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燃?xì)庹痉纯止芾碇贫纫?、總則(一)目的為有效防范和應(yīng)對燃?xì)庹究赡苊媾R的恐怖襲擊事件,保障燃?xì)庹驹O(shè)施安全、穩(wěn)定運行,保護員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,維護社會公共安全,特制定本反恐管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬的各燃?xì)庹?,包括燃?xì)鈨Υ妗⒊溲b、供應(yīng)等相關(guān)場所及工作人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主:建立健全反恐預(yù)防機制,加強安全教育培訓(xùn),提高員工反恐意識和應(yīng)急處置能力,從源頭上預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):一旦發(fā)生恐怖襲擊事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進行應(yīng)對,最大限度地減少損失和影響。3.依法處置:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,依法開展反恐工作,確保處置工作合法、合規(guī)、有序。二、反恐組織與職責(zé)(一)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)為:1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司燃?xì)庹痉纯止ぷ?,制定反恐工作方針、政策和策略?.審議批準(zhǔn)反恐工作規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。3.協(xié)調(diào)解決反恐工作中的重大問題,決策重大反恐事項。4.定期組織召開反恐工作會議,部署反恐工作任務(wù),檢查工作落實情況。(二)反恐工作辦公室反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。其主要職責(zé)為:1.貫徹執(zhí)行反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署,制定具體的反恐工作計劃和措施。2.組織開展反恐宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工反恐意識和技能。3.負(fù)責(zé)燃?xì)庹痉纯诛L(fēng)險評估和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.組織修訂和完善反恐應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。5.收集、匯總反恐工作信息,及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告反恐工作情況。6.協(xié)調(diào)各部門之間的反恐工作,督促各項反恐措施的落實。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)反恐工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),制定反恐工作制度和操作規(guī)程。組織開展反恐培訓(xùn)和演練,提高員工反恐意識和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)燃?xì)庹痉纯诛L(fēng)險評估和隱患排查治理工作,督促整改安全隱患。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好反恐應(yīng)急處置工作,配合公安機關(guān)開展調(diào)查處理。2.生產(chǎn)運營部門負(fù)責(zé)燃?xì)庹镜娜粘Ia(chǎn)運營管理,確保設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運行。制定并落實生產(chǎn)環(huán)節(jié)的反恐防范措施,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。在反恐應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)設(shè)施的搶修和恢復(fù),保障燃?xì)夤?yīng)。3.設(shè)備維護部門負(fù)責(zé)燃?xì)庹驹O(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)和檢修工作,確保設(shè)備設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。制定并落實設(shè)備設(shè)施的反恐防范措施,加強對關(guān)鍵設(shè)備的安全防護。在反恐應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,協(xié)助搶修受損設(shè)備。4.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)反恐應(yīng)急物資的采購、儲存和管理,確保物資儲備充足、完好有效。建立反恐應(yīng)急物資臺賬,定期進行盤點和更新。在反恐應(yīng)急處置過程中,及時提供所需物資,保障應(yīng)急工作順利進行。5.人力資源部門負(fù)責(zé)將反恐工作納入員工績效考核體系,對在反恐工作中表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵。組織開展反恐相關(guān)的培訓(xùn)和教育工作,提高員工反恐意識和業(yè)務(wù)能力。協(xié)助做好反恐應(yīng)急處置過程中的人員調(diào)配和后勤保障工作。6.財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障反恐工作所需的經(jīng)費,確保反恐設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、培訓(xùn)演練、物資儲備等費用及時足額到位。對反恐工作經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。7.行政部門負(fù)責(zé)燃?xì)庹镜陌踩Pl(wèi)工作,加強門禁管理和巡邏防控,防止無關(guān)人員和車輛進入燃?xì)庹尽V贫ú⒙鋵嵃踩Pl(wèi)制度和反恐防范措施,配備必要的安保設(shè)備和器材。在反恐應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序,協(xié)助公安機關(guān)開展警戒和疏散工作。三、反恐預(yù)防措施(一)人員管理1.嚴(yán)格員工招聘程序,對新入職員工進行背景審查,確保員工無不良記錄和恐怖主義關(guān)聯(lián)。2.加強員工日常管理,建立員工行為檔案,關(guān)注員工思想動態(tài)和工作表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行調(diào)查處理。3.定期組織員工反恐教育培訓(xùn),提高員工反恐意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖主義相關(guān)知識、反恐法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、安全防范技能等。4.與員工簽訂反恐承諾書,明確員工在反恐工作中的責(zé)任和義務(wù),要求員工遵守公司反恐制度,積極參與反恐工作。(二)設(shè)施設(shè)備管理1.加強燃?xì)庹驹O(shè)施設(shè)備的安全防護,安裝必要的監(jiān)控設(shè)備、報警裝置、門禁系統(tǒng)等,確保設(shè)施設(shè)備處于安全可控狀態(tài)。2.對燃?xì)庹镜年P(guān)鍵設(shè)備和部位進行重點防護,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,采取加固、防護、隔離等措施,防止受到恐怖襲擊破壞。3.定期對設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢查,確保設(shè)備設(shè)施正常運行。建立設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況和檢查結(jié)果。4.制定設(shè)施設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,明確在恐怖襲擊事件發(fā)生時的應(yīng)急處置措施,確保能夠迅速采取有效措施,保障設(shè)施設(shè)備安全。(三)物資管理1.建立反恐應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的反恐應(yīng)急物資,如防護用品、滅火器材、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.