第1篇一、背景近年來，我國政府高度重視扶貧工作，實施了一系列扶貧政策，取得了顯著成效。然而，由于我國地域廣闊、地形復雜，部分地區(qū)仍然存在貧困現象。其中，水利問題成為制約貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。為深入貫徹落實、國務院關于脫貧攻堅的決策部署，充分發(fā)揮水利在脫貧攻堅中的基礎性、支撐性作用，特制定本方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家這個總目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略，以水利基礎設施建設為抓手，提高貧困地區(qū)水資源保障能力，助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三、目標任務1.提高貧困地區(qū)水資源保障能力。通過實施水利基礎設施建設，解決貧困地區(qū)飲水安全問題，提高農田灌溉率，保障貧困群眾基本生活用水和農業(yè)生產用水。2.改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。通過水利工程建設，改善貧困地區(qū)水生態(tài)環(huán)境，提高水源涵養(yǎng)能力，促進生態(tài)保護與修復。3.促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展。通過水利基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力，帶動貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，增加貧困群眾收入。4.增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。通過水利工程建設，提高貧困地區(qū)基礎設施水平，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。四、重點任務（一）加強貧困地區(qū)飲水安全保障1.實施農村飲水安全鞏固提升工程。對貧困地區(qū)農村飲水工程進行全面排查，對存在安全隱患的工程進行改造，確保貧困地區(qū)農村飲水安全。2.推進集中供水工程建設。在貧困地區(qū)新建一批集中供水工程，提高供水保障能力。3.加強農村飲水工程管護。建立健全農村飲水工程管護機制，確保工程長期穩(wěn)定運行。（二）提高農田灌溉率1.推進小型農田水利基礎設施建設。在貧困地區(qū)新建、改造一批小型農田水利設施，提高農田灌溉率。2.實施節(jié)水灌溉技術改造。推廣節(jié)水灌溉技術，提高水資源利用效率。3.加強農田水利設施管護。建立健全農田水利設施管護機制，確保工程長期穩(wěn)定運行。（三）改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境1.實施水土保持綜合治理工程。在貧困地區(qū)實施水土保持綜合治理，提高水源涵養(yǎng)能力。2.推進生態(tài)清潔小流域建設。在貧困地區(qū)建設生態(tài)清潔小流域，改善水生態(tài)環(huán)境。3.加強水生態(tài)保護與修復。加強對水生態(tài)保護區(qū)的保護，推進水生態(tài)修復工程。（四）促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展1.發(fā)展特色農業(yè)。結合貧困地區(qū)資源稟賦，發(fā)展特色農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產能力。2.推進產業(yè)扶貧。通過水利基礎設施建設，帶動貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，增加貧困群眾收入。3.加強農村電商發(fā)展。利用水利基礎設施建設，推動農村電商發(fā)展，拓寬貧困地區(qū)農產品銷售渠道。五、保障措施（一）加強領導。成立水利精準扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調、推進水利精準扶貧工作。（二）加大資金投入。各級政府要加大對水利精準扶貧的資金投入，確保工程順利實施。（三）強化項目管理。建立健全水利精準扶貧項目管理機制，確保工程質量和進度。（四）加強人才隊伍建設。加強水利扶貧專業(yè)技術人才隊伍建設，提高水利扶貧工作水平。（五）強化監(jiān)督檢查。加強對水利精準扶貧工作的監(jiān)督檢查，確保扶貧政策落到實處。六、實施步驟（一）規(guī)劃階段（2021年-2022年）1.制定水利精準扶貧規(guī)劃，明確目標任務、重點任務和保障措施。2.