第一章勞動爭議及處理制度概述第一節(jié)勞動爭議概述一、勞動爭議的概念和特征（一）勞動爭議的概念

勞動爭議有廣義和狹義兩種理解。廣義的勞動爭議是指用人單位和勞動者因勞動關(guān)系所發(fā)生的一切糾紛。狹義的勞動爭議是指用人單位與勞動者因?qū)趧訖?quán)利、勞動義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭議。 本書所指的勞動爭議是狹義的勞動爭議，具體是指用人單位和勞動者因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利或履行勞動義務(wù)發(fā)生的糾紛，以及用人單位及雇主組織和勞動者及工會因勞動權(quán)利、義務(wù)所發(fā)生的糾紛。第一節(jié)勞動爭議概述一、勞動爭議的概念和特征（二）勞動爭議的特征 1、勞動爭議主要發(fā)生在勞動者和用人單位之間 2、勞動爭議基于勞動關(guān)系而產(chǎn)生 3、勞動爭議主體之間的關(guān)系具有雙重屬性 4、勞動爭議的內(nèi)容涉及勞動權(quán)利義務(wù)和利益 5、勞動爭議與生產(chǎn)和勞動者的生活密切相關(guān)第一節(jié)勞動爭議概述二、勞動爭議與民事爭議的區(qū)別 1、爭議的主體及主體之間的關(guān)系不同 2、爭議的內(nèi)容不同 3、解決爭議所適用的法律和前置程序不同 4、爭議的影響不同第一節(jié)勞動爭議概述三、勞動爭議的分類別（一）個別爭議與集體爭議（二）權(quán)利爭議與利益爭議（三）群體勞動爭議第一節(jié)勞動爭議概述四、我國勞動爭議的基本狀況（一）現(xiàn)階段我國勞動爭議案件的特點(diǎn) 1、勞動爭議數(shù)量居高不下 2、案件成因與經(jīng)濟(jì)政策呈現(xiàn)高度關(guān)聯(lián)性，易引發(fā)群體性勞動爭議，化解難度大 3、勞動關(guān)系矛盾類型多元化、復(fù)雜化和復(fù)合化 4、民營企業(yè)、中小微企業(yè)勞動爭議較多 5、從勞動爭議主體角度而言，涉高層勞動者的案件數(shù)量快速增長，類型新穎 6、以互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為中心的新類型案件增多，案件處理難度增大第一節(jié)勞動爭議概述四、我國勞動爭議的基本狀況（二）勞動爭議的影響因素分析 1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對勞動爭議產(chǎn)生的影響最為直接。 2、國家政策也對勞動爭議產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 3、法制環(huán)境也對勞動爭議產(chǎn)生重要的影響。第二節(jié)勞動爭議處理制度概述一、勞動爭議處理體制（一）勞動爭議處理體制的歷史發(fā)展（二）我國現(xiàn)行的勞動爭議處理體制 1、我國的勞動爭議處理體制基本上維持“一調(diào)一裁兩審”。 2、對于拖欠勞動報酬的，可以直接申請支付令。 3、對于拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以申請支付令。 4、對于追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額的爭議，因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議，如果勞動者服從仲裁裁決，“一裁終局”；勞動者不服的，可以向人民法院提起訴訟。 5、用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。第一節(jié)勞動爭議概述二、勞動爭議處理的適用范圍（一）主體范圍 1、中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者 2、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者第一節(jié)勞動爭議概述二、勞動爭議處理的適用范圍（二）內(nèi)容范圍 1、因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議 2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議 3、因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議 4、因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金等發(fā)生的爭議 5、法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議第一節(jié)勞動爭議概述三、勞動爭議處理中的舉證責(zé)任 我國勞動爭議處理中的舉證責(zé)任原則是，一般情況下“誰主張誰舉證”，特殊情況下用人單位的“舉證責(zé)任倒置”。 1、發(fā)生勞動