明確反恐應(yīng)急物資的儲備標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。3.建立反恐應(yīng)急物資臺賬,詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、采購時間、有效期等信息,便于管理和調(diào)配。4.制定反恐應(yīng)急物資調(diào)配方案,明確在反恐應(yīng)急處置過程中應(yīng)急物資的調(diào)配流程和責(zé)任分工,確保應(yīng)急物資能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到現(xiàn)場。(四)安全保衛(wèi)管理1.加強燃?xì)庹镜陌踩Pl(wèi)工作,設(shè)置專人負(fù)責(zé)門禁管理,嚴(yán)格人員和車輛出入登記制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進入燃?xì)庹尽?.加強巡邏防控,制定巡邏計劃,明確巡邏路線、時間和人員,對燃?xì)庹具M行24小時不間斷巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.配備必要的安保設(shè)備和器材,如對講機、警棍、盾牌等,提高安保人員的應(yīng)急處置能力。4.與周邊單位和居民建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制,及時掌握周邊治安情況,共同做好反恐防范工作。(五)信息管理1.建立反恐信息收集、分析和報告制度,及時收集、整理和分析與反恐相關(guān)的信息,包括國內(nèi)外恐怖主義動態(tài)、燃?xì)庹局苓呏伟睬闆r、員工思想動態(tài)等。2.明確信息收集渠道和方式,如通過網(wǎng)絡(luò)媒體、公安機關(guān)通報、員工報告等途徑獲取信息。3.對收集到的信息進行分析評估,及時發(fā)現(xiàn)潛在的反恐風(fēng)險和安全隱患,并采取相應(yīng)的防范措施。4.按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告反恐工作信息,確保信息傳遞暢通。四、反恐應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定反恐應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、公司實際情況和反恐形勢的變化,定期進行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案修訂后,應(yīng)及時組織員工進行培訓(xùn)和演練,確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處置程序。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)燃?xì)庹景l(fā)生恐怖襲擊事件時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向反恐工作辦公室報告,并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、保護現(xiàn)場、防止事故擴大等。2.反恐工作辦公室接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展救援工作,包括搶救受傷人員、滅火、搶修設(shè)備設(shè)施、維護現(xiàn)場秩序等。4.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況,請求支援和指導(dǎo)。5.當(dāng)事件得到控制后,應(yīng)及時組織對事件進行調(diào)查處理,查明事件原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。(三)應(yīng)急處置措施1.人員疏散:迅速組織站內(nèi)人員疏散至安全區(qū)域,確保人員生命安全。疏散過程中,應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線進行,避免出現(xiàn)混亂和擁擠。2.現(xiàn)場警戒:設(shè)置警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,防止恐怖襲擊事件進一步擴大。3.滅火救援:如發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即組織滅火救援工作,使用滅火器材進行滅火,控制火勢蔓延。同時,及時撥打火警電話,請求消防部門支援。4.設(shè)備搶修:對受損的設(shè)備設(shè)施進行搶修,盡快恢復(fù)燃?xì)夤?yīng),減少對用戶的影響。在搶修過程中,應(yīng)確保搶修人員的安全,采取必要的防護措施。5.傷員救治:對受傷人員進行緊急救治,及時撥打急救電話,將傷員送往附近醫(yī)院進行治療。6.調(diào)查處理:配合公安機關(guān)開展調(diào)查處理工作,提供相關(guān)證據(jù)和信息,協(xié)助查明事件原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、反恐培訓(xùn)與演練(一)反恐培訓(xùn)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定反恐培訓(xùn)計劃,定期組織員工進行反恐培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括恐怖主義相關(guān)知識、反恐法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、安全防范技能等。2.反恐培訓(xùn)可采用多種形式進行,如集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等,確保培訓(xùn)效果。3.新入職員工應(yīng)在入職后一周內(nèi)接受反恐培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于[X]小時。在職員工每年應(yīng)接受不少于[X]小時的反恐培訓(xùn)。4.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對員工進行考核,考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能。考核合格后方可上崗,不合格者應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)。(二)反恐演練1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定反恐演練計劃,定期組織開展反恐演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括人員疏散、現(xiàn)場警戒、滅火救援、設(shè)備搶修、傷員救治等環(huán)節(jié)。2.反恐演練應(yīng)至少每年進行一次,演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時對演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對演練中存在的問題,提出改進措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力。4.對在反恐演練中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵,對演練中暴露的問題和不足進行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、反恐工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對燃?xì)庹痉纯止ぷ鬟M行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括反恐制度落實情況、設(shè)施設(shè)備安全狀況、人員管理情況、物資儲備情況、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況等。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對燃?xì)庹痉纯止ぷ鬟M行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,督促整改安全隱患。3.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)考核評價1.建立反恐工作考核評價制度,對各部門和燃?xì)庹镜姆纯止ぷ鬟M行考核評價??己嗽u價內(nèi)容包括反恐工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建

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