開展貧困地區(qū)水利資源，摸清水利基礎設施建設現狀。（二）實施階段（2023年-2025年）1.全面推進水利基礎設施建設，解決貧困地區(qū)飲水安全問題，提高農田灌溉率。2.加強水生態(tài)保護與修復，改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。3.推進產業(yè)扶貧，促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展。（三）總結評估階段（2026年）1.對水利精準扶貧工作進行總結評估，總結經驗，查找不足。2.制定下一步水利精準扶貧工作計劃。通過實施本方案，力爭到2025年，貧困地區(qū)水利基礎設施建設取得顯著成效，貧困地區(qū)水資源保障能力得到明顯提高，貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善，貧困地區(qū)經濟發(fā)展得到有效推動，為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。第2篇一、方案背景近年來，我國水利事業(yè)取得了顯著成就，為經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。然而，農村水利基礎設施仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是貧困地區(qū)的水利設施滯后，嚴重制約了當地經濟發(fā)展和群眾生活水平提高。為深入貫徹落實、國務院關于精準扶貧、精準脫貧的決策部署，充分發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，助力貧困地區(qū)脫貧致富，特制定本方案。二、方案目標1.短期目標（2023年）：完成貧困地區(qū)水利基礎設施建設，解決貧困地區(qū)飲水安全問題，提高貧困地區(qū)灌溉面積，確保貧困地區(qū)農業(yè)穩(wěn)產增收。2.中期目標（2024-2025年）：全面提升貧困地區(qū)水利基礎設施水平，提高貧困地區(qū)水資源利用效率，推動貧困地區(qū)產業(yè)結構調整，助力貧困地區(qū)脫貧致富。3.長期目標（2026-2030年）：實現貧困地區(qū)水利基礎設施全面現代化，實現水資源合理配置，保障貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。三、方案內容（一）加強貧困地區(qū)水利基礎設施建設1.完善農村飲水安全工程。針對貧困地區(qū)飲水安全問題，加大投入，推進農村飲水安全工程建設，確保貧困地區(qū)群眾飲水安全。2.提高農田灌溉率。加大農田水利基礎設施建設投入，推進節(jié)水灌溉技術普及，提高農田灌溉率，確保貧困地區(qū)農業(yè)生產穩(wěn)定。3.改善農村排水設施。加強農村排水設施建設，提高農村排水能力，減少洪澇災害對農業(yè)生產和群眾生活的影響。4.加強農村供水保障。推進農村供水保障工程建設，提高農村供水保障水平，確保貧困地區(qū)群眾飲水安全。（二）推進水資源節(jié)約與保護1.推廣節(jié)水灌溉技術。在貧困地區(qū)推廣節(jié)水灌溉技術，提高水資源利用效率，降低農業(yè)用水量。2.加強水資源管理。建立健全水資源管理制度，強化水資源保護，確保水資源合理利用。3.發(fā)展水生態(tài)修復。加大對水生態(tài)修復工程的投入，改善貧困地區(qū)水生態(tài)環(huán)境，提高水資源質量。（三）強化水利扶貧政策支持1.加大財政投入。加大對貧困地區(qū)水利基礎設施建設的財政投入，確保項目順利實施。2.優(yōu)化金融支持。鼓勵金融機構加大對貧困地區(qū)水利項目的信貸支持，降低融資成本。3.加強人才培訓。加大對貧困地區(qū)水利人才的培訓力度，提高貧困地區(qū)水利人才隊伍素質。（四）加強水利扶貧項目管理1.嚴格項目審批。加強對水利扶貧項目的審批管理，確保項目合規(guī)、高效。2.強化項目監(jiān)管。建立健全水利扶貧項目監(jiān)管機制，確保項目資金安全、高效使用。3.加強項目驗收。嚴格執(zhí)行水利扶貧項目驗收制度，確保項目質量。四、實施方案（一）保障1.成立水利扶貧工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、實施水利扶貧工作。2.明確各級水利部門職責，確保水利扶貧工作落到實處。（二）資金保障1.加大財政投入，確保水利扶貧項目資金充足。2.優(yōu)化金融支持，鼓勵金融機構加大對水利扶貧項目的信貸支持。（三）政策保障1.制定水利扶貧政策，加大對貧困地區(qū)水利基礎設施建設的支持力度。2.優(yōu)化水利扶貧項目審批流程，提高項目審批效率。（四）宣傳引導1.