法院嚴格規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為了確保法院工作的公正、高效、有序運行，全面提升法院的管理水平和司法公信力，特制定本嚴格規(guī)范管理制度。本制度旨在明確法院各項工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范全體工作人員的行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護法律的尊嚴和權(quán)威。（二）適用范圍本制度適用于法院全體工作人員，包括法官、法官助理、書記員、司法警察、行政管理人員等。（三）基本原則1.依法原則：嚴格依照法律法規(guī)和司法解釋開展各項工作，確保司法活動的合法性。2.公正原則：秉持公平、公正的理念，對待每一起案件和每一位當(dāng)事人，不受任何外部因素干擾。3.公開原則：除法律規(guī)定的特殊情況外，司法過程和結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.高效原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，及時處理各類案件和事務(wù)，避免拖延。5.廉潔原則：全體工作人員應(yīng)廉潔奉公，杜絕貪污受賄、徇私舞弊等違法違紀行為。二、案件受理與立案規(guī)范（一）立案窗口職責(zé)1.接待當(dāng)事人：熱情、耐心地接待前來立案的當(dāng)事人，解答當(dāng)事人關(guān)于立案程序、訴訟材料等方面的疑問。2.審查立案材料：對當(dāng)事人提交的立案材料進行認真審查，確保材料齊全、符合法定形式。對于不符合要求的，一次性告知當(dāng)事人需要補充或更正的內(nèi)容。3.登記立案信息：準(zhǔn)確、及時地登記立案案件的相關(guān)信息，包括當(dāng)事人基本情況、案件案由、受理時間等，并錄入案件管理系統(tǒng)。（二）立案審查標(biāo)準(zhǔn)1.主體資格：審查當(dāng)事人是否具備訴訟主體資格，如自然人是否具有完全民事行為能力，法人或其他組織是否依法成立并具有相應(yīng)的訴訟能力。2.訴訟請求：明確當(dāng)事人的訴訟請求是否具體、明確，是否屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。3.證據(jù)材料：要求當(dāng)事人提供能夠證明其主張的證據(jù)材料，對證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性進行初步審查。（三）立案流程1.當(dāng)事人提交材料：當(dāng)事人向立案窗口提交起訴狀、身份證明、證據(jù)材料等立案所需材料。2.窗口初審：立案窗口工作人員對當(dāng)事人提交的材料進行初審，符合立案條件的，予以受理；不符合立案條件的，告知當(dāng)事人不予受理的理由，并指導(dǎo)當(dāng)事人補充或更正材料。3.立案登記：對受理的案件進行立案登記，出具受理通知書，并將案件移送相關(guān)審判庭。三、審判流程管理規(guī)范（一）案件分配1.分案原則：根據(jù)案件的性質(zhì)、難易程度、法官業(yè)務(wù)專長等因素，合理分配案件，確保案件得到公正、高效的審理。2.分案方式：采用隨機分案為主、指定分案為輔的方式進行案件分配。對于重大、疑難、復(fù)雜案件或具有特殊要求的案件，可由庭長指定承辦法官。（二）審理期限管理1.審限規(guī)定：嚴格遵守法律規(guī)定的審理期限，簡易程序案件應(yīng)在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)，普通程序案件應(yīng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。如有特殊情況需要延長審限的，必須按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.審限跟蹤：建立審限跟蹤制度，對案件審理進度進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并解決審限延長、扣除等問題。承辦人應(yīng)定期向庭長匯報案件審理進度，庭長對本庭案件的審限情況進行總體把控。（三）庭審規(guī)范1.庭前準(zhǔn)備：承辦人應(yīng)在開庭前做好充分的準(zhǔn)備工作，包括熟悉案件材料、歸納爭議焦點、確定庭審提綱等。書記員應(yīng)提前做好庭審記錄的準(zhǔn)備工作，包括檢查庭審設(shè)備、準(zhǔn)備庭審筆錄等。2.庭審紀律：庭審過程中，全體人員應(yīng)遵守庭審紀律，保持法庭秩序。法官應(yīng)著裝規(guī)范、舉止端莊，依法履行審判職責(zé)；當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)遵守法庭規(guī)則，聽從法官指揮。3.庭審記錄：書記員應(yīng)如實、準(zhǔn)確地記錄庭審過程，包括當(dāng)事人的陳述、辯論意見、證據(jù)出示等內(nèi)容。庭審記錄應(yīng)清晰、完整，能夠準(zhǔn)確反映庭審全貌。（四）合議制度1.合議庭組成：根據(jù)案件的性質(zhì)和復(fù)雜程度，依法組成合議庭。合議庭成員應(yīng)包括一名審判長和若干名審判員或人民陪審員。2.合議規(guī)則：合議庭成員應(yīng)認真履行職責(zé)，平等參與案件審理和評議。在評議案件時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見應(yīng)如實記入筆錄。審判長應(yīng)組織好合議庭的評議工作，確保評議過程公正、透明。（五）裁判文書制作與送達1.文書制作要求：裁判文書應(yīng)嚴格按照法律規(guī)定和格式要求制作，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、說理充分、適用法律正確、裁判結(jié)果公正。裁判文書應(yīng)語言規(guī)范、邏輯嚴謹、文字通順，避免出現(xiàn)錯別字、語病等問題。2.文書審核簽發(fā)：裁判文書制作完成后，承辦人應(yīng)進行認真校對，并提交庭長審核。庭長審核無誤后，報分管院長簽發(fā)。重大、疑難、復(fù)雜案件的裁判文書，還應(yīng)提交審判委員會討論決定。3.文書送達：裁判文書生效后，應(yīng)及時送達當(dāng)事人。送達方式包括直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等。送達時應(yīng)向當(dāng)事人說明裁判文書的生效時間、上訴權(quán)利和期限等事項。四、執(zhí)行工作規(guī)范（一）執(zhí)行立案1.申請執(zhí)行材料審查：對申請執(zhí)行人提交的執(zhí)行申請書、生效法律文書副本、申請執(zhí)行人身份證明等材料進行審查，確保材料齊全、符合法定形式。2.立案條件審查：審查申請執(zhí)行是否符合法律規(guī)定的立案條件，如申請執(zhí)行的法律文書是否已經(jīng)生效、義務(wù)人是否在規(guī)定的期限內(nèi)未履行義務(wù)等。（二）執(zhí)行措施1.查詢、凍結(jié)、扣劃：依法對被執(zhí)行人的銀行存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)進行查詢、凍結(jié)、扣劃，以保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。2.查封、扣押、拍賣：對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行查封、扣押，并依法進行拍賣，將拍賣所得款項用于清償債務(wù)。