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環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范下面是小編給大家整理收集的環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范,歡迎大家閱讀與收藏。環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,宣傳并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。(二)熱愛(ài)環(huán)境監(jiān)察工作,敬業(yè)進(jìn)取,忠于職守,鉆研業(yè)務(wù),精益求精。(三)遵守社會(huì)公德,舉止文明,儀表端正,堅(jiān)持原則,以理服人。(四)秉公執(zhí)法,不越權(quán),不瀆職,廉潔自律,不徇私情,做到:1、不收受被監(jiān)察單位的禮品、禮金或有價(jià)證券;2、不接受被監(jiān)察單位的宴請(qǐng);3、不參加被監(jiān)察單位邀請(qǐng)的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等娛樂(lè)活動(dòng);4、不參與被監(jiān)察單位或個(gè)人的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。(五)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí),遵守環(huán)境監(jiān)察工作程序,做到:1、持證上崗,向被監(jiān)察單位(人)出示監(jiān)察執(zhí)法證件;2、執(zhí)行任務(wù)須二人以上,向被監(jiān)察單位說(shuō)明來(lái)意,公開(kāi)監(jiān)察結(jié)果和收費(fèi)、處罰的依據(jù),注意現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和取證,妥善保管有關(guān)資料;3、制止環(huán)境違法行為,遇有環(huán)境污染的緊急情況,立即采取應(yīng)急措施;4、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察;5、為被監(jiān)察單位保守技術(shù)與業(yè)務(wù)秘密。(六)在查處環(huán)境污染事故和糾紛時(shí),以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到:1、對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪逐一登記、立案,妥善處理并及時(shí)回復(fù);2、對(duì)群眾有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的檢舉或控告,認(rèn)真核實(shí)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén);3、對(duì)環(huán)境污染事故和糾紛的查處,應(yīng)在時(shí)限內(nèi)完成;4、執(zhí)行污染事故報(bào)告制度。環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范全文第一章總則第一條為保障各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)具有行政執(zhí)法資格的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境執(zhí)法人員)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)范。第二條環(huán)境執(zhí)法人員在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、案件調(diào)查、排污費(fèi)征收和督查時(shí),適用本規(guī)范。第二章一般規(guī)范第三條嚴(yán)格執(zhí)法。依法行政,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不得包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為。第四條規(guī)范執(zhí)法。熟悉掌握?qǐng)?zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程,按照法定的權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的和。第五條公正執(zhí)法。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。程序公正與實(shí)體公正相統(tǒng)一,程序優(yōu)先,不得濫用自由裁量權(quán)。第六條文明執(zhí)法。不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平,尊重和保護(hù)當(dāng)事人的陳述、申辯、聽(tīng)證等合法權(quán)利,保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密,不得粗暴執(zhí)法。第七條廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,做到:(一)不得收受當(dāng)事人的禮品、禮金、有價(jià)證券和報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的`費(fèi)用。(二)不得接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)、參加其邀請(qǐng)的娛樂(lè)活動(dòng)和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。(三)不得脅迫當(dāng)事人、向其索要錢(qián)物、推銷(xiāo)環(huán)保商品和服務(wù)、干預(yù)和承攬環(huán)保工程以及其他謀取私利行為。第三章現(xiàn)場(chǎng)檢查第八條除例行檢查和驗(yàn)收檢查外,現(xiàn)場(chǎng)檢查均應(yīng)當(dāng)采取突擊檢查方式實(shí)施,不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接檢查,不得向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信。第九條現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),環(huán)境執(zhí)法人員不得少于兩人。當(dāng)事人或者其他有關(guān)人員在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)向其出示執(zhí)法證件、表明身份、說(shuō)明來(lái)意和執(zhí)法依據(jù),告知其申請(qǐng)回避的權(quán)利和配合調(diào)查的義務(wù),告知其拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況可能承擔(dān)的法律責(zé)任。第十條現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作檢查記錄,內(nèi)容包括當(dāng)事人基本情況、環(huán)境管理手續(xù)情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況及檢查實(shí)施情況等。檢查記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、明確、規(guī)范。第十一條現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,提出整改要求,對(duì)環(huán)境違法情況和責(zé)令改正內(nèi)容作出檢查記錄,并按程序報(bào)告。第四章案件調(diào)查第十二條調(diào)查案件時(shí),需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的,按第九條至第十一條執(zhí)行。