03社會(huì)式教育晏陽初所從事的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)，是與他對(duì)平民教育的認(rèn)識(shí)發(fā)展密切聯(lián)系的。1929年，晏陽初及平教會(huì)同仁放棄了城市的舒適生活，攜家屬遷居河北定縣，進(jìn)行了著名的“定縣試驗(yàn)”。他大力提倡知識(shí)分子與村民一起勞動(dòng)和生活，“給鄉(xiāng)下佬辦教育”，時(shí)人稱為“博士下鄉(xiāng)”?！盎r(nóng)民”與“農(nóng)民化”是晏陽初進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)的目標(biāo)和途徑。晏陽初所提出的中國(guó)農(nóng)村四大基本問題，只是看到了社會(huì)現(xiàn)象的表層，而沒能認(rèn)識(shí)“帝國(guó)主義之侵略與封建殘余的剝削才是造成‘愚、窮、弱、私’的原因”；否認(rèn)了舊中國(guó)社會(huì)問題的根源是階級(jí)壓迫和剝削，反而把由于階級(jí)壓迫所造成的愚、窮、弱、私等社會(huì)現(xiàn)象作為問題根源。三、“化農(nóng)民”與“農(nóng)民化”6第

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節(jié)梁漱溟的教育思想梁漱溟（1893—1988年），初名煥鼎，字壽銘，后改字漱溟，原籍廣西桂林，出身于北京一個(gè)數(shù)代官宦之家。梁漱溟于1928年任國(guó)民黨中央政治會(huì)議廣州分會(huì)建設(shè)委員會(huì)代理主席，籌辦鄉(xiāng)治講習(xí)所，欲仿“呂氏鄉(xiāng)約”，從鄉(xiāng)治入手，改造舊中國(guó)。中華人民共和國(guó)成立后，歷任第一至六屆全國(guó)政協(xié)委員，第五、六屆全國(guó)政協(xié)常委。在“文革”期間的“批林批孔”運(yùn)動(dòng)中，曾冒險(xiǎn)為孔子辯誣。代表作有《印度哲學(xué)概論》、《東西文化及其哲學(xué)》、《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》、《人心與人生》、《中國(guó)文化要義》等。一、生平與教育活動(dòng)二、鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村教育理論梁漱溟說“中國(guó)的問題，并不是什么旁的問題，就是文化失調(diào)；——極嚴(yán)重的文化失調(diào)”!所有其他的社會(huì)問題如社會(huì)散漫、消極無力等因此而發(fā)，就使尋找解救中國(guó)之路具有了特殊的要求。梁漱溟說：“我觀察西方化有兩樣特長(zhǎng)，所有西方化的特長(zhǎng)都盡于此。我對(duì)這兩樣?xùn)|西完全承認(rèn)，所以我的提倡東方化與舊頭腦的拒絕西方化不同。所謂兩樣?xùn)|西是什么呢？一個(gè)便是科學(xué)的方法，一個(gè)便是人的個(gè)性的伸展，社會(huì)性發(fā)達(dá)。前一個(gè)是西方學(xué)術(shù)上特別的精神，后一個(gè)是西方社會(huì)上特別的精神?！保ㄒ唬┲袊?guó)問題的癥結(jié)二、鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村教育理論梁漱溟認(rèn)為，“中國(guó)原來是一個(gè)大的農(nóng)業(yè)社會(huì)。在它境內(nèi)見到的無非是些鄉(xiāng)村；即有些城市（如縣城之類）亦多數(shù)只算大鄉(xiāng)村，說得上都市的很少。就從這點(diǎn)上說，中國(guó)的建設(shè)問題便應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)村建設(shè)”。為什么中國(guó)社會(huì)的改良唯有走鄉(xiāng)村建設(shè)之路?