加強水利扶貧政策宣傳，提高貧困地區(qū)群眾對水利扶貧工作的認識。2.宣傳水利扶貧成效，營造全社會關注、支持水利扶貧工作的良好氛圍。五、預期效果通過實施水利精準扶貧方案，預計可實現以下效果：1.貧困地區(qū)水利基礎設施得到明顯改善，群眾生活條件得到顯著提高。2.農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，貧困地區(qū)農民收入持續(xù)增長。3.水資源利用效率提高，水生態(tài)環(huán)境得到有效保護。4.水利扶貧工作取得顯著成效，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。六、總結水利精準扶貧是助力貧困地區(qū)脫貧致富的重要舉措。通過加強水利基礎設施建設、推進水資源節(jié)約與保護、強化政策支持等措施，可以有效解決貧困地區(qū)水利問題，為貧困地區(qū)脫貧致富提供有力保障。讓我們共同努力，為實現全面小康目標、建設美麗中國貢獻力量。第3篇一、背景近年來，我國農村貧困問題得到了廣泛關注。水利作為國家基礎設施的重要組成部分，對于農村貧困地區(qū)的脫貧致富具有重要意義。為貫徹落實國家精準扶貧戰(zhàn)略，充分發(fā)揮水利在脫貧攻堅中的支撐作用，特制定本方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹的十九大精神，緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進水利精準扶貧，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。三、目標到2020年，實現以下目標：1.農村貧困地區(qū)水利基礎設施得到顯著改善，農村飲水安全問題得到全面解決，農田水利設施覆蓋率明顯提高。2.農村貧困地區(qū)水利產業(yè)發(fā)展壯大，農民增收渠道拓寬，貧困人口就業(yè)率顯著提高。3.農村貧困地區(qū)水利人才隊伍建設取得明顯成效，水利公共服務水平不斷提升。四、重點任務（一）加強農村飲水安全工程建設1.實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保農村貧困人口飲水安全。2.加強農村水源地保護，嚴厲打擊非法取水、污染水源等行為。3.推進農村供水工程規(guī)模化、集中化、現代化建設，提高供水保障能力。（二）推進農田水利基礎設施建設1.加大農田水利基礎設施建設投入，提高農田灌溉水有效利用系數。2.推進高標準農田建設，提高耕地質量，保障糧食安全。3.加強農田水利設施管護，確保工程長期發(fā)揮效益。（三）發(fā)展水利特色產業(yè)1.鼓勵農村貧困地區(qū)發(fā)展水利特色產業(yè)，如水產養(yǎng)殖、水生蔬菜種植等。2.支持水利產業(yè)技術創(chuàng)新，提高產業(yè)競爭力。3.培育水利產業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農民增收。（四）加強水利人才隊伍建設1.加大水利專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度，提高農村水利隊伍素質。2.實施水利扶貧干部培訓計劃，提升扶貧干部水利業(yè)務能力。3.加強水利人才引進和交流，優(yōu)化人才隊伍結構。（五）提升水利公共服務水平1.推進水利信息化建設，提高水利服務效率。2.加強水利法規(guī)宣傳，提高農民依法用水意識。3.完善水利公共服務體系，為農民提供便捷、高效的服務。五、保障措施（一）加強領導成立水利精準扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調推進水利精準扶貧工作。（二）加大資金投入加大和地方財政對農村水利基礎設施建設的投入，確保水利扶貧資金及時到位。（三）強化政策支持制定和完善水利精準扶貧政策，為水利扶貧工作提供有力保障。（四）加強監(jiān)督檢查建立健全水利精準扶貧監(jiān)督檢查機制，確保各項工作落到實處。（五）加強宣傳引導加大水利精準扶貧宣傳力度，營造全社會關注、支持水利扶貧的良好氛圍。六、實施步驟（一）前期準備階段（2020年1月-2020年3月）1.制定水利精準扶貧實施方案，明確目標任務、重點任務、保障措施等。2.開展水利扶貧調研，摸清農村貧困地區(qū)水利基礎設施建設現狀。3.制定水利扶貧項目清單，明確項目實施單位、資金來源、建設內容等。（二）項目實施階段（2020年4月-2020年12月）1.嚴格按照水利扶貧項目清單，推進農村飲水安全、農田水利基礎設施建設、水利特色產業(yè)、水利人才隊伍建設、水利公共服務水平提升等工作。2.加強項目監(jiān)督管理，確保項目按期完成、質量達標。3.定期開展項目評估，總結經驗、發(fā)現問題、改進