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文檔簡介

危險化學品應急管理制度一、總則(一)目的為了加強公司危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,保護環(huán)境,特制定本應急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、處置等環(huán)節(jié)的應急管理。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則:堅持預防與應急相結合,做好危險化學品事故的預防工作,盡可能降低事故發(fā)生的可能性。3.快速反應原則:一旦發(fā)生危險化學品事故,能夠迅速啟動應急響應,采取有效措施進行處置,最大限度地減少事故損失。4.統(tǒng)一指揮原則:在應急處置過程中,實行統(tǒng)一指揮,確保應急工作的高效、有序進行。5.科學施救原則:依據(jù)科學的方法和技術,合理運用各種應急資源,實施科學有效的救援行動。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長,各相關部門負責人為成員的危險化學品應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)。指揮中心負責全面領導和指揮公司危險化學品事故的應急處置工作。(二)指揮中心職責1.負責制定和修訂公司危險化學品應急管理制度和應急預案。2.組織、協(xié)調(diào)和指揮危險化學品事故的應急救援工作。3.及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況。4.負責應急救援資源的調(diào)配和管理。5.組織事故調(diào)查和處理,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。(三)應急救援工作小組1.搶險救援組由安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關人員組成。負責在事故現(xiàn)場實施搶險救援工作,控制事故擴大,搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組由公司醫(yī)務室人員和外部醫(yī)療機構專家組成。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療。3.后勤保障組由行政部門、采購部門等相關人員組成。負責應急救援物資、設備、器材的供應和運輸,以及生活必需品的保障。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成。負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入。5.環(huán)境監(jiān)測組由環(huán)保部門人員組成。負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握環(huán)境狀況,提出環(huán)境保護措施和建議。6.事故調(diào)查組由安全管理部門、技術部門等相關人員組成。負責對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。(四)各工作小組職責1.搶險救援組職責熟悉危險化學品的性質和危害,掌握相應的應急處置技能。按照指揮中心的指令,迅速到達事故現(xiàn)場,采取有效的搶險救援措施,如滅火、堵漏、疏散人員等。及時向指揮中心報告搶險救援進展情況。2.醫(yī)療救護組職責配備必要的醫(yī)療救護設備和藥品,做好現(xiàn)場急救準備工作。在事故現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治,根據(jù)傷勢情況及時轉運至附近醫(yī)療機構進行進一步治療。做好受傷人員的信息登記和后續(xù)跟蹤工作。3.后勤保障組職責建立應急救援物資儲備庫,儲備足夠的應急救援物資、設備和器材,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。根據(jù)應急救援工作的需要,及時調(diào)配物資、設備和器材,保障搶險救援工作的順利進行。負責應急救援期間的生活物資供應,確保員工的基本生活需求。4.治安保衛(wèi)組職責加強事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的巡邏,設置明顯的警戒標志,禁止無關人員進入事故現(xiàn)場。維護現(xiàn)場秩序,防止事故現(xiàn)場發(fā)生混亂和次生事故。協(xié)助搶險救援組疏散現(xiàn)場人員,保障疏散通道暢通。5.環(huán)境監(jiān)測組職責熟悉危險化學品對環(huán)境的危害,掌握環(huán)境監(jiān)測方法和技術。及時對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,包括空氣、水、土壤等,分析污染程度和擴散趨勢。向指揮中心提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告,為應急處置決策提供科學依據(jù)。6.事故調(diào)查組職責及時到達事故現(xiàn)場,收集與事故有關的證據(jù)和資料。對事故原因進行深入調(diào)查分析,查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及財產(chǎn)損失等。認定事故性質和責任,提出對事故責任單位和責任人的處理建議??偨Y事故教訓,提出防范措施和改進建議,形成事故調(diào)查報告。三、預防與預警(一)預防措施1.危險化學品管理建立健全危險化學品采購、儲存、使用、運輸、處置等環(huán)節(jié)的管理制度,嚴格執(zhí)行相關操作規(guī)程。對危險化學品的品種、數(shù)量、儲存位置等進行詳細登記,實行臺賬管理。定期對危險化學品的儲存設施、設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其安全可靠。2.員工培訓教育加強對員工的危險化學品安全知識培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括危險化學品的性質、危害、安全操作規(guī)程、應急救援知識等。新員工入職時必須進行危險化學品安全培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查定期組織開展危險化學品安全檢查和隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。檢查內(nèi)容包括危險化學品的儲存條件、使用情況、設備設施運行狀況、安全管理制度執(zhí)行情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責任部門和責任人,限期整改到位。4.應急預案演練制定年度應急預案演練計劃,定期組織開展危險化學品事故應急演練。演練內(nèi)容包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置,檢驗和提高各應急救援工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急響應速度。演練結束后,對演練效果進行評估總結,針對演練中存在的問題及時修訂應急預案。(二)預警機制1.