3.限制出境、納入失信被執(zhí)行人名單：對被執(zhí)行人采取限制出境措施，將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，限制其高消費行為，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。（三）執(zhí)行流程1.立案受理：對符合立案條件的執(zhí)行申請予以受理，向申請執(zhí)行人發(fā)出受理通知書，并將案件移送執(zhí)行機構(gòu)。2.財產(chǎn)調(diào)查：執(zhí)行人員對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進行全面調(diào)查，查找可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索。3.采取執(zhí)行措施：根據(jù)財產(chǎn)調(diào)查情況，依法采取相應(yīng)的執(zhí)行措施，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行處置。4.執(zhí)行和解：在執(zhí)行過程中，鼓勵當(dāng)事人自行和解。執(zhí)行人員應(yīng)積極促成雙方當(dāng)事人達成和解協(xié)議，并監(jiān)督和解協(xié)議的履行。5.執(zhí)行結(jié)案：執(zhí)行案件執(zhí)行完畢后，執(zhí)行人員應(yīng)及時辦理結(jié)案手續(xù)，將執(zhí)行結(jié)果告知申請執(zhí)行人，并將案件材料整理歸檔。五、司法行政管理規(guī)范（一）辦公秩序管理1.考勤制度：全體工作人員應(yīng)嚴格遵守考勤制度，按時上下班，不得遲到、早退、曠工。請假應(yīng)按照規(guī)定辦理請假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。2.辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生：保持辦公區(qū)域整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊有序。定期對辦公區(qū)域進行清掃和消毒，營造良好的工作環(huán)境。3.安全保衛(wèi)制度：加強法院安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施和人員。嚴格執(zhí)行門禁制度，對進出法院的人員和車輛進行登記檢查，確保法院安全。（二）檔案管理1.檔案收集與整理：各部門應(yīng)及時將辦理完畢的案件材料、文件資料等移交檔案管理部門。檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對收集的檔案進行分類、整理、裝訂。2.檔案保管與利用：建立健全檔案保管制度，確保檔案的安全和完整。嚴格按照檔案查閱、借閱規(guī)定，為本院工作人員和其他相關(guān)單位、人員提供檔案查閱、借閱服務(wù)。（三）財務(wù)管理1.預(yù)算管理：根據(jù)法院工作實際，編制年度財務(wù)預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴格執(zhí)行。加強預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和分析，確保預(yù)算資金的合理使用。2.經(jīng)費支出管理：嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，各項經(jīng)費支出應(yīng)符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。加強對經(jīng)費支出的審核和控制，杜絕不合理開支。3.資產(chǎn)管理：建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對法院固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的管理。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。六、人事管理規(guī)范（一）人員招聘與錄用1.招聘計劃制定：根據(jù)法院工作需要，制定年度人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.招聘程序：按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過發(fā)布招聘公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序，選拔優(yōu)秀人才進入法院工作。3.錄用審批：對擬錄用人員進行公示，公示無異議后，按照規(guī)定辦理錄用審批手續(xù)。（二）崗位培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計劃制定：根據(jù)不同崗位的業(yè)務(wù)需求和人員素質(zhì)狀況，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間等安排。2.培訓(xùn)實施：組織開展各類培訓(xùn)活動，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)等，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.考核評價：建立健全考核評價制度，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價?？己私Y(jié)果作為工作人員晉升、獎懲、續(xù)聘等的重要依據(jù)。（三）薪酬福利管理1.薪酬制度：建立科學(xué)合理的薪酬制度，根據(jù)工作人員的崗位職責(zé)、工作業(yè)績等因素確定薪酬待遇。薪酬包括基本工資、績效工資、津貼補貼等部分。2.福利保障：按照國家有關(guān)規(guī)定，為工作人員辦理社會保險、住房公積金等福利保障，提供必要的工作條件和福利待遇。（四）獎懲制度1.獎勵制度：對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.懲戒制度：對違反法院規(guī)章制度、工作紀律或有違法違紀行為的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等懲戒處分。七、廉政監(jiān)督規(guī)范（一）廉政教育1.定期開展廉政教育活動：通過舉辦廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，加強對全體工作人員的廉政教育，提高廉潔自律意識。2.加強職業(yè)道德教育：教育引導(dǎo)工作人員樹立正確的職業(yè)道德觀，堅守司法良知，做到公正廉潔司法。（二）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對審判、執(zhí)行、行政管理等各項工作的監(jiān)督檢查。設(shè)立廉政監(jiān)督機構(gòu)，配備專職廉政監(jiān)督員，對工作人員的行為進行實時監(jiān)督。2.外部監(jiān)督：主動接受人大、政協(xié)、檢察機關(guān)、社會各界等的監(jiān)督，廣泛聽取意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（三）違紀處理1.舉報受理：設(shè)立舉報信箱、舉報電話等舉報渠道，受理對工作人員違法違紀行為的