梁漱溟認(rèn)為，首先，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)村社會(huì)，80%以上的人民生活在鄉(xiāng)村；其次，中國(guó)傳統(tǒng)文化的根在鄉(xiāng)村，道德和理性的根在鄉(xiāng)村，要保存中國(guó)傳統(tǒng)文化就必須從鄉(xiāng)村入手，而理性的胚芽可以、也只能在鄉(xiāng)村慢慢培養(yǎng)起來；其三，近百年來，中國(guó)社會(huì)已被破壞得不堪收拾，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)尤其陷于破產(chǎn)，中國(guó)如要從頭建設(shè)，必須一點(diǎn)一滴地從鄉(xiāng)村建設(shè)起?！埃ǘ┤绾谓鉀Q中國(guó)的問題二、鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村教育理論鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村教育是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以鄉(xiāng)村教育為方法，而鄉(xiāng)村教育需以鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，“建設(shè)、教育二者不能分開”。在梁漱溟看來，中國(guó)文化既然已經(jīng)嚴(yán)重失調(diào)，而教育的功能又在于延續(xù)文化而求其進(jìn)步，為重新整理和建設(shè)中國(guó)固有的文化，不使失傳，不使停滯，必須借助教育之功。建設(shè)必寓于教育，鄉(xiāng)村的進(jìn)步，社會(huì)的改造，“不能不歸于教育一途”。在鄉(xiāng)村建設(shè)中，學(xué)校必然成為社會(huì)的中心，教員必然成為社會(huì)的指導(dǎo)者，鄉(xiāng)村建設(shè)是“納社會(huì)運(yùn)動(dòng)于教育之中，以教育完成社會(huì)改造”（三）鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村教育三、鄉(xiāng)村教育的組織與實(shí)施1933年，山東省政府將鄒平、菏澤劃為縣政建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，縣長(zhǎng)由鄉(xiāng)村建設(shè)研究院提名，省政府任命，實(shí)驗(yàn)區(qū)兩縣的行政機(jī)構(gòu)與研究院事實(shí)上合一，而整個(gè)行政系統(tǒng)與各級(jí)教育機(jī)構(gòu)合一，希望以教育的力量替代行政的力量。實(shí)驗(yàn)區(qū)將全縣分成若干個(gè)區(qū)，各區(qū)成立鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校校董會(huì)，開辦鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校。鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校分村學(xué)和鄉(xiāng)學(xué)兩級(jí)。從教育程度上分，文盲和半文盲入村學(xué)，識(shí)字的成年農(nóng)民入鄉(xiāng)學(xué)；從行政功能上分，村學(xué)是鄉(xiāng)學(xué)的基礎(chǔ)組織，鄉(xiāng)學(xué)是村學(xué)的上層機(jī)構(gòu)。（一）鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校的設(shè)立三、鄉(xiāng)村教育的組織與實(shí)施鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校的教育從識(shí)字、唱歌等最“平淡”處入手，課程分兩大類：一類是各校共有的課程，包括識(shí)字、唱歌等到普通課程和精神講話，尤重后者。另一類是各校根據(jù)自身生活環(huán)境需要而設(shè)置的課程，如匪患嚴(yán)重的鄉(xiāng)村，可成立農(nóng)民自衛(wèi)武裝組織，進(jìn)行自衛(wèi)訓(xùn)練，以維護(hù)地方安全；產(chǎn)棉地區(qū)，可組織農(nóng)民學(xué)習(xí)植棉技術(shù)，建立運(yùn)銷合作社，等等。梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)理論和鄉(xiāng)村教育思想，本質(zhì)上是一種中國(guó)知識(shí)分子通過改造中國(guó)農(nóng)村來改良中國(guó)社會(huì)的理想，是在探索拯救中國(guó)的“第三條道路”。（二）鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校的教育內(nèi)容7第

七

節(jié)黃炎培的教育思想黃炎培（1878—1965年），號(hào)楚南，改號(hào)韌之、任之，江蘇川沙（今屬上海市）人。1905年秋，加入同盟會(huì)。辛亥革命前，先后創(chuàng)辦和主持廣明小學(xué)和師范講習(xí)所、浦東中學(xué)，在愛國(guó)學(xué)社、城東女學(xué)等新教育團(tuán)體和學(xué)堂中任教，并參與發(fā)起江蘇學(xué)務(wù)總會(huì)。1913年，發(fā)表《學(xué)校教育采用實(shí)用主義之商榷》一文，提倡教育與學(xué)生生活、學(xué)校與社會(huì)實(shí)際相聯(lián)系。1917年5月6日，聯(lián)絡(luò)教育界、實(shí)業(yè)界知名人士，在上海發(fā)起中華職業(yè)教育社。次年，創(chuàng)建中華職業(yè)學(xué)校。此后數(shù)十年時(shí)間的教育和社會(huì)活動(dòng)，主要通過中華職業(yè)教育社來展開。一、生平與教育活動(dòng)黃炎培的職業(yè)教育思想是在吸取西方先進(jìn)國(guó)家的教育經(jīng)驗(yàn)、反思中國(guó)自辦新教育以來的問題和教訓(xùn)，以及不斷探索中逐步形成的。黃炎培于1913年在《教育雜志》上發(fā)表《學(xué)校教育采用實(shí)用主義之商榷》，他指出，學(xué)生在學(xué)校中所受到的道德、知識(shí)、技能訓(xùn)練，走上社會(huì)后毫無用處。黃炎培帶著探尋中國(guó)教育弊病根源及其救治之道的目的，作了數(shù)次國(guó)內(nèi)外教育考察，提倡一種融教育與職業(yè)為一途的新教育形式的念頭隨之萌發(fā)，并開始從鼓吹實(shí)用主義教育逐漸轉(zhuǎn)而為提倡職業(yè)教育。1917年，中華職業(yè)教育社成立后發(fā)表的《中華職業(yè)教育社宣言書》，標(biāo)志著以黃炎培為代表的職業(yè)教育思潮的形成。自此起，黃炎培的職業(yè)教育思想不斷發(fā)展、成熟。黃炎培早期的職業(yè)教育思想反映了民族資本主義工商業(yè)發(fā)展和改革普通教育的需要，更多地以解決個(gè)人生計(jì)問題為重。二、職業(yè)教育思想的形成與發(fā)展三、職業(yè)教育思想體系職業(yè)教育的功能就其理論價(jià)值而言，在于“謀個(gè)性之發(fā)展”；“為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備”；“為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備”；“為國(guó)家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”。就其教育和社會(huì)影響而言，在于通過提高國(guó)民的職業(yè)素養(yǎng)，使學(xué)校培養(yǎng)之材無不可用，社會(huì)從業(yè)者無不得受良好訓(xùn)練，國(guó)無不教之民，民無不樂之生，乃至野無曠土，市無游氓，社會(huì)國(guó)家的基礎(chǔ)由此確立。就其對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的作用而言，在于有助于解決中國(guó)最大、最重要、最困難、最急需解決的人民生計(jì)的問題，消滅貧困，并進(jìn)而使國(guó)家每一個(gè)公民享受到基本的自由權(quán)利。黃炎培認(rèn)為，職業(yè)教育在學(xué)校教育制度上的地位應(yīng)是一貫的、整個(gè)的和正統(tǒng)的。