監(jiān)測與信息收集建立危險化學品監(jiān)測系統(tǒng),對危險化學品的儲存、使用等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測。收集與危險化學品相關的信息,包括氣象信息、周邊環(huán)境信息等。定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息進行分析評估,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險。2.預警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測與信息收集情況,當發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生危險化學品事故時,由指揮中心發(fā)布預警信息。預警信息包括事故的類型、可能影響的范圍、應采取的防范措施等。通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式向全體員工發(fā)布預警信息。3.預警行動各部門接到預警信息后,立即采取相應的防范措施,如加強安全檢查、做好應急救援準備等。搶險救援組、醫(yī)療救護組等應急救援工作小組進入待命狀態(tài),隨時準備開展應急救援工作。四、應急響應(一)事故報告1.發(fā)生危險化學品事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向公司應急指揮中心報告。3.應急指揮中心接到報告后,應當立即啟動應急預案,并按照國家有關規(guī)定及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、事故原因初步分析等。(二)應急啟動1.指揮中心接到事故報告后,立即啟動應急響應,組織各應急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場。2.各應急救援工作小組按照各自的職責分工,迅速開展應急救援工作。(三)應急處置措施1.搶險救援搶險救援組到達事故現(xiàn)場后,首先對事故現(xiàn)場進行偵察,了解事故情況,制定搶險救援方案。根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況,采取相應的搶險救援措施,如滅火、堵漏、疏散人員等。在搶險救援過程中,要注意保護現(xiàn)場,避免事故擴大,確保救援人員的安全。2.醫(yī)療救護醫(yī)療救護組在事故現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行緊急救治。根據(jù)受傷人員的傷勢情況,及時進行分類、包扎、止血、固定等急救處理,并迅速轉運至附近醫(yī)療機構進行進一步治療。做好受傷人員的信息登記和后續(xù)跟蹤工作,及時與醫(yī)療機構溝通協(xié)調(diào),掌握受傷人員的治療情況。3.后勤保障后勤保障組迅速調(diào)配應急救援物資、設備和器材,確保搶險救援工作的順利進行。保障應急救援期間的生活物資供應,為救援人員和受災員工提供必要的生活保障。4.治安保衛(wèi)治安保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域設置警戒標志,劃定警戒區(qū)域,禁止無關人員進入。維護現(xiàn)場秩序,防止事故現(xiàn)場發(fā)生混亂和次生事故。協(xié)助搶險救援組疏散現(xiàn)場人員,保障疏散通道暢通。5.環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測,及時掌握環(huán)境狀況。根據(jù)監(jiān)測結果,提出環(huán)境保護措施和建議,防止危險化學品對環(huán)境造成污染。(四)應急終止1.當事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場得到清理,環(huán)境符合相關標準要求后,由指揮中心宣布應急終止。2.應急終止后,各應急救援工作小組要做好后續(xù)工作,如事故現(xiàn)場的恢復、應急救援物資的清理和歸還等。五、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置,做好醫(yī)療救治、康復護理等工作。2.對死亡人員進行善后處理,按照國家有關規(guī)定做好喪葬、撫恤等工作。3.對受災員工進行心理疏導和安撫,幫助其盡快恢復正常生活和工作。(二)事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查組按照國家有關規(guī)定對事故進行調(diào)查分析,查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及財產(chǎn)損失等。2.認定事故性質和責任,提出對事故責任單位和責任人的處理建議。3.總結事故教訓,提出防范措施和改進建議,形成事故調(diào)查報告。4.根據(jù)事故調(diào)查報告,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理,落實防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。(三)保險理賠1.及時向保險公司報案,配合保險公司進行事故調(diào)查和理賠工作。2.提供相關證明材料和資料,確保保險理賠工作順利進行。六、應急保障(一)應急救援物資保障1.建立應急救援物資儲備庫,儲備足夠的應急救援物資、設備和器材,包括滅火器、消防水帶、防護用品、急救藥品等。2.制定應急救援物資管理制度,明確物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用、維護等環(huán)節(jié)的要求。3.定期對應急救援物資進行檢查、維護和保養(yǎng),確保物資完好有效,能夠隨時投入使用。(二)應急救援隊伍保障1.組建專業(yè)的應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、環(huán)境監(jiān)測組等。2.加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。3.與外部專業(yè)應急救援隊伍建立聯(lián)系,簽訂應急救援協(xié)議,在必要時能夠得到外部支持。(三)應急經(jīng)費保障1.設立應急救援專項資金,專門用于應急救援物資采購、設備維護、人員培訓、演練、事故賠償?shù)确矫娴闹С觥?.應急救援專項資金納入公司年度預算,確保應急救援工作的資金需求。3.嚴格控制應急救援專項資金的使用,做到??顚S?,確保資金使用合理、合規(guī)、有效。七、培訓與演練(一)培訓1.制定危險化學品應急培訓計劃,定期組織員工進行應急培訓。2.培訓內(nèi)容包括危險化學品的性質、危害、安全操作規(guī)程、應急救援知識等。3.培訓方式可以采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式,提高培訓效果。4.對新員工入職時必須進行危險化學品安全培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。5.對從事危險化學品作業(yè)的人員,要進行專門的應急培訓,使其熟悉應急處置程序和技能。(二)演練1.制定年度應急預案演練計劃,定期組織開展危險化學品事故應急演練。2.演練內(nèi)容包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置,檢驗和提高各應

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