第十三條調(diào)查案件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件性質(zhì)和調(diào)查要求對(duì)當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、危害后果、違法情節(jié)等情況,進(jìn)行全面、客觀、及時(shí)、公正的調(diào)查。第十四條調(diào)查案件時(shí),應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄或者詢(xún)問(wèn)筆錄?,F(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和當(dāng)事人簽名、蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不能簽名、蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明情況。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)、無(wú)法找到當(dāng)事人的,不影響調(diào)查取證的進(jìn)行。有其他人在場(chǎng)的,可由其他人簽名。詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和被詢(xún)問(wèn)人簽名、蓋章或者按指印。第十五條調(diào)查案件時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人其他環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)告,根據(jù)指示并案處理或者另案處理。第十六條調(diào)查案件時(shí),做到:(一)不得擅自增減、變更案件調(diào)查內(nèi)容。(二)不得擅自向當(dāng)事人泄露舉報(bào)人、投訴人相關(guān)信息。(三)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù),不得以暴力、威脅、引誘、欺騙及其他違法手段獲取證據(jù)。(四)不得隱匿、毀損、偽造、變?cè)熳C據(jù)。第十七條調(diào)查案件時(shí),做到:(一)違法事實(shí)清楚、法律手續(xù)完備、證據(jù)充分的,作出明確的調(diào)查結(jié)論。(二)違法事實(shí)不成立的,提出已查明的事實(shí)和證據(jù),作出違法事實(shí)不成立的結(jié)論。(三)違法事實(shí)不清,法律手續(xù)不完備,證據(jù)不充分的,作補(bǔ)充調(diào)查。第十八條調(diào)查終結(jié)后,適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所屬環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。不得超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定,不得以行政處罰要挾當(dāng)事人或向當(dāng)事人索要財(cái)物。適用一般程序的,應(yīng)當(dāng)將已查明的環(huán)境違法行為的事實(shí)、證據(jù)和初步處理,送有環(huán)境行政處罰權(quán)限的部門(mén)審查。第五章排污費(fèi)征收第十九條應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方式、方法核定排污者污染物排放量。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方規(guī)定的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi),不得擅自提高或者降低排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,改變收費(fèi)范圍。第二十條不得協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi)。不得違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)或者擅自減征、免征、緩征。第二十一條應(yīng)當(dāng)及時(shí)將征收的排污費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪作他用。第六章督查第二十二條督查前,應(yīng)當(dāng)制定督查工作方案,嚴(yán)格按照督查工作方案實(shí)施督查,變更督查工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)組織督查的部門(mén)同意。第二十三條對(duì)地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)實(shí)施督查時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)督查工作方案,要求督查對(duì)象提供相關(guān)資料,對(duì)其完整性、合法性、客觀性、真實(shí)性進(jìn)行審核,填寫(xiě)資料審核表和匯總表,列出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的事項(xiàng)。第二十四條督查時(shí),需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的,按第九條至第十一條執(zhí)行。需實(shí)施案件調(diào)查的,按第十三條至第十七條執(zhí)行。第二十五條督查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)作出明確的督查結(jié)論,及時(shí)向組織督查的部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,提出環(huán)境違法行為的事實(shí)、證據(jù)和處理建議。提出人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實(shí)施區(qū)域限批等重大處理建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)督查事項(xiàng)的不同,由組織督查的部門(mén)或者督查機(jī)構(gòu)集體研究決定。第二十六條根據(jù)督查事項(xiàng)的不同,由組織督查的部門(mén)或者督查機(jī)構(gòu)向地方政府、有關(guān)部門(mén)反饋督查情況,并督促地方政府、有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改,開(kāi)展后督察。第二十七條在督查時(shí),做到:(一)不得擅自變更方案實(shí)施督查。(二)不得采取誘導(dǎo)、壓制、強(qiáng)迫等方式進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn),不得調(diào)查詢(xún)問(wèn)與督查無(wú)關(guān)的內(nèi)容,不得有歧視和差別待遇。(三)不得擅自約見(jiàn)督查對(duì)象或者未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自向督查對(duì)象反饋情況。(四)不得以提出通報(bào)人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實(shí)施區(qū)域限批等處理建議威嚇督查對(duì)象。(五)督查結(jié)論應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),不得僅由推斷、猜測(cè)等作為督查結(jié)論的相關(guān)證據(jù),不得作出“可能違法”的督查結(jié)論。第七章監(jiān)督處理第二十八條應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)、社會(huì)和公眾的監(jiān)督。第二十九條對(duì)違反上述規(guī)范的,由有管理權(quán)的部門(mén)作出

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