（一）職業(yè)教育的作用與地位三、職業(yè)教育思想體系黃炎培對(duì)職業(yè)教育目的的認(rèn)識(shí)和表述，在不同的歷史時(shí)期和社會(huì)場(chǎng)合而有所不同。20年代后，他將職業(yè)教育的目的概括為“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。所謂“使無業(yè)者有業(yè)”，是指通過職業(yè)教育為資本主義工商業(yè)發(fā)展造就適用人才，同時(shí)解決社會(huì)失業(yè)問題，使人才不至浪費(fèi)，使生計(jì)得以保障。所謂“使有業(yè)者樂業(yè)”，是指通過職業(yè)教育形成人的道德智能，使之能勝任所職、熱愛所職，進(jìn)而能有所創(chuàng)造發(fā)明，造福于社會(huì)人類。（二）職業(yè)教育的目的三、職業(yè)教育思想體系黃炎培在數(shù)十年的實(shí)踐中，形成了社會(huì)化、科學(xué)化的職業(yè)教育辦學(xué)方針。黃炎培將社會(huì)化視為“職業(yè)教育機(jī)關(guān)唯一的生命”，猶如人的靈魂。他認(rèn)為，辦理職業(yè)教育，必須注意時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)與應(yīng)行的途徑，社會(huì)需要哪種人才，即辦哪種學(xué)校。強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育須適應(yīng)社會(huì)需要?？茖W(xué)化是黃炎培辦職業(yè)教育所堅(jiān)持的另一條方針。所謂科學(xué)化，是指“用科學(xué)來解決職業(yè)教育問題”。（三）職業(yè)教育的方針三、職業(yè)教育思想體系黃炎培根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)總結(jié)以往教育的經(jīng)驗(yàn)，提出“手腦并用”、“做學(xué)合一”、“理論與實(shí)際并行”、“知識(shí)與技能并重”等主張，作為開展職業(yè)教育教學(xué)工作必須堅(jiān)持的原則。黃炎培在其教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都努力聯(lián)系實(shí)際：所辦職業(yè)學(xué)校要附設(shè)工廠、農(nóng)場(chǎng)、商店等，以為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所；招收學(xué)生在確定其學(xué)科專業(yè)時(shí)，要考慮其家長(zhǎng)要有相應(yīng)的職業(yè)背景；課程的安排充分考慮實(shí)習(xí)時(shí)數(shù)，要求理論課與實(shí)習(xí)時(shí)數(shù)各半，教材的選編注重實(shí)踐性；選擇教師時(shí)要求理論與經(jīng)驗(yàn)并重，難以兩全則寧重有經(jīng)驗(yàn)者；學(xué)生修業(yè)期滿僅發(fā)修業(yè)證書，必須在工作單位實(shí)習(xí)一年，證明能勝任工作后，再發(fā)給畢業(yè)證書……（四）職業(yè)教育的教學(xué)原則三、職業(yè)教育思想體系黃炎培把職業(yè)道德教育的基本要求概括為“敬業(yè)樂群”四個(gè)字，并以之為中華職業(yè)學(xué)校的校訓(xùn)，親書之匾，時(shí)時(shí)警策學(xué)生。黃炎培重視職業(yè)道德教育，首先是出于他對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)想。其次是出于他對(duì)職業(yè)教育社會(huì)職能的認(rèn)識(shí)。其三是出于他對(duì)傳統(tǒng)教育觀念的反思?！熬礃I(yè)樂群”的職業(yè)道德教育思想，貫穿于黃炎培職業(yè)教育的實(shí)踐。這不僅在中華職業(yè)學(xué)校以之為校訓(xùn)，而且在教育和教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都努力體現(xiàn)。（五）職業(yè)道德教育8第

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節(jié)陳鶴琴的教育思想陳鶴琴（1892—1982年），浙江上虞人，出身于一個(gè)逐漸敗落的小商人家庭。1914年夏，陳鶴琴?gòu)那迦A畢業(yè)，獲取留美獎(jiǎng)學(xué)金。1919年9月，始任教南京高師，授教育學(xué)、心理學(xué)和兒童心理學(xué)。1927年6月起，先后任南京教育局第二科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)小學(xué)教育；上海工部局華人教育處處長(zhǎng)。20世紀(jì)30年代末，提出教師如何“教活書，活教書，教書活”?1945年秋，被任命為上海市教育局督導(dǎo)處主任督學(xué)，獲準(zhǔn)將幼師專科部改為國(guó)立幼稚師范?？茖W(xué)校遷來上海?！盎罱逃笔顷慂Q琴畢生為之奮斗的目標(biāo)。其著作編為《陳鶴琴教育文集》。一、生平與“活教育”實(shí)驗(yàn)陳鶴琴提出“活教育”的目的是：“做人，做中國(guó)人，做現(xiàn)代中國(guó)人”。

“做人”是“活教育”最為一般意義的目的。作為一個(gè)人，他必須熱愛人類，不論國(guó)籍、種族、階級(jí)和宗教；他必須熱愛真理，以真理為至高無上，乃至不惜一切捍衛(wèi)真理?！白鲋袊?guó)人”，生活在這一國(guó)度里的人們，共同擁有光榮的歷史；生長(zhǎng)在這一塊國(guó)土上的人們，其命運(yùn)息息相關(guān)。做一個(gè)中國(guó)人，他要懂得愛護(hù)這塊生養(yǎng)自己的土地，愛自己國(guó)家長(zhǎng)期延續(xù)的光榮歷史，愛與自己共命運(yùn)的同胞?！白霈F(xiàn)代中國(guó)人”，陳鶴琴賦予“現(xiàn)代中國(guó)人”五方面要求：第一，“要有健全的身體”。第二，“要有建設(shè)的能力”。第三，“要有創(chuàng)造的能力”。第四，“要能夠合作”。第五，“要服務(wù)”。二、“活教育”的目的論“大自然、大社會(huì)都是活教材”，是陳鶴琴對(duì)“活教育”課程論的概括表述。他還說：“活教育的課程是把大自然、大社會(huì)做出發(fā)點(diǎn)，讓學(xué)生直接向大自然、大社會(huì)去學(xué)習(xí)?！薄叭ハ蚧畹闹苯拥摹R(shí)寶庫’探討研究?！标慂Q琴所謂“活教材”，是指取自大自然、大社會(huì)的“直接的書”，即讓兒童在與自然、社會(huì)的直接接觸中，在親身觀察中獲取經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。需要說明的是，陳鶴琴盡管主張從自然和社會(huì)中直接獲知，但他并未絕對(duì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，決然否定書本?！盎罱逃钡恼n程打破慣常按學(xué)科組織的體系，采取活動(dòng)中心和活動(dòng)單元的形式，即能體現(xiàn)兒童生活整體性和聯(lián)貫性的“五指活動(dòng)”（“五組活動(dòng)”）形式，也即：兒童健康活動(dòng)，兒童社會(huì)活動(dòng)，兒童科學(xué)活動(dòng)，兒童藝術(shù)活動(dòng)，兒童文學(xué)活動(dòng)。三、“活教育”的課程論“做中教，做中學(xué)，做中求進(jìn)步”，是“活教育”教學(xué)方法的基本原則。陳鶴琴依據(jù)兒童心理學(xué)和教育學(xué)原理，結(jié)合本人的教育經(jīng)驗(yàn)，提出17條“活教育”的教學(xué)原則，即：凡是兒童自己能夠做的，就應(yīng)當(dāng)教兒童自己做；凡是兒童自己能夠想的，應(yīng)當(dāng)讓他自己想；你要兒童怎樣做，就應(yīng)當(dāng)教兒童怎樣學(xué)；鼓勵(lì)兒童去發(fā)現(xiàn)他自己的世界；積極的鼓勵(lì)勝于消極的制裁；大自然、大社會(huì)是我們的活教材；比較教學(xué)法；用比賽的方法來增進(jìn)學(xué)習(xí)的效率；積極的暗示勝于消極的命令；替代教學(xué)法；注意環(huán)境，利用環(huán)境；分組學(xué)習(xí)，共同研究；教學(xué)游戲化；教學(xué)故事化；教師教教師；兒童教兒童；精密觀察。