新食品衛(wèi)生法核心要點解讀演講人：日期:目

錄CATALOGUE02核心條款內(nèi)容解析01立法背景與修訂目標(biāo)03企業(yè)合規(guī)要求04監(jiān)管體系優(yōu)化05消費者權(quán)益保障06實施展望與配套措施立法背景與修訂目標(biāo)01修訂背景與必要性食品衛(wèi)生問題頻發(fā)近年來，隨著食品行業(yè)的快速發(fā)展，食品衛(wèi)生問題日益突出，給人們的健康帶來了嚴重威脅。01法規(guī)體系不完善原有的食品衛(wèi)生法規(guī)已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代食品生產(chǎn)和消費的需求，需要進行修訂和完善。02公眾健康意識提高公眾對食品衛(wèi)生的關(guān)注度不斷提高，要求政府加強監(jiān)管，保障公眾健康。03主要修訂歷程成立專門的起草小組，收集各方意見，形成草案初稿。草案起草階段將草案向社會公布，廣泛征求各方面的意見和建議。公開征求意見階段經(jīng)過多次審議和修改，最終獲得通過并正式頒布。審議通過階段國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)情況履行國際義務(wù)通過修訂食品衛(wèi)生法，進一步履行我國在國際食品衛(wèi)生領(lǐng)域的義務(wù)和責(zé)任。03修訂后的食品衛(wèi)生法與國際標(biāo)準(zhǔn)更加接軌，有助于提高我國食品行業(yè)的國際競爭力。02與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌借鑒國際先進經(jīng)驗在修訂過程中，充分借鑒了國際先進的食品衛(wèi)生管理經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)。01核心條款內(nèi)容解析02整合現(xiàn)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一權(quán)威的國家標(biāo)準(zhǔn)體系，提高食品安全整體水平。食品安全標(biāo)準(zhǔn)升級食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)修訂食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴格限制添加劑的品種、使用范圍和限量，保障食品安全。食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)提高食品生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)入門檻，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的控制和管理，確保食品安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任強化明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，要求建立健全食品安全管理制度，確保食品安全。落實企業(yè)主體責(zé)任強化企業(yè)自我管理加大處罰力度鼓勵企業(yè)采用先進的食品安全管理方法和技術(shù)，提高食品安全自查自糾能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對違法違規(guī)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，依法進行嚴厲處罰，震懾不法分子，保障食品安全。風(fēng)險監(jiān)測與追溯機制風(fēng)險監(jiān)測建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全風(fēng)險。01風(fēng)險評估對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學(xué)分析和評估，確定食品安全風(fēng)險等級，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)。02追溯管理建立食品安全追溯體系，實現(xiàn)食品來源可追、去向可查，有效控制食品安全風(fēng)險，保障消費者權(quán)益。03企業(yè)合規(guī)要求03生產(chǎn)許可準(zhǔn)入制度準(zhǔn)入條件企業(yè)需滿足一系列準(zhǔn)入條件，如生產(chǎn)場所、設(shè)備、技術(shù)、人員等，以確保生產(chǎn)過程的衛(wèi)生和安全。03企業(yè)需妥善保管生產(chǎn)許可證，不得出借、轉(zhuǎn)讓或冒用。02許可證管理食品生產(chǎn)許可證企業(yè)必須獲得食品生產(chǎn)許可證，否則不得從事食品生產(chǎn)活動。01全流程自查自糾機制企業(yè)應(yīng)建立自查制度，定期對生產(chǎn)過程進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。自查制度企業(yè)需對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，制定改進措施并落實到位。自糾機制企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險管理制度，對生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險進行評估和控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。風(fēng)險管理從業(yè)人員健康管理從業(yè)人員需進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)工作。健康檢查健康檔案培訓(xùn)與教育企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄健康狀況及健康狀況變化情況。企業(yè)應(yīng)定期對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)，提高其食品安全意識和操作技能。監(jiān)管體系優(yōu)化04食品安全委員會負責(zé)食品安全總體協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)，確保各部門監(jiān)管工作無縫銜接。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強農(nóng)業(yè)投入品的管理。市場監(jiān)管部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。衛(wèi)生部門負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和事故應(yīng)急處置，提供技術(shù)支持。多部門協(xié)同監(jiān)管框架分級分類抽檢制度抽檢計劃制定抽檢信息公開抽檢標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一抽檢結(jié)果處理根據(jù)食品種類、風(fēng)險等級和監(jiān)管需要，制定科學(xué)合理的抽檢計劃。確保不同部門和地區(qū)之間的抽檢標(biāo)準(zhǔn)一致，提高監(jiān)管的公正性和效率。及時公布抽檢結(jié)果，讓消費者了解食品質(zhì)量狀況，增強公眾信心。對不合格產(chǎn)品及時采取下架、召回等措施，并依法進行處罰。違法懲戒力度提升嚴厲打擊違法行為對食品安全違法行為實行“零容忍”，加大行政處罰力度。處罰信息公開將處罰信息向社會公布，形成有效的震懾和警示作用。追究責(zé)任制度對監(jiān)管失職、瀆職等行為進行嚴肅問責(zé)，確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。民事賠償制度鼓勵消費者依法維權(quán)，支持民事賠償，提高違法成本。消費者權(quán)益保障05建立便捷的投訴渠道，包括電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等，確保消費者能夠及時反映食品安全問題。投訴渠道暢通設(shè)立專門機構(gòu)或人員，對消費者投訴進行快速受理、調(diào)查、處理，并反饋處理結(jié)果。快速響應(yīng)機制保障投訴者的信息安全，防止投訴信息被泄露或濫用。投訴信息保密食品安全投訴響應(yīng)機制損害賠償責(zé)任界定賠償原則按照實際損失進行賠償，包括消費者因食品安全問題導(dǎo)致的直接損失和間接損失。01賠償范圍涵蓋醫(yī)療費、誤工費、精神損失等，確保消費者的合法權(quán)益得到充分保障。02懲罰性賠償對于故意違反食品安全法規(guī)、造成嚴重后果的企業(yè)或個人，實行懲罰性賠償，以儆效尤。03科普教育與信息公開宣傳渠道多樣化通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道進行宣傳和教育，擴大科普教育的覆蓋面和影響力。03及時公開食品安全信息，包括監(jiān)督抽檢結(jié)果、企業(yè)信用記錄等，讓消費者了解真實情況。02信息公開透明科普教育加強食品安全知識科普，提高消費者的安全意識和自我保護能力。01實施展望與配套措施06智能技術(shù)應(yīng)用方向信息化追溯系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立食品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)全程監(jiān)控。自動化檢測與監(jiān)控智能執(zhí)法與處罰應(yīng)用自動化檢測設(shè)備和傳感器技術(shù)，對食品進行實時監(jiān)測和風(fēng)險評估，提高食品安全水平。利用人工智能和機器學(xué)習(xí)技術(shù)，對違法行為進行自動識別、預(yù)警和處罰，提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。123地方配套法規(guī)制定根據(jù)新食品衛(wèi)生法的要求，各地需制定更加具體、具有可操作性的食品安全法規(guī)。制定地方食品安全法規(guī)對與新食品衛(wèi)生法不一致的現(xiàn)有法規(guī)進行修訂和完善，確保法規(guī)的連貫性和有效性。完善現(xiàn)有法規(guī)體系通過多種途徑，加強對新食品衛(wèi)生法和相關(guān)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高公眾和企業(yè)的法律意識和遵守水平。加強法規(guī)宣傳和培訓(xùn)社會共治模式推進