首先，強(qiáng)調(diào)以“做”為基礎(chǔ)，確立學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體性。其次，陳鶴琴看到兒童的“做”往往帶有盲目性，因此在鼓勵(lì)學(xué)生積極“做”的同時(shí)，教師要進(jìn)行有效的指導(dǎo)。陳鶴琴還歸納出“活教育”教學(xué)的四個(gè)步驟，即實(shí)驗(yàn)觀察、閱讀思考、創(chuàng)作發(fā)表和批評(píng)研討。四、“活教育”的教學(xué)論9第

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節(jié)陶行知的教育思想陶行知（1891—1946年），原名文濬，后改知行、行知，安徽歙縣人。1926年，陶行知為中華教育改進(jìn)社起草《改造全國(guó)鄉(xiāng)村教育宣言書》，提出“籌募一百萬元基金，征集一百萬位同志，提倡一百萬所學(xué)校，改造一百萬個(gè)鄉(xiāng)村”。陶行知于1931年春回國(guó)，從事科學(xué)普及教育，開展“科學(xué)下嫁”活動(dòng)，編輯了許多科普讀物。1935年“一二·九”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，陶行知積極參與抗日救亡運(yùn)動(dòng)。1945年，陶行知參加中國(guó)民主同盟首次代表大會(huì)，當(dāng)選為中央常務(wù)委員、教育委員會(huì)主任委員，主編《民主教育》月刊。一、生平與教育活動(dòng)二、“為中國(guó)教育尋覓曙光”（一）“為了苦孩，甘為駱駝”陶行知的可貴，在于他一生的教育奮斗，都為著一個(gè)目的：真心誠(chéng)意為使勞苦大眾及其子女能夠受教育。陶行知為人民大眾辦教育可以說是做到了全心全意。從20年代初起直到去世，陶行知先后提倡和推行平民教育、鄉(xiāng)村教育、普及教育，創(chuàng)辦了曉莊學(xué)校、山海工學(xué)團(tuán)、育才學(xué)校、社會(huì)大學(xué)。陶行知為人民大眾辦教育，可以說是做到了忘我無私。對(duì)陶行知的這種教育精神，郭沫若在《〈行知詩歌集〉校后記》中贊揚(yáng)道：“他的人民意識(shí)覺醒得比任何人快而且徹底?！倍?、“為中國(guó)教育尋覓曙光”（二）“敢探未發(fā)明的新理”陶行知的可貴，還在于他具有開拓創(chuàng)新精神，富于理論創(chuàng)造的熱情，不斷改變教育觀念，不斷探索新的教育問題，孜孜不倦地尋找適合于中國(guó)實(shí)際的教育之路。陶行知認(rèn)為，中國(guó)教育已經(jīng)到了山窮水盡的地步，必須尋找一條生路。陶行知主張將南京高師全部課程的“教授法”改為“教學(xué)法”，以突出教與學(xué)的聯(lián)系和教的服從、服務(wù)于學(xué)。1919年底，他又提出兼招女生的建議，使南京高師與北大一樣，成為首開男女同學(xué)風(fēng)氣的國(guó)立大學(xué)之一。不斷創(chuàng)新，也伴隨著陶行知教育實(shí)踐的始終。為了改變農(nóng)村缺少教育的落后面貌，陶行知探索了鄉(xiāng)村師范教育的新模式，曉莊師范無論在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、學(xué)生管理等方面都是嶄新的。二、“為中國(guó)教育尋覓曙光”（三）“小孩也能做大事”陶行知的可貴，又在于對(duì)兒童個(gè)性和創(chuàng)造精神的充分尊重。陶行知尊重兒童，表現(xiàn)在不壓制他們的興趣、個(gè)性，尤其表現(xiàn)在他真心地視兒童為一種重要的教育力量，并努力發(fā)揮其創(chuàng)造作用。小孩不僅能教小孩、甚至教大人，在陶行知看來，兒童還是中國(guó)實(shí)現(xiàn)普及教育的重要力量。他提出的“即知即傳”的“小先生制”，就體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)?！凹粗磦鳌钡摹靶∠壬啤笔侵溉巳